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陝西省政府投資項目中期評估管理操作指南

  • 作者：編者:陝西省重大項目儲備推進中心|責編:高明
  • 出版社：中國計劃
  • ISBN：9787518219131
  • 出版日期：2025/12/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：409
人民幣：RMB 68 元      售價：元
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內容大鋼
    政府投資是經濟社會高質量發展的關鍵支撐，其效益高低至關重要。陝西省發展和改革委員會創新構建「365+N」中期評估工作機制，在政府投資事中事後監管方面成效顯著。《陝西省政府投資項目中期評估管理操作指南》系統梳理了中期評估的政策依據、要點、流程等內容，涵蓋項目前期、「項目四制」管理、實施、資金管理等多方面評估，還提供了集中評估報告、單項評估報告等成果運用及資料歸檔指導，附錄收錄了大量相關政策文件。本書為各級發展改革部門及相關管理部門提供了實用的工作參考和操作規範，有助於提高政府投資管理水平與效益，推動全省高質量發展，是政府投資項目管理領域的實用指南。
作者介紹
編者:陝西省重大項目儲備推進中心|責編:高明
目錄
第一章  中期評估概述
  第一節  概述
    一、中期評估的背景
    二、中期評估目的及意義
    三、中期評估特點
    四、中期評估適用範圍及評估重點
  第二節  中期評估方式
  第三節  中期評估組織實施
第二章  項目前期工作評估
  第一節  項目建議書階段工作評估
    一、項目建議書階段工作評估概述
    二、項目建議書階段工作評估內容
  第二節  可行性研究階段工作評估
    一、可行性研究階段工作評估概述
    二、可行性研究階段工作評估內容
  第三節  初步設計階段工作評估
    一、初步設計階段工作評估概述
    二、初步設計階段工作評估內容
  第四節  前期手續辦理情況評估
    一、項目前期手續概述
    二、立項用地規劃許可階段
    三、工程建設許可階段審批事項
    四、施工許可階段審批手續
    五、涉及安全的強制性評估
    六、前期手續辦理情況評估要點
第三章  「項目四制」管理評估
  第一節  項目法人責任制
    一、前期準備階段項目法人基本職責
    二、實施階段項目法人基本職責
    三、竣工階段項目法人基本職責
    四、項目法人責任制評估要點
  第二節  招標投標制
    一、招標範圍及規模標準
    二、招標投標評估主要內容
    三、政府採購工作評估主要內容
  第三節  工程監理制
    一、工程監理範圍
    二、工程監理組織實施
    三、工程監理主要職責
    四、工程監理制評估要點
  第四節  合同管理制
    一、合同管理評估依據
    二、項目單位合同管理內控制度評估
    三、合同通用內容評估
    四、工程勘察設計合同的評估
    五、施工合同的評估
    六、委託監理合同的評估
    七、設備和材料採購合同的評估
    八、工程合同履約的評估
    九、合同管理制評估要點

第四章  項目實施評估
  第一節  項目進展情況評估
    一、開完工情況及形象進度
    二、投資完成情況
    三、建設進度偏差分析
  第二節  項目實施調整及概算調整評估
    一、項目調整
    二、概算調整
    三、其他調整工作
    四、評估要點
  第三節  施工現場評估
    一、施工現場安全文明管理要求
    二、施工現場評估要點
  第四節  竣工階段工作評估
    一、竣工階段管理工作主要內容
    二、竣工階段工作評估要點
第五章  項目資金管理評估
  第一節  項目資金管理概述
    一、項目資金管理內容
    二、項目資金來源
    三、項目資金管理措施及要求
  第二節  政府投資項目資金管理
    一、政府投資項目資金管理主要內容
    二、政府投資項目管理部門職責
    三、政府投資項目績效評價
  第三節  項目資金管理評估
    一、資金下達評估
    二、資金到位評估
    三、資金使用評估
    四、財務管理評估
第六章  中期評估成果
  第一節  集中評估報告
    一、集中評估分報告
    二、集中評估總報告
  第二節  單項評估報告
  第三節  評估結果運用
    一、評估結果反饋
    二、整改情況「回頭看」
  第四節  中期評估資料歸檔
    一、集中評估資料歸檔
    二、單項評估資料歸檔
附錄
  附錄一 政府投資條例
  附錄二 國務院辦公廳關於創新完善體制機制推動招標投標市場規範健康發展的意見
  附錄三 中央預算內直接投資項目管理辦法
  附錄四 中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法
  附錄五 中央預算內投資資本金注入項目管理辦法
  附錄六 中央預算內投資項目監督管理辦法
  附錄七 國家發展改革委關於印發《中央預算內直接投資項目概算管理暫行辦法》的通知
  附錄八 國家發展改革委關於加強基礎設施建設項目管理確保工程安全質量的通知

  附錄九 國家發展改革委關於修訂印發《防災減災救災能力提升（應急救援及安全生產方向）中央預算內投資專項管理辦
法》的通知
  附錄十 國家發展改革委關於印發《重點流域水環境綜合治理中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十一 國家發展改革委關於印發《生態保護修復中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十二 國家發展改革委關於印發《農業中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十三 國家發展改革委關於印發《水利中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十四 國家發展改革委關於印發《污染治理中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十五 國家發展改革委關於印發《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十六 國家發展改革委關於修訂印發社會領域中央預算內投資相關專項管理辦法的通知
  附錄十七 國家發展改革委關於修訂印發《教育強國基礎設施建設工程（公共實訓基地方向）中央預算內投資專項管理辦
法》的通知
  附錄十八 國家發展改革委關於印發《教育強國和就業促進專項企業實訓基地領域中央預算內投資專項管理辦法》的通知
  附錄十九 國家發展改革委關於印發《必須招標的基礎設施和公用事業項目範圍規定》的通知
  附錄二十 陝西省政府投資管理辦法
  附錄二十一 陝西省發展和改革委員會關於印發《關於進一步加強政府投資項目管理的意見》的通知
  附錄二十二 陝西省發展和改革委員會關於印發《省級預算內基本建設資金投資計劃和項目管理辦法》的通知
  附錄二十三 陝西省發展和改革委員會關於印發《省級政府投資項目中期評估管理辦法（試行）》的通知
  附錄二十四 關於試行簡化特定政府投資項目審批管理的通知
  附錄二十五 陝西省發展和改革委員會關於印發《中央政策性資金投資項目事中事後監管辦法》的通知
  附錄二十六 陝西省發展和改革委員會關於印發《中央政策性資金投資項目常見問題提示清單》的通知
  附錄二十七 其他相關政策文件
參考文獻

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