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石城(嵌入式創新脫貧之路)/新時代中國縣域脫貧攻堅案例研究叢書

  • 作者：編者:全國扶貧宣傳教育中心|責編:鄧浩迪
  • 出版社：人民
  • ISBN：9787010239576
  • 出版日期：2022/10/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：310
人民幣：RMB 58 元      售價：元
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內容大鋼
    本書篇章結構整體上分為正文和附錄兩個部分。正文共八章，可以分為三個邏輯相關的有機組成部分：前三章是總論，分別從「歷史方位與縣情定位」、「石城縣脫貧攻堅的歷程與成就」以及「嵌入式創新：石城脫貧攻堅的主要經驗」介紹石城縣脫貧攻堅的政治站位、歷程成就主要經驗。第四、五章構成正文的第二部分，分別介紹石城縣在「兩不愁三保障」扶貧群和「產業就業扶貧群」方面的舉措，兩者分別承擔「托住底線」和「助推發展」的功能，共同構成全方位的扶貧政策組合拳。其中「扶貧群」的概念是石城縣特有的地方性概念，反覆出現在石城脫貧攻堅的各種政策文本當中，也在課題組調研縣領導訪談中被反覆談及，是一個頗具生命力的概念。接下來的第六、七、八章構成正文的第三部分內容。分別介紹了石城脫貧攻堅的三個主要創新-創業致富帶頭人培育「千人鑄造計劃」、社會扶貧實踐以及城鄉非貧困人口大病醫療商業保險的創新實踐。在各項脫貧攻堅舉措的介紹中，每章盡量圍繞具體做法、創新機制和經驗啟示幾方面展開，並不斷回到嵌入式創新的核心主題。本書的附錄部分包括村莊案例、政策建議和石城縣貧困狀況基本數據。
作者介紹
編者:全國扶貧宣傳教育中心|責編:鄧浩迪
目錄
導論
第一章  歷史方位與縣情定位
  第一節  務實的時空定位：擁山抱江奔大海
  第二節  堅定的立場定位：安土息民求振興
  第三節  明晰的主線定位：承前啟后創特色
第二章  石城縣脫貧攻堅的歷程與成就
  第一節  石城縣脫貧攻堅主要歷程
  第二節  石城縣貧困原因與狀況分析
  第三節  石城縣脫貧攻堅政策體系
  第四節  石城縣扶貧攻堅主要成就
第三章  嵌入式創新：石城縣脫貧攻堅的主要經驗
  第一節  統攬全局·內外合力——嵌入式的扶貧理念
  第二節  上下一體·層級負責——嵌入式的工作機制
  第三節  將軍奮勇·三軍用命——嵌入式的扶貧隊伍
  第四節  因地制宜·取材傳統——嵌入式的扶貧舉措
  第五節  總結與啟示
第四章  托住底線：嵌入民情的「兩不愁三保障」扶貧群
  第一節  「兩不愁三保障」政策體系
  第二節  兜底與預防結合：石城縣「兩不愁」民政兜底扶貧群
  第三節  立足鄉土，面向未來：石城縣教育扶貧群
  第四節  提高水平，降低門檻：石城縣健康扶貧群
  第五節  明確目標，追求實效：石城縣住房保障群
  第六節  總結與啟示
第五章  助推發展：依托地方資源優勢的產業就業扶貧群
  第一節  延承地方種植傳統，構建「3+X」特色產業扶貧群
  第二節  善用本土旅遊資源，創建多位一體旅遊扶貧群
  第三節  發掘自然光照資源，建好綠色高效光伏扶貧群
  第四節  破解地理區位瓶頸，建設移動互聯電商扶貧群
  第五節  開發本土人力資源，建好家門口的車間扶貧群
  第六節  總結與啟示
第六章  「千人鑄造計劃」——打造一支「不走的扶貧工作隊」
  第一節  培育內生帶動力量：「千人鑄造計劃」的緣起
  第二節  選好人才：挖掘本土人才與促進人才迴流並行推進
  第三節  產業引領：為致富帶頭人培育搭建地方產業平台
  第四節  人才迴流：為致富帶頭人培育蓄積本土人力資源
  第五節  帶貧益貧：完善致富帶頭人的培育機制與利益激勵
  第六節  建強組織：加強致富帶頭人培育的制度與組織保障
  第七節  總結與啟示
第七章  先行先試：積極推動大社會扶貧創新
  第一節  一網凝聚：新時代扶貧開發強大合力
  第二節  線下建設：以「愛心超市」激發脫貧內生動力
  第三節  崇文重教：基於客家耕讀文化的社會扶貧
  第四節  總結與啟示
第八章  階梯式嵌入與均衡化發展：非貧困人口大病商業補充保險的創新實踐
  第一節  健康貧困與城鄉大病商業保險的發展歷程
  第二節  石城縣嵌入式健康保障的主要舉措及其成效
  第三節  石城縣健康扶貧創新的主要亮點和地方經驗
  第四節  總結與啟示
附錄Ⅰ  村莊案例：自力更生謀求生計，內外合力統籌發展——坳背村脫貧攻堅經驗
  第一節  坳背村貧困狀況：基礎資源匱乏，發展先天不足

  第二節  坳背村脫貧做法：自力更生，內外合力
  第三節  經驗總結與政策建議
附錄Ⅱ  政策建議
  第一節  關於協同優化鄉村產業結構與農民生計體系，增強脫貧攻堅有效性的政策建議
  第二節  關於培育紮根鄉土致富能人，助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的政策建議
後記

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