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現代財稅體制理論大綱(精)/國家社會科學基金成果選編

作者：高培勇|責編:鄭海燕//李彬|總主編:全國哲學社會科學工作辦公室
出版社：人民
ISBN：9787010282510

出版日期：2026/07/01
裝幀：精裝
頁數：322

人民幣：RMB 128 元售價：元

內容大鋼

本書在中國式現代化的語境下，立足中國特色社會主義新時代、全面建設社會主義現代化國家新征程，循著建設一個什麼樣的現代財稅體制、怎樣建設現代財稅體制這一主線，系統討論了現代財稅體制的基本概念、基本形態、基本職能、理論源流以及作為現代財稅體制構成部分的現代稅收制度、現代財政支出制度、現代預算制度、中央和地方財政關係。以此為基礎，初步建構了現代財稅體制理論分析框架。

作者介紹

高培勇|責編:鄭海燕//李彬|總主編:全國哲學社會科學工作辦公室
高培勇，1959年生，中國社會科學院學部委員。現任中國社會科學院副院長、全國政協經濟委員會委員；兼任國務院學位委員會委員、孫冶方經濟科學基金會副理事長；曾任中國人民大學校長助理、中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長、中國社會科學院財經戰略研究院院長、中國社會科學院經濟研究所所長。學術領域以財政經濟學為主，主攻財稅理論研究、財稅政策分析等。

序言
引論
第一章  「基礎和支柱說」的形成
  第一節  一個重大曆史轉折點
  第二節  一個劃時代里程碑
  第三節  新發展階段的「新」要求
  第四節  一場思想理論的深刻變革
第二章  財政和財稅體制：兩個根本性變化
  第一節  財政：由經濟範疇到國家治理範疇
  第二節  引致效應：現代財政職能格局
  第三節  財稅體制：由經濟體制組成部分到國家治理體系組成部分
  第四節  規律發現和本義回歸
  第五節  現代財政發展規律的基本底色
第三章  全面深化改革中的財稅體制改革
  第一節  國家治理體系和治理能力現代化
  第二節  從構築基礎和支柱做起
  第三節  歷程回溯：財稅體制改革的階段劃分
  第四節  主線歸結：財稅體制改革的階段性特徵
  第五節  小結：財稅體制改革的新階段
第四章  現代財稅體制：概念界說及基本特徵
  第一節  現代財稅體制與公共財政體制
  第二節  現代財稅體制與財稅治理現代化
  第三節  定義現代財稅體制
  第四節  現代財稅體制的基本特徵
  第五節  小結：兩點至關重要的論斷
第五章  現代稅收制度：從結構失衡到結構優化
  第一節  從現代稅收職能說起
  第二節  結構失衡系突出矛盾
  第三節  結構失衡問題的凸顯
  第四節  從稅制結構看稅收文明
第六章  現代稅收制度：走好結構優化之路
  第一節  結構優化是根本途徑
  第二節  逐步提高直接稅比重
  第三節  逐步降低間接稅比重
  第四節  稅收征管機制的現代化轉換
第七章  財政支出制度：規模控制與結構優化
  第一節  規模膨脹是突出矛盾
  第二節  「以支定收」的財政觀
  第三節  抓住「政府履職必要成本」這個關鍵變數
  第四節  向民生領域支出傾斜
第八章  現代預算制度：實現真正的「全口徑」
  第一節  認識「全口徑」預算管理
  第二節  現行預算管理：一個基本透視
  第三節  正視「非全口徑」預算管理
  第四節  重要的是回歸「公共規範」
第九章  央地財政關係：堅守本來意義的分稅制
  第一節  由中央和地方財政平衡關係說起
  第二節  矛盾和問題：「積極性」維度的歸納
  第三節  分稅制辨析
  第四節  將分稅制進行到底

第十章  基本結論
附錄

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