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環境責任保險有效供需的制度困境與出路/湖南工商大學法學學術文庫

  • 作者：胡艷香|責編:孫慧//余群化
  • 出版社：法律
  • ISBN：9787519777128
  • 出版日期：2023/08/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：298
人民幣：RMB 70 元      售價：元
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內容大鋼
    黨的十八大以來，我國高度重視生態環境保護，明確提出要加強生態文明制度建設，建立健全生態環境損害賠償制度，而建立健全環境責任保險制度是實現該目標的重要途徑。試點三十余年來，我國環境責任保險雖取得了許多階段性進展，但遭遇有效供需雙重不足的發展「瓶頸」，嚴重影響了環境損害救濟的社會化進程及環境風險的有效管理。鑒於環境侵權責任風險是環境責任保險產生的基礎和前提，環境侵權微觀制度缺陷及法律執行不力是導致我國環境責任保險內生需求嚴重不足的根本原因。鑒於環境責任保險法律是環境責任保險發展的基本依據，前者體系不全及剛性不足是後者外生需求有限、有效供給不力的最直接原因。外部保障體系與環境責任保險發展具有正相關性，現有涉污企業信息交流平台、環境風險與損害評估機制難以對我國涉污企業投保形成反向激勵；地方政府對投保企業進行保費補貼、增強承保能力的相關制度不健全影響保險的有效供給。因此，我國應採取以下措施：宏觀上，明確環境責任保險法律體系的基本價值定位。中觀上，修改環境侵權法律，加大污染者的責任風險並提高責任風險的可預測性；修改《環境保護法》《保險法》，貫徹「誰污染、誰付費」原則並增加環境責任保險內容；建立健全環境風險和損失評估、環境風險信息公開、政府激勵等支撐制度。微觀上，確定環境侵權歸責、賠償及訴訟制度修訂具體方案；分類確定具體保險制度安排，擬定環境風險等級劃分、信息公開、財稅支持等各支撐制度的實施細則。
作者介紹
胡艷香|責編:孫慧//余群化
    胡艷香，湖南工商大學法學院教授，碩士研究生導師，德國弗萊堡大學東亞法研究所訪問學者，湖南省學科帶頭人、湖南省青年骨幹教師，湖南省民商法研究會副會長、長沙市人大法律咨詢專家，北京德和衡（長沙）律師事務所兼職律師。主要研究方向：環境侵權、責任保險、公司法。主持完成國家社科基金一般項目1項、省社科規劃科研項目3項、省科技計劃項目2項、省教研教改項目1項；出版專著1部；在《光明日報》《法學評論》《法學雜誌》《中國行政管理》等刊物發表學術文30余篇，多篇論文被人大複印資料《金融與保險》全文索引；《新興大國金融及其法制問題研究》榮獲湖南省第十二屆社會科學優秀成果二等獎。
目錄
緒論
  一、研究背景及研究意義
  二、國內外研究現狀述評
  三、研究思路和研究內容
第一章  環境責任保險的性質刻畫及功能廓清
  一、環境責任保險的法律及經濟性質分析
    （一）法律屬性：環境責任保險的合同行為性質
    （二）經濟屬性：環境責任保險的准公共產品性質
  二、環境責任保險的主要社會功能
    （一）補償環境侵權損害
    （二）分散環境責任風險
    （三）預防環境污染行為
    （四）減輕政府財政負擔
  三、我國現行環境責任保險制度的功能定位
第二章  我國環境責任保險供需問題特徵分析
  一、環境責任保險不同發展時期的供需考察
    （一）特殊行業引入環境責任保險
    （二）地方探索性環境責任保險試點
    （三）全國自願性環境責任保險試點
    （四）全國強制性環境責任保險試點
  二、我國環境責任保險供需問題的基本特徵
    （一）環境責任保險有效需求嚴重不足
    （二）環境責任保險有效供給不足
第三章  理論分析：環境責任保險供需的影響機理
  一、影響環境責任保險需求的主要制度因素及其作用機理
    （一）從責任風險產生基礎探析需求影響因素及作用原理
    （二）從保險運行機制要素探析需求影響因素及作用原理
    （三）從外部保障體系探析需求影響因素及作用機理
    （四）小結：影響環境責任保險需求的可能性制度障礙
  二、影響環境責任保險供給的主要制度因素及其作用機理
    （一）從保險規模效應分析供給的影響因素及其作用原理
    （二）從保險外部經濟性分析供給影響因素及其作用原理
    （三）從保險經營能力分析供給影響因素及其作用原理
    （四）小結：影響環境責任保險供給的可能性制度障礙
第四章  制度反思：我國環境責任保險供需困境的引致因素
  一、環境侵權法律制度中存在的弱項
    （一）環境侵權責任歸責原則尚未統一
    （二）行為與損害之間的因果關係判斷標準偏於嚴格
    （三）損害賠償制度未嚴格遵從完全賠償原則
    （四）環境侵權法律執行制度中存在的問題
  二、環境責任保險制度中存在的弱項
    （一）環境責任保險法律體系尚未形成
    （二）政策性文件在強制投保上具有內在弱效性
    （三）環境責任保險合同微觀制度缺乏科學性
  三、環境責任保險外部保障體系中存在的弱項
    （一）環境責任保險的輔助機制發展緩慢
    （二）環境責任保險聯動機制尚未健全
    （三）保險人賠付能力的保障機制存在不足
  四、影響我國環境責任保險供需的制度因素位序簡評
第五章  實現環境責任保險有效供需的制度改革進路

  一、實現環境責任保險有效供需的宏觀法律對策
    （一）基於生態文明建設總藍圖進行系統性頂層設計
    （二）辯證把握環境責任保險制度的社會管理功能
  二、實現環境責任保險有效供需的中觀法律對策
    （一）完善環境侵權法律體系架構
    （二）建構環境責任保險法律體系
    （三）健全環境責任保險的協同配套制度體系
  三、實現環境責任保險有效供需的微觀法律對策
    （一）完善環境侵權責任法律微觀制度
    （二）科學設計環境責任保險的微觀制度
    （三）加快環境責任保險配套微觀制度建設
結論及餘論
參考文獻
後記

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