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生態文明時代城市規劃與土地政策融合創新(國土空間規劃系列教材)

  • 作者：編者:自然資源部國土空間規劃局//同濟大學|責編:張玥
  • 出版社：中國地圖
  • ISBN：9787520443067
  • 出版日期：2024/07/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：372
人民幣：RMB 158 元      售價：元
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內容大鋼
    本書是《政策指引》研究階段的成果。從本書中可以看到，各地已經在現有的政策條件下創新性地開展了各種有益的政策和實踐且取得了良好的效果，從中也可以發現規劃的方法和土地的政策需要適應城市更新的迫切性以及對推動高質量城市更新的重要性。本書編寫的結構體系與發布的《政策指引》內容相呼應，以便讀者對照理解；內容安排由「實踐案例」和「地方法規」共同組成，對各地在城市更新中創新實踐的成功經驗進行梳理，對經驗背後的成因進行解讀。本書的案例均基於深入細緻的調研，採用第一手資料寫成，每個案例突出其創新性和特點，並歸人相應版塊，力求做到管用、實用、好用。
作者介紹
編者:自然資源部國土空間規劃局//同濟大學|責編:張玥
目錄
1  引言：堅持規劃引領，推動城市高質量發展
2  堅持規劃統籌，將城市更新融入國土空間規劃體系
  2.1  規劃編製
    深圳市國土空間規劃體系與城市更新——面向存量發展的「法定圖則一規劃實施方案」分層管控制度
    廣州市構建城市更新三級規劃傳導機制——總體規劃定目標定重點、專項規劃建路徑建機制、詳細規劃控指標定功能
    《南京市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（報批稿）——將城市更新內容納入國土空間總體規劃編製的探索與實踐
    《成都市國土空間總體規劃（2021—2035）》（送審稿）——明確城市更新的總體目標與路徑
    深圳市金威啤酒廠更新單元規劃——優化布局，保護遺產，對接實施
    成都市錦江區四聖祠片區城市有機更新實施規劃——明確更新規劃策略，優化空間功能布局
  2.2  詳細規劃動態編製、動態維護和規劃許可
    上海市城市更新控制性詳細規劃動態維護——局部調整和實施深化程序
    深圳市城市更新單元規劃的動態編製、簡化審批與動態管控
    武漢市控制性詳細規劃動態維護和修改政策
    廣州市持續優化規劃資源審批服務機制，推進控規管理制度改革
  2.3  將城市更新行動納入近期行動計劃
    《深圳市城市更新和土地整備「十四五」規劃》解讀
    《武漢市城市更新「十四五」規劃》解讀
3  改進規劃方法，支撐法定規劃編製
  3.1  開展基礎調查與規劃研究
    北京市回天地區街區控制性詳細規劃編製——探索更新類控規「四步走」「八清單」工作方法
    南京市秦淮區城市更新規劃編製——分區規劃層面城市更新的規劃方法與主要任務
    南京市荷花塘歷史文化街區城市更新規劃研究——探索歷史文化街區的保護與再生路徑
    武昌古城城市更新規劃研究——改進規劃方法，促進多元主體參與
    上海市楊浦濱江地區城市更新規劃研究——運用城市設計方法開展區域城市更新方案研究與規劃編製
    廣州市番禺區里仁洞村更新規劃——優化調整城市更新單元詳細規劃
    深圳市南山區原聯合餅乾廠城市更新單元規劃研究——優化空間布局，調整建設容量
  3.2  歷史遺留問題處置
    北京市模式口歷史文化街區保護更新項目——創新權屬確認流程
  3.3  擬定更新實施計劃
    上海市曹楊新村社區更新規劃——「十五分鐘社區生活圈」行動
4  完善規劃和土地政策，著力保障城市更新落地實施
  4.1  土地複合利用
    上海市黃浦區160街坊更新項目——基於歷史風貌保護的功能複合與地下空間利用
    南京市江寧區漢德森科技股份有限公司低效用地再開發項目——產業用地複合利用
    城市更新複合用途土地價款計收的深圳做法
  4.2  容積率優化核定
    上海市楊樹浦電廠更新項目——新增歷史建築提供容積率獎勵
    上海市彭一、彭三小區更新項目——以民生保障為目標的老舊住區更新
    《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃容積率審查規定》解讀
  4.3  建築量統籌布局
    廣州市白雲區黃邊村更新項目——區域統籌，低效村級工業園轉型升級
    廣州市番禺區羅邊村更新項目——建築量異地統籌，實現公共利益與經濟效益平衡
    上海市黃浦區、楊浦區珠江合生地塊更新項目——容積率異地轉移，保護歷史風貌
    深圳市大運樞紐站及其周邊地區法定圖則標準單元規劃——框定單元存量用地總增量，多個存量用地更新項目統籌分配增量
    深圳市湖貝統籌片區城市更新單元規劃——建築量統籌布局，保護傳統古村落
  4.4  技術標準因地制宜
    北京市光明樓17號危舊樓改建項目——建築規模統籌，規劃指標按不低於現狀審批
    深圳市福田區紅嶺中學（園嶺校區）更新項目——立體利用空間，滿足建設要求
    
    《北京市人民防空辦公室關於明確城市更新項目結建人防設施要求的通知》（京人防發[2022]9號）內容摘要
  4.5  土地組合出讓
    上海市蘇河灣「萬象天地」項目——土地組合出讓及地下空間複合利用
    瀋陽市瀋海熱電廠一東貿庫地區更新項目——遺產保護，公益優先，政企聯動，組合出讓，綜合平衡
5  激發多元主體更新意願，充分調動市場參與更新實施
  5.1  多方參與機制和政策
    廣州市恩寧路歷史文化街區永慶坊微改造項目——政府主導，市場運作，居民參與
    南京市秦淮區小西湖城南傳統居住型歷史地段更新項目——多方參與下的有溫度的城市更新
    南京市秦淮區石榴新村老舊小區整治項目——多措並舉，多方合力
    上海市新華社區更新項目——多方參與，共建共享
    成都市少城歷史文化街區更新項目——多元主體參與，共建共治共享
    深圳市湖貝統籌片區城市更新單元規劃編製——多方參與，主體協作
    深圳市福田區南園街道南華村小區改造規劃——政府主導，國企推進，公眾參與
  5.2  劃撥轉協議出讓284.
    北京市首鋼園區更新項目——劃撥轉協議出讓更新實踐
    成都市「中車·共享城」項目——劃撥轉協議出讓更新實踐
    南京市江寧區百家湖硅巷片區城市更新項目——規劃引領和產業政策扶持下的產業升級轉型
  5.3  轉讓、出租與自主更新
    上海市上生新所更新項目——市場主體承租更新實踐
    成都市「少城視井文創產業園」項目——市場主體承租更新實踐
    成都市「紅倉·完美文創公園」項目——轉讓補地價更新實踐
    北京市星網工業園項目——國有平台公司回購更新實踐
    北京市金隅興發水泥地塊轉型項目——企業自有用地更新實踐
    南京市江寧區「新祿匯產業中心」存量工業更新項目——政府引導下的低效產業用地自主更新實踐
    上海市徐家匯西亞賓館更新項目——原權利人自主更新實踐
  5.4  其他相關政策探索
    北京市大興區三合南小區便民服務中心項目——住宅小區鍋爐房轉換功能再利用
    北京市銅牛老舊廠房更新項目——五年過渡期政策
    廣州市聚龍灣片區城市更新項目——舊廠、舊城、舊村成片連片更新改造
    武漢市勝利倉庫城市更新項目——帶建築出讓土地，複合用途土地地價確定
    武漢市「三陽設計之都」土地政策探索
附錄  支持城市更新的規劃與土地政策指引（2023版）
後記

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