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政府採購實務(政府採購代理機構輔導用書)

  • 作者：編者:李海燕//楊軍|責編:陳元玉
  • 出版社：華中科技大學
  • ISBN：9787577210926
  • 出版日期：2024/08/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：220
人民幣：RMB 49.8 元      售價：元
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內容大鋼
    本書是政府採購從業人員輔導用書的進階版，旨在幫助從業人員進一步完善政府採購知識體系，精準把握業務難點。本書內容涵蓋了政府採購需求管理、政府採購合同及履約驗收、政府採購負面清單、政府採購政策等方面的內容，並通過大量精選案例，進行了深入淺出的解讀與分析，使理論知識與實際操作緊密結合，為讀者提供了寶貴的實踐經驗和啟示，是政府採購領域難得的實用進階指南。
作者介紹
編者:李海燕//楊軍|責編:陳元玉
目錄
第一章  採購需求管理
  第一節  採購需求管理的內容及意義
    一、採購需求管理的內容
    二、採購需求管理的意義
    三、採購需求管理的責任主體及實施主體
  第二節  確定採購需求場
    一、編製採購需求的前期準備
    二、採購需求調查及分析為
    三、採購需求的確定
第二章  編製採購實施計劃
  第一節  合同訂立安排
    一、項目預(概)算、最高限價
    二、開展採購活動的時間安排
    三、採購組織形式和委託代理安排
    四、採購包劃分與合同分包
    五、供應商資格條件
    六、採購方式
    七、競爭範圍
    八、評審規則
  第二節  合同管理安排
    一、合同類型
    二、定價方式
    三、合同文本的主要條款
    四、履約驗收方案
    五、風險管控措施
第三章  政府採購需求風險控制
  第一節  內控制度及審查機制
    一、採購需求管理制度
    二、採購需求審查機制
  第二節  採購需求和採購實施計劃的審查
    一、一般性審查
    二、重點審查
第四章  政府採購合同
  第一節  政府採購合同的一般要求
    一、法律適用
    二、政府採購合同文本
    三、政府採購合同內容
    四、政府採購合同訂立形式
    五、政府採購合同訂立時間
    六、政府採購合同法律效力
  第二節  政府採購合同的特殊要求
    一、政府採購合同公告
    二、政府採購合同備案
    三、政府採購合同的檔案管理
  第三節  政府採購合同組成
    一、政府採購合同的一般條款
    二、政府採購合同的特殊條款
    三、政府採購合同的常見類型
  第四節  政府採購合同訂立的法律責任
    一、採購人、採購代理機構的法律責任

    二、供應商的法律責任
第五章  政府採購合同的履約驗收
  第一節  政府採購履約驗收的主體、責任及要求
    一、政府採購履約驗收的主體及責任
    二、政府採購履約驗收的要求
  第二節  政府採購履約驗收的程序
    一、成立履約驗收小組
    二、制定履約驗收方案
    三、開展履約驗收活動
    四、出具履約驗收報告
    五、公告履約驗收結果(如需)
    六、資料備案與歸檔
  第三節  政府採購履約驗收的監督檢查及責任追究
    一、政府採購履約驗收的監督檢查
    二、政府採購履約驗收的責任追究
第六章  政府採購負面清單
  第一節  資格條件
    一、非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地
    二、將供應商規模條件設置為資格條件
    三、限定特定行政區域或者特定行業的業績、獎項
    四、設定與採購項目的具體特點和實際需要不相適應或與合同履行無關的資格條件
    五、未明確要求供應商提供信用記錄或信用承諾
    六、以其他不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇
  第二節  採購需求
    一、未落實政府採購政策
    二、擅自提高配置標準
    三、採購需求不完整、不明確
    四、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇
    五、以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商
    六、違規收取投標保證金
  第三節  評審因素
    一、將資格條件作為評審因素
    二、未按照項目特點、採購方式確定評分方法
    三、採用綜合評分法的，評審因素或者評審標準沒有細化和量化且與相應的商務條件和採購需求不相對應
    四、評審因素的設定對供應商實行差別待遇或歧視待遇
    五、未按規定採用綜合評分法評審
    六、樣品評審未規定評審方法及評審標準
    七、未按規定確定同品牌投標人的計算方法
    八、對於非專門面向中小企業的項目，未落實價格扣除政策
  第四節  其他
    一、破壞政府採購公平競爭優化營商環境
    二、未公開政府採購相關信息
    三、委託代理機構不當
    四、未按要求進行質疑答覆
    五、採購文件編製不規範
    六、開標程序不規範
第七章  政府採購政策
  第一節  政府採購政策目標
    一、支持創新、綠色發展
    二、節約能源、保護環境

    三、扶持不發達地區和少數民族地區
    四、促進中小企業發展
    五、其他政府採購政策
  第二節  落實政府採購政策的措施
    一、制定採購需求標準
    二、預留採購份額
    三、價格評審優惠
    四、優先採購
    五、其他優惠措施
第八章  優化營商環境
  第一節  營商環境基本知識
    一、營商環境基本概念
    二、我國營商環境現狀
    三、優化營商環境重要舉措
    四、優化政府採購營商環境
  第二節  優化政府採購營商環境重點工作
    一、採購人設置差別歧視條款
    二、代理機構亂收費
    三、供應商提供虛假材料
    四、供應商圍標串標
第九章  政府採購代理機構的內控管理
  第一節  政府採購代理機構內控體系構建
    一、內部控制環境建設
    二、風險評估機制設計
    三、控制活動與策略制定
    四、信息與溝通渠道規劃
    五、內部監控機制建立
  第二節  政府採購代理機構的內控實踐
    一、組織結構與崗位職責
    二、人力資源管理
    三、風險管理
    四、業務流程管理
    五、質量管理
    六、信息系統及檔案管理
    七、內部審計管理
  第三節  政府採購代理機構的發展與挑戰
    一、行業發展趨勢對內控管理的影響
    二、內控管理創新路徑的探索

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