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財政管理體制地方治理與經濟發展/財政金融支持經濟高質量發展書系

  • 作者：馬光榮|責編:謝曉敏
  • 出版社：中國金融
  • ISBN：9787522028422
  • 出版日期：2025/09/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：230
人民幣：RMB 59 元      售價：元
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內容大鋼
    圍繞中央與地方財政關係這一主線，本書系統探討了優化政府間事權劃分、財權劃分、轉移支付對地方治理能力，進而對經濟發展的影響。基於中國財政體制的實踐，本書認為，中央和地方關係的核心是處理好激勵和平衡這一矛盾。中國作為一個超大型經濟體，既要調動地方發展經濟的積極性，又要平衡地區發展，防止地區差距過大。黨的十八大、十九大、十九屆四中全會、二十屆三中全會既強調「發揮中央和地方兩個積極性」，又強調「要建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係」，實際上同時兼顧了財稅體制的激勵與平衡作用。
作者介紹
馬光榮|責編:謝曉敏
    馬光榮，現任中國人民大學財政金融學院副教授、傑出學者。博士畢業於北京大學，本科畢業於東南大學。研究領域是財政學和發展經濟學，在American Economic Review、《中國社會科學》、《經濟研究》等期刊上發表30余篇論文，曾主持國家自然科學基金等多項研究課題，獲得中國經濟學優秀博士論文獎、全國財政理論優秀成果獎等。
目錄
第一章 導論
  一、政府間事權劃分
  二、政府間財權劃分
  三、政府間轉移支付
第二章 稅收分成、財政激勵與支出結構
  一、生產性支出偏向
  二、稅收分成影響地方支出結構
  三、經驗證據
  四、新發展階段下優化財政支出結構的建議
第三章 要素流動、財政支出競爭與稅收競爭
  一、要素流動與財政支出競爭
  二、要素流動與地區稅收競爭
第四章 財政分權與農業發展激勵
  一、省直管縣改革與農村發展激勵
  二、經驗證據
  三、從動態維度看定向激勵的作用
  四、改善農業發展激勵的政策建議
第五章 行政區劃壁壘與國內統一大市場構建
  一、區劃壁壘與邊界效應
  二、邊界效應的傳統觀點
  三、典型事實與經驗證據
  四、打破行政區劃壁壘的政策建議
第六章 地區競爭、土地資源錯配與生產率損失
  一、地區競爭與土地錯配
  二、資源配置效率與土地錯配的度量
  三、經驗證據
  四、政策啟示
第七章 事權劃分與上級統籌——基於垂直管理體制改革的分析
  一、政府間事權劃分的進展
  二、環保機構垂直管理改革
  三、制度演進與理論分析
  四、經驗證據
  五、政策建議
  六、垂直管理體制改革的延伸
第八章 財政管理權上移與地方治理——基於鄉財縣管的分析
  一、問題的提出
  二、鄉財縣管的制度演進
  三、鄉財縣管與基層治理的理論分析
  四、典型事實
  五、從鄉財縣管中得到的一般性啟示
第九章 財政體制的激勵與平衡：在對立中統一
  一、激勵與平衡的協調
  二、典型事實與理論框架
  三、經驗證據
  四、政策啟示
第十章 轉移支付、資本化與區域均衡發展
  一、轉移支付在共同富裕中的作用
  二、轉移支付研究的文獻評述
  三、典型事實
  四、更好發揮轉移支付作用的政策建議

第十一章 結論與展望
  一、事權與支出責任劃分的改革建議
  二、財政收入劃分的改革建議
  三、轉移支付制度的改革建議
參考文獻

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