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營商環境治理概論

  • 作者：編者:宋林霖|責編:王瑩//王朔
  • 出版社：國家行政學院
  • ISBN：9787515028569
  • 出版日期：2025/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：276
人民幣：RMB 66 元      售價：元
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內容大鋼
    營商環境是國家經濟發展到新的歷史時期后，為尋求更高水平發展、持續發展所提出的客觀要求，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要議題及加快政府職能轉變的重要抓手。為進一步探求豐富變化的經濟發展理念、深刻轉變的政府職能及不斷創新的社會治理方式間的內在規律，《營商環境治理概論》一書從營商環境研究的基本議題與評估實際入手，深入分析了政務營商環境、產業營商環境、數字營商環境、市場監管、新型政商關係建設等現階段營商環境治理的核心內容，並基於改革創新和比較研究視角，梳理分析地方營商環境治理創新和營商環境治理的域外經驗問題，展望邁向中國特色、國際一流營商環境策略，以期豐富政治學與公共管理學研究範疇，適應實際工作的新挑戰。
作者介紹
編者:宋林霖|責編:王瑩//王朔
    宋林霖，天津師範大學政治與行政學院教授，吉林大學行政管理學院博士。南開大學中國政府與政策聯合研究中心特聘研究員，全國行政審批標準化工作組成員。天津市公共服務標準化委員會委員。任《中國政府發展研究報告》副主編。在《中國行政管理》《南開大學學報》《國家行政學院學報》等國家級核心刊物發表論文三十余篇，並被《人民大學複印資料》《新華文摘》等刊物轉載，主持國家社會科學項目、教育部項目等國家與省部級項目4項，局級項目5項，參與國家級項目4項。榮獲省部級、市級科研成果獎3項，榮獲天津市高校青年教學基本功大賽三等獎。
目錄
導論
第一節  營商環境治理概述
  一、營商環境概念釋義
  二、營商環境、投資環境、商業環境概念辨析
  三、營商環境治理的基本原則
  四、營商環境治理的重要意義
第二節  中國營商環境治理歷程
  一、探索起步階段 (2013年至2017年)
  二、全面實踐階段 (2018年至2019年)
  三、優化提升階段 (2020年至今)
第三節  營商環境治理的構成與範疇
  一、政務環境
  二、市場環境
  三、法治環境
  四、政策環境
第四節  營商環境治理的理論基礎
  一、政府規制理論
  二、交易成本理論
  三、協同治理理論
第五節  營商環境治理研究
  一、營商環境治理研究的必要性
  二、研究對象與研究範疇
  三、營商環境治理研究方法
  四、營商環境治理研究展望
  複習與思考
第一章  營商環境評估
  第一節  世界銀行營商環境評估體系的概述
    一、世界銀行營商環境評估的發展歷程
    二、世界銀行新舊營商環境評估體系的變化
  第二節  B-Ready營商環境評估指標體系
    一、市場准入 (businessentry)
    二、獲取經營場所 (businesslocation)
    三、市政公用基礎設施報裝 (utilityservices)
    四、僱用勞工 (labor)
    五、獲取金融服務 (financialservices)
    六、國際貿易 (internationaltrade)
    七、稅收 (taxation)
    八、爭端解決 (disputeresolution)
    九、促進市場競爭 (marketcompetition)
    十、辦理破產 (businessinsolvency)
  第三節  國內外營商環境測評
    一、專項評估指標
    二、綜合性指標涵蓋營商環境
    三、營商環境細化性指標
    四、國內營商環境指標的聚焦
  複習與思考
第二章  政務營商環境治理
  第一節  政務營商環境概述
    一、政務營商環境釋義
    二、政務營商環境建設的範疇

    三、政務營商環境建設的必要性
  第二節  政務營商環境治理重點
    一、標準化改革
    二、服務設施
    三、政務流程
    四、服務評價與反饋
  第三節  政務服務組織制度改革
    一、政務服務大廳建設
    二、政務服務中心建設
    三、行政審批局模式
  第四節  政務服務技術應用場景
    一、互聯網
    二、大數據技術
    三、人工智慧
  複習與思考
第三章  產業營商環境治理
  第一節  產業營商環境概述
    一、產業營商環境釋義
    二、產業營商環境的研究對象
    三、產業營商環境建設與政府治理
  第二節  產業營商環境治理重點
    一、產業集聚與發展
    二、產業更新與轉型
    三、新興產業培育和監管
  第三節  產業政策制定與評估
    一、產業政策實施的前提和作用渠道
    二、我國產業政策的制定
    三、產業政策績效評估
  第四節  招商引資與地方產業培育
    一、招商引資與政府經濟職能履行
    二、優化營商環境視域下的招商引資模式轉變
    三、產業鏈招商
  第五節  產業園區管理
    一、產業園區管理釋義
    二、數字時代的產業園區發展與轉型
  複習與思考
第四章  數字營商環境治理
  第一節  數字營商環境概述
    一、數字營商環境釋義
    二、數字營商環境特徵
    三、數字營商環境建設與政府改革
  第二節  數字營商環境治理重點
    一、數字市場准入
    二、數字基礎設施
    三、數據開放共享
    四、數據監管規範
  第三節  健全數字營商環境法律體系
    一、完善數據治理規則
    二、靈活調整監管制度
    三、優化平台治理規則

  第四節  構建數字營商環境評估體系
    一、數字營商環境國際評估指標
    二、數字營商環境中國評估指標
    三、科學優化數字營商環境評估
  複習與思考
第五章  市場監管
  第一節  市場監管與市場綜合監管
    一、市場監管的產生
    二、市場監管釋義
    三、市場監管的原則
    四、市場監管的主體與範疇
  第二節  我國市場監管體制
    一、市場監管部門組織框架
    二、市場監管部門基本職能
    三、市場監管幹部隊伍建設
  第三節  市場監管的治理重點
    一、市場准入制度改革
    二、反壟斷監管
    三、市場秩序規範
  第四節  現代市場監管的改革趨勢
    一、深化綜合執法體制改革
    二、創新豐富市場監管工具
    三、完善多元市場監管路徑
  複習與思考
第六章  新型政商關係
  第一節  政商關係概述
    一、政商關係釋義
    二、我國政商關係的演進邏輯
  第二節  我國政商關係改革的重要經驗
    一、集體經濟改革優化供銷體制
    二、個體與私營企業發展推動審管關係變化
    三、工會與工商聯建立化解勞資矛盾和保障商人權益
    四、公司制改革完善企業經營機制
    五、商品經濟機制改革適配價值與價格規律發展
  第三節  新型政商關係的建構邏輯
    一、基於政治邏輯的新型政商關係建設
    二、基於行政邏輯的新型政商關係建設
    三、基於市場邏輯的新型政商關係建設
  第四節  親清政商關係的構建
    一、堅定非公有制經濟的重要作用
    二、維護非公有制的經濟地位與正當利益
    三、完善政商交往的制度基礎
    四、營造優良的社會文化氛圍
  複習與思考
第七章  地方營商環境治理創新
  第一節  地方營商環境治理創新概述
    一、政府創新與營商環境治理創新
    二、地方營商環境治理創新的動力
    三、營商環境治理創新的特徵
    四、營商環境治理創新的行動邏輯與主要內容

  第二節  地方政府營商環境治理創新的典型經驗
    一、浙江 「最多跑一次」改革
    二、行政審批局模式的地方探索
    三、西南五省政務服務 「跨省通辦」
  第三節  持續推進地方營商環境治理創新
    一、完善營商環境治理創新的組織制度保障
    二、建立營商環境治理創新的學習互鑒文化
    三、建立營商環境治理創新的良性府際關係
    四、完善營商環境治理創新的多元參與機制
  複習與思考
第八章  營商環境治理的域外經驗
  第一節  紐西蘭營商環境
    一、紐西蘭營商環境治理概述
    二、紐西蘭營商環境治理的典型舉措
    三、紐西蘭營商環境治理經驗評述
  第二節  新加坡營商環境
    一、新加坡營商環境治理概述
    二、新加坡營商環境治理的典型舉措
    三、新加坡營商環境治理經驗評述
  第三節  美國營商環境
    一、美國營商環境治理概述
    二、美國營商環境治理的典型舉措
    三、美國營商環境治理經驗評述
  第四節  俄羅斯營商環境
    一、俄羅斯營商環境治理概述
    二、俄羅斯營商環境治理的典型舉措
    三、俄羅斯營商環境治理經驗評述
  複習與思考
  結語 邁向中國特色、國際一流營商環境的戰略思考
  一、科學認識中國營商環境改革創新的基本定位
  二、全面把握中國營商環境改革路徑上的轉型特質
  三、切實增強建設國際一流營商環境的行動自覺
  四、大力弘揚企業家精神是推動營商環境持續良性
發展的重要支撐
參考文獻
附錄  首批在全國複製推廣的營商環境創新試點改革舉措清單
後記

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