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應對突發事件的財稅制度研究/法稅融合叢書

  • 作者：廖明月//趙磊磊|責編:雷春麗
  • 出版社：知識產權
  • ISBN：9787513096577
  • 出版日期：2025/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：193
人民幣：RMB 78 元      售價：元
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內容大鋼
    本書從財稅視角探討突發事件的應對之策，以期完善因應當下「風險社會」現實背景的財稅制度。首先，研判突發事件的危機特性和演變趨勢，揭示突發事件應對中的財稅作用原理和整體制度框架。其次，在學理上闡釋財稅制度應對突發事件的基本邏輯，嘗試提煉出符合現代應急管理要求的「財稅之治」理念。最後，結合域外相關經驗，從財政收入、支出和管理三大維度分析我國應對突發事件的財稅制度運行的具體情況，包括實踐效能檢視和相應的優化進路，涉及稅收制度、轉移支付制度、預算制度、政府間財政關係等多個方面。
作者介紹
廖明月//趙磊磊|責編:雷春麗
目錄
第一章  導論
  第一節  制度背景與問題由來
  第二節  相關研究梳理
    一、文獻回溯
    二、研究述評與展望
  第三節  本書的研究脈絡與價值
    一、研究脈絡
    二、研究價值
第二章  財稅制度何以應對突發事件：概念、定位與框架
  第一節  突發事件核心範疇的廓清
    一、突發事件的初步界定
    二、突發事件的現代演化
  第二節  財稅制度在應對突發事件中的功能定位
    一、財稅政策的應急屬性考量
    二、有效引導社會力量參與突發事件應對
    三、充分消除突發事件的負面影響
  第三節  應對突發事件的財稅制度框架
    一、財政收入制度
    二、財政支出制度
    三、財政管理制度
第三章  財稅制度應對突發事件的學理詮釋
  第一節  財稅制度應對突發事件的理論見解
    一、收支平衡：應急狀態下的財政可持續發展
    二、預演算法定：應急財政管理的預演算法約束
    三、府際協同：應急財政事權與支出責任的適應性
  第二節  財稅制度應對突發事件的理念調適
    一、結果導向與過程導向相結合
    二、行政應急權力運用與納稅人權利保障的平衡
    三、財稅激勵保障與監督約束並重
    四、與應急治理主體多元化的趨勢相契合
第四章  財稅制度應對突發事件的域外實踐
  第一節  美國實踐
    一、美國突發事件應急機制
    二、美國應對突發事件的財稅政策
  第二節  日本實踐
    一、日本突發事件應急法律體系
    二、日本突發事件分級應急機制
    三、日本應對突發事件的財稅政策
  第三節  歐盟實踐
    一、歐盟突發事件應急協調機制
    二、歐盟應對突發事件的財稅政策
  第四節  經驗啟示
    一、建立完備的應急法律體系
    二、設置核心應急管理機構
    三、明確府際事權和支出責任劃分
    四、綜合運用多種財稅政策工具
第五章  突發事件背景下的財政收入制度
  第一節  突發事件背景下財政收入的來源考察
    一、稅收收入
    二、非稅收入

    三、政府債券發行收入
  第二節  突發事件背景下財政收入制度的局限性分析
    一、稅收優惠政策的應急效能不彰
    二、臨時性降費措施面臨不確定性挑戰
    三、政府債務擴張背後的財政隱憂
  第三節  突發事件背景下財政收入制度的革新
    一、強調稅收政策與應急管理全過程機制的適配
    二、提升降費措施的適應性
    三、確保政府債務風險安全可控
第六章  突發事件背景下的財政支出制度
  第一節  財政資金直達機制及其常態化建構
    一、財政資金直達機制的興起與運行
    二、財政資金直達機制的運行檢視
    三、邁向常態化：財政資金直達機制的建構邏輯與路徑
  第二節  應對突發事件的財政預備費
    一、財政預備費之定性
    二、突發事件應對中財政預備費制度的缺憾
    三、突發事件應對中財政預備費制度的補強
  第三節  突發事件背景下的政府消費券發放
    一、突發事件背景下政府消費券發放的實踐邏輯
    二、突發事件背景下政府消費券發放的實踐反思
    三、突發事件背景下政府消費券發放的規則調適
第七章  應急財政管理制度
  第一節  應急財政管理制度的現實樣態
    一、應急財政管理法制建設
    二、應急財政預算管理
    三、應急財政事權與支出責任劃分
  第二節  應急財政管理制度的問題解構
    一、應急財政管理法治保障有限
    二、應急財政預算管理的回應性不足
    三、應急財政事權與支出責任劃分不清
  第三節  完善應急財政管理制度的具體路徑
    一、加強應急財政管理法制建設
    二、提升應急財政預算管理水平
    三、優化應急財政的權責分配機制
主要參考文獻

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