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中國地方政府預決算偏離及治理研究--預算監督視角/國家治理體系和治理能力研究書系

  • 作者：劉媛|責編:李瓊
  • 出版社：西南財大
  • ISBN：9787550467156
  • 出版日期：2025/07/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：165
人民幣：RMB 68 元      售價：元
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內容大鋼
    本書圍繞中國地方政府預決算偏離及治理展開研究，旨在為建立完善、約束有力的現代預算制度提供經驗證據。
    首先闡述研究背景，指出經濟危機后地方政府預決算偏離問題突出，雖有改革舉措，但仍需強化預算監督。接著基於理論基礎剖析治理機制，測度預決算偏離。
    實證研究方面，從四個維度展開：一是新《預演算法》降低了地方政府收入、支出預決算偏離度，但對支出預算編製指導作用待加強；二是人大監督降低了支出預決算偏離度，對預算編製環節影響更明顯；三是國家審計顯著降低了收支預決算偏離度，與人大構建監督合力效果更佳；四是社會監督降低了收支預決算偏離度，還優化了財政支出結構。
    最後得出主要結論並提出政策建議，包括強化預演算法治、做實人大監督、完善審計監督、增強社會監督等。
作者介紹
劉媛|責編:李瓊
    劉媛，西南財經大學經濟學博士，中共四川省委黨校（四川行政學院）經濟學教研部講師。主要研究方向為財稅理論與政策、地方財政與政府預算。主持國家社科基金青年項目1項、四川省社科基金青年項目1項，參研國家級課題3項，參編著作2部；在《財政研究》等學術期刊發表論文10篇，決策咨詢成果獲省部級領導肯定性批示、內參採用共計7項。
目錄
1 導論
  1.1  研究背景及研究意義
    1.1.1  研究背景
    1.1.2  研究意義
  1.2  主要概念界定及國內外文獻綜述
    1.2.1  主要概念及研究對象
    1.2.2  預決算偏離成因研究
    1.2.3  預決算偏離測度研究
    1.2.4  預決算偏離影響後果研究
    1.2.5  預算監督制度研究
    1.2.6  文獻述評
  1.3  研究方法和框架
    1.3.1  研究方法
    1.3.2  研究框架
  1.4  研究創新和不足
2 中國地方政府預決算偏離：理論基礎、治理機制與偏離測度
  2.1  理論基礎
    2.1.1  公共選擇理論：最大化預算自由裁量權
    2.1.2  委託代理理論：預算機會主義行為
    2.1.3  信號傳遞理論：預算不透明行為
    2.1.4  地方政府競爭理論：財政競爭與政治晉陞競爭
    2.1.5  公共財政理論和整體性治理理論：節用裕民
  2.2  地方政府預決算偏離治理：制度體系與治理機制
    2.2.1  地方政府預決算偏離治理的制度體系
    2.2.2  地方政府預決算偏離治理的機制分析
  2.3  地方政府預決算偏離測度和特徵事實
    2.3.1  地方政府預決算偏離的測度方法
    2.3.2  中央及地方政府預決算偏離的特徵事實
  2.4  本章小結
3 預演算法治與地方政府預決算偏離
  3.1  問題的提出
  3.2  制度背景與作用機理
  3.3  預演算法治對地方政府預決算偏離影響的實證分析：來自四川省各市州的證據
    3.3.1  研究方法與模型設定
    3.3.2  新《預演算法》對地方政府預決算偏離的影響
    3.3.3  平行趨勢與動態效應檢驗
    3.3.4  穩健性檢驗
    3.3.5  進一步分析
    3.3.6  新《預演算法》對地方政府預決算偏離影響的機制檢驗
  3.4  本章小結
4 人大監督與地方政府預決算偏離
  4.1  問題的提出
  4.2  制度背景與理論分析
    4.2.1  制度背景
    4.2.2  理論分析
  4.3  人大監督對地方政府預決算偏離影響的實證分析：來自省級層面的證據
    4.3.1  變數選擇與模型設定
    4.3.2  人大監督對地方政府預決算偏離影響的回歸結果
    4.3.3  穩健性檢驗
    4.3.4  進一步分析

    4.3.5  拓展性分析
  4.4  本章小結
5 審計監督與地方政府預決算偏離
  5.1  問題的提出
  5.2  制度背景與理論框架
    5.2.1  制度背景
    5.2.2  理論框架
  5.3  審計監督對地方政府預決算偏離影響的實證分析：來自省級層面的證據
    5.3.1  審計監督的刻畫
    5.3.2  模型設定與變數選擇
    5.3.3  審計監督對地方政府預決算偏離的回歸結果
    5.3.4  穩健性檢驗
    5.3.5  進一步分析
    5.3.6  拓展性分析
  5.4  本章小結
6 社會監督與地方政府預決算偏離
  6.1  問題的提出
  6.2  制度背景與理論分析
    6.2.1  制度背景
    6.2.2  理論分析
  6.3  社會監督對地方政府預決算偏離影響的實證分析：來自省級層面的證據
    6.3.1  模型設定、變數選擇與數據說明
    6.3.2  社會監督對地方政府預決算偏離的回歸結果
    6.3.3  穩健性檢驗
    6.3.4  進一步分析
  6.4  本章小結
7 主要結論和政策建議
  7.1  主要結論
  7.2  政策建議
    7.2.1  拓展法律深度，強化預演算法治
    7.2.2  增強主體意識，做實人大監督
    7.2.3  創新機制設計，完善審計監督
    7.2.4  深化預算公開，增強社會監督
參考文獻

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