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中國支付清算行業運行報告(2026)

  • 作者：編者:中國支付清算協會|責編:黃海清//童禕薇
  • 出版社：中國金融
  • ISBN：9787522033082
  • 出版日期：2026/09/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：172
人民幣：RMB 75 元      售價：元
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內容大鋼
    本報告全面梳理2025年我國支付清算行業的運行全貌與發展態勢。報告從發展概況、發展環境兩大維度切入，系統展現行業業務平穩運行、多元主體穩健發展、監管與自律體系持續完善的整體格局，詳解政策、經濟、社會、技術四重支撐環境。
    報告分板塊聚焦銀行卡、網路支付、票據、預付卡等細分業務領域的運行數據、發展亮點與風控實踐，全面覆蓋各類核心支付清算系統及相關配套系統的建設運行情況，梳理行業自律管理與公共服務的最新工作成果。同時設置數字人民幣計量框架、支付機構數字化轉型評估、反詐反賭治理三大專題，輔以行業實踐專欄與權威附錄名錄，為行業參與者、研究者提供全景式的行業參考，助力把握發展趨勢、洞悉市場動向。
作者介紹
編者:中國支付清算協會|責編:黃海清//童禕薇
目錄
第一章  發展概況
  第一節  我國支付清算行業發展概況
    一、支付業務發展總體平穩
    二、市場機構多元穩健發展
    三、支付系統安全高效運行
  第二節  我國支付清算行業主要特點
    一、支付清算行業監管制度持續完善
    二、踐行「支付為民」成果豐碩
    三、跨境支付業務積極推進
    四、技術創新賦能行業發展
    五、行業自律管理全面加強
  第三節  我國支付清算行業發展展望
    一、行業保持嚴監管態勢
    二、互聯互通進一步深化
    三、產品服務創新力度加大
    四、跨境支付業務迎來良好發展機遇
第二章  發展環境
  第一節  政策環境
    一、重要法律和規章
    二、中國人民銀行規範性文件
    三、行業協會自律規範
  第二節  經濟環境
    一、經濟運行穩中有進
    二、新質生產力穩步發展
    三、高水平對外開放進一步深化
    四、就業總體穩定，民生福祉達到新水平
  第三節  社會環境
    一、民生場景對支付服務需求不斷提高
    二、人口結構與分佈形成差異化支付需求
    三、人民群眾社會安全意識顯著提升
  第四節  技術環境
第三章  銀行卡
  第一節  發展概況
    一、發卡市場穩健發展
    二、發卡市場集中度基本穩定
    三、各地發卡量與經濟規模關聯性較高
    四、銀行卡交易筆數增長
    五、ATM機具市場布局不斷調整優化
  第二節  重點關注
    一、銀行卡業務發展持續優化
    二、多措並舉服務普惠金融與支付便利化
    三、銀行卡跨境業務提質發展
    四、行業加速數字化轉型與生態化運營
  第三節  風險管理
    一、深入推進行業協同治理
    二、提升消費者權益保護水平
    三、發揮收單外包自律引導作用
第四章  網路支付
  第一節  運行情況
    一、網路支付業務規模總體穩中有升

    二、網路支付用戶基礎持續擴容
    三、條碼支付保持較高滲透率
    四、移動支付高頻小額特徵進一步增強
  第二節  重點關注
    一、網路支付產品服務創新持續推進
    二、市場結構持續優化
    三、支付互聯互通持續推進
    四、AI賦能支付服務智能化升級
    五、「免密支付」安全管理倡議發布
  第三節  風險管理
    一、深化技術應用，構築智能防線
    二、實施全流程管控，阻斷風險擴散
    三、強化多方協同，共建合規生態
第五章  票據
  第一節  運行情況
    一、票據業務運行穩健，市場結構持續優化
    二、承兌金額穩步增長，商票業務增幅明顯
    三、貼現規模持續走高，市場主體增長分化
    四、系統服務迭代升級，票據背書交易擴容
    五、票據交易趨緩，行業發展格局分化
  第二節  重點關注
    一、市場制度體系持續完善
    二、票據市場基礎設施迭代升級
    三、科技賦能向縱深推進
    四、服務實體經濟提質增效
  第三節  風險管理
    一、信用生態不斷優化
    二、市場風險總體平穩
    三、數智賦能精準風控
第六章  預付卡
  第一節  發展概況
    一、市場參與主體數量持續下降
    二、發卡、交易與商戶規模下降
    三、市場集中度上升
    四、機構商戶平均結算手續費率略有下降
    五、商戶結構相對穩定
  第二節  重點關注
    一、業務合規基礎進一步夯實
    二、市場結構持續優化
    三、線上化與場景化成為行業發展新動能
    四、加快探索與科技創新融合
  第三節  風險管理
    一、持續規範儲值賬戶運營Ⅱ類業務
    二、多措並舉強化全流程管控
    三、持續完善風險處置體系
第七章  支付清算系統
  第一節  中國人民銀行清算總中心系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況

  第二節  銀聯跨行支付系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第三節  網聯清算平台
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第四節  城銀清算支付清算系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第五節  農信銀支付清算系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第六節  人民幣跨境支付系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第七節  跨境二維碼統一網關
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
第八章  其他相關係統
  第一節  中國票據業務系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
  第二節  中央債券綜合業務系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第三節  上海清算所證券登記結算系統
    一、系統運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第四節  中國金融期貨交易所結算系統
    一、市場運行概況
    二、業務創新與特色
    三、合規與風險管理情況
  第五節  銀行業金融機構行內業務系統
    一、行內系統功能架構清晰
    二、行內系統管理制度完善
    三、行內系統持續優化創新
第九章  自律管理
  第一節  支付機構自律管理評價
    一、自律管理評價工作開展情況
    二、自律管理評價結果分析
  第二節  收單外包服務自律管理
    一、收單外包服務市場總體情況

    二、收單外包服務市場自律管理主要措施
  第三節  支付機構自律監督檢查
    一、自律監督檢查工作開展情況
    二、相關自律管理要求
  第四節  支付結算違法違規行為舉報處理工作
    一、舉報處理工作開展情況
    二、舉報反映的主要問題分析
    三、相關自律管理要求
第十章  行業服務
  第一節  行業風險信息共享
    一、機制內容與運行情況
    二、工作開展情況
  第二節  金融科技創新服務
    一、金融科技創新監管工具運行情況
    二、支付領域金融科技創新應用分析
  第三節  培訓與交流
    一、培訓與交流總體情況
    二、培訓與交流工作成效
專題
  專題1  數字人民幣新計量框架平穩實施  以制度性躍升賦能金融強國建設
    一、數字人民幣金融理論和實踐創新成果不斷積累
    二、數字人民幣跨境基礎設施服務能力初步形成
    三、立足新發展階段務實調整數字人民幣計量框架
  專題2  非銀行支付機構數字化轉型能力與成效評估研究
    一、支付清算行業數字化轉型發展現狀
    二、建立支付機構數字化轉型評估體系必要性分析
    三、支付機構數字化轉型評估體系框架內容
    四、相關建議
  專題3  支付清算行業持續深化反詐反賭治理  築牢資金安全防線
    一、深化行業反詐反賭自律管理和服務
    二、會員單位持續提升反詐反賭風險防控能力
    三、凝聚行業合力積極應對涉詐涉賭風險
    四、持續提升行業反詐反賭自律管理和服務質效
附錄
  附錄1  非銀行支付機構分省份名錄
  附錄2  2025年中國支付清算協會大事記
專欄
  專欄3-1  銀聯服務「以舊換新」促消費政策落地
  專欄4-1  農業銀行創新支付產品與服務模式
  專欄4-2  郵儲銀行用智能風控築牢電子渠道安全防線
  專欄5-1  浦發銀行運用數智技術築牢票據業務合規防線
  專欄6-1  儲值賬戶運營Ⅱ類業務助力消費提振的實踐探索

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