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寬進嚴管背景下市場主體信用監管制度研究(精)

  • 作者:盧代富|責編:陳妮
  • 出版社:法律
  • ISBN:9787519774448
  • 出版日期:2023/06/01
  • 裝幀:精裝
  • 頁數:408
人民幣:RMB 156 元      售價:
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內容大鋼
    本書以我國「寬進嚴管」改革的提出和推進為背景,全面剖析這一改革對既有市場主體信用監管制度所帶來的新影響、新挑戰和新問題,在此基礎上尋求構建和完善市場主體信用監管制度的對策。
    本書的結構安排如下:
    第一部分(第一章)為理論解讀。本部分在簡要梳理「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管政策、立法和實踐的基礎上,總結、提煉市場主體信用、市場主體信用監管制度的內涵,在此基礎上挖掘市場主體信用監管制度的理論根基,並對「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度建設的應然走向進行探討。
    第二部分(第二章、第三章)為實證研究。本部分通過對國內外市場主體信用監管實踐及其制度建設的考察和梳理,總結和提煉「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管及其制度建設的國內外實踐,以便為我國未來「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度的完善提供參考。
    第三部分(第四章至第十章)為制度研究。本部分遵循秩序構建的理論邏輯,按照徵信、用信、評信「三位一體」的思路,對「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息的採集歸集、公示、使用等方面的制度構建和完善展開討論。同時,鑒於作為市場主體信用信息使用的市場主體守信激勵和失信懲戒在市場主體信用監管中殊為重要、市場主體信用修復在市場主體信用監管中具有一定的相對獨立性,故而本部分設專章對此進行研究。

作者介紹
盧代富|責編:陳妮
    盧代富,1965年生,四川樂至人,法學博士。西南政法大學經濟法學院院長,教授、博士研究生導師,校學術委員會副主任,兼任重慶市人民政府法律顧問、中國經濟法學研究會副會長、中國農業經濟法研究會常務理事、重慶市法學會民法經濟法研究會副會長等職。     合作完成並出版專著、教材、譯著、大型工具書30余部,出版個人專著3部;公開發表學術論文40余篇,有的被中國人民大學書報資料中心《複印報刊資料》等刊物轉載;合作完成國家社科基金項目4項,獨立完成司法部研究課題,主持完成中國法學會重點項目,主持國家軟科學課題、國家社科基金重大項目(A級)子課題二、國家社科基金重點項目。     獲國務院特殊津貼,兩次獲優秀教學成果國家級二等獎,兩次獲重慶市社會科學優秀成果一等獎,獲全國師德先進個人(2004年)、重慶市有突出貢獻的中青年專家(2007年)、重慶市優秀專業技術人才(2008年)、重慶市教書育人楷模(2010年)、重慶市先進工作者(2012年)等稱號,入選重慶市首批「巴渝學者」特聘教授(2005年)、新世紀優秀人才支持計劃(2006年)、「新世紀百千萬人才工程」國家級人選(2009年)、重慶市哲學社會科學領軍人才特支計劃(2013年)、重慶市首席專家工作室領銜專家(2014年)等人才工程。

目錄
第一章  「寬進嚴管」與市場主體信用監管制度的理論解讀
  一、「寬進嚴管」的政策意蘊闡釋與市場監管制度的界定
    (一)「寬進嚴管」的政策意蘊闡釋
    (二)市場監管制度的界定
  二、市場主體信用監管制度的理論剖析
    (一)信用和市場主體信用之詮釋
    (二)市場主體信用監管的理論基礎
  三、「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度的基本走向
    (一)市場主體信用監管制度不斷加厚
    (二)市場主體信用權益保護制度不斷強化
    (三)市場主體信用監管制度有邊界
    (四)市場主體失信懲戒制度注重精細化
第二章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度的實踐探索
  一、一體化、數據化、多元化市場主體信用監管體系的構建
    (一)市場主體信用監管體系的一體化設計
    (二)市場主體信用監管的大數據手段
    (三)市場主體信用監管的「一主多元」參與
    (四)市場主體信用監管體系構建的「深圳經驗」
  二、市場主體信用監管方式方法的革新
    (一)市場主體信用分類監管的踐行
    (二)市場主體信用監管協同共治的探索
    (三)市場主體信用監管方式方法革新的典型實例
  三、市場主體信用監管中信用標準的確立
    (一)社會信用標準化技術委員會的成立
    (二)信用標準的主要制度安排
    (三)市場主體信用監管中信用標準的未來走勢
  四、我國市場主體信用監管中信用信息平台搭建的典型實例
    (一)智慧監管的探索——「深信App」
    (二)運行一體化的天津市信用信息共享平台
    (三)「5+3+1+X」模式的浙江省公共信用信息平台
第三章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度的域外考察
  一、市場經濟發達國家和地區市場主體信用監管體制的形成
    (一)英國市場主體信用監管體制的形成
    (二)美國市場主體信用監管體制的形成
    (三)歐盟市場主體信用監管體制的形成
    (四)日本市場主體信用監管體制的形成
  二、市場經濟發達國家和地區彰顯「嚴管」的市場主體信用監管類型
    (一)以英美為代表的市場主導型信用監管類型
    (二)以歐盟國家為代表的政府主導型信用監管類型
    (三)以日本為代表的社團主導型信用監管類型
  三、「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度的域外做法
    (一)完善信用立法奠定製度基礎
    (二)全面信用監管提高失信成本
    (三)嚴格信用獎懲推動制度運行
    (四)適當權利保護避免監管失靈
第四章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度構建的理論邏輯
  一、「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度構建的基本理念
    (一)社會共治理念
    (二)適度干預理念
    (三)社會本位理念

  二、「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度構建的基本原則
    (一)合法原則
    (二)關聯原則
    (三)適當原則
    (四)比例原則
  三、「寬進嚴管」背景下市場主體信用監管制度構建中重大關係的協調
    (一)市場主體信用監管中的政府與市場的關係
    (二)市場主體信用監管的多維目標實現與市場主體權利保護的關係
    (三)市場主體信用監管權的橫縱配置與有效實施的關係
    (四)市場主體信用監管制度的普適性與差異性的關係
第五章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息採集歸集制度
  一、我國當前市場主體信用信息採集情況的現狀梳理
    (一)信用信息採集的主體
    (二)信用信息的類型
    (三)信用信息採集的基本原則
  二、我國市場主體信用信息採集待完善的方面
    (一)信用信息採集的統一管理與聯動機制
    (二)信用信息採集的標準與方法
    (三)市場主體信用信息提供的積極性
  三、我國市場主體信用信息採集制度的完善進路
    (一)建立信用信息採集的聯動協作機制
    (二)完善信用信息採集標準規範
    (三)完善信用信息採集激勵與約束機制
第六章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息公示制度
  一、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息公示制度的意義
    (一)助益於維護交易安全
    (二)助力於強化市場主體信用監管
  二、我國市場主體信用信息公示制度建設的現狀
    (一)我國市場主體信用信息公示制度建設概況
    (二)我國市場主體信用信息公示制度的實施概況
  三、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息公示制度待完善的方面
    (一)強制公示信息範圍
    (二)嚴重違法企業名單制度適用範圍
    (三)公示信息的真實性審查
    (四)市場主體信用信息公示糾紛的法律責任
  四、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息公示制度的完善路徑
    (一)市場主體信用信息公示制度若干關係的利益平衡
    (二)擴大強制公示信息的範圍
    (三)擴大嚴重違法企業名單制度的適用範圍
    (四)保障交易相對人的查詢權
    (五)公示信息的真實性驗明認證
    (六)明確市場主體信用信息公示糾紛的法律責任
第七章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息使用制度
  一、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息使用制度的價值平衡
    (一)公共利益與信息主體利益之間的平衡
    (二)效率與安全之間的平衡
  二、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息使用的限度
    (一)保護市場主體信用信息權益不能阻止信用信息的正常流動
    (二)徵信機構信用信息使用應當有邊界
    (三)正確處理市場主體信用信息使用與數據安全保障之間的關係

  三、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息使用制度待完善的方面
    (一)向徵信機構查詢市場主體信用信息的監管
    (二)市場主體信用信息使用中用戶同意原則
    (三)市場主體信用評級報告
    (四)市場主體信用信息質量監管
  四、「寬進嚴管」背景下市場主體信用信息使用制度完善的路徑
    (一)加強對向徵信機構查詢市場主體信用信息的規範
    (二)變同意原則為原則同意
    (三)完善競爭性的市場主體信用評級報告付費機制
    (四)構建市場主體信用信息「核實—更新」機制
第八章  「寬進嚴管」背景下市場主體守信激勵制度
  一、市場主體守信激勵制度探索的總體考察
    (一)地方層面的典型樣本與總體情況
    (二)全國層面的典型樣本與總體情況
  二、市場主體守信行為的認定依據
    (一)實證考察
    (二)現行制度安排待完善的方面與完善思路
  三、市場主體守信的激勵措施
    (一)實證考察
    (二)現行制度安排待完善的方面與完善思路
  四、市場主體守信的聯合激勵
    (一)實證考察
    (二)現行制度安排待完善的方面與完善思路
第九章  「寬進嚴管」背景下市場主體失信懲戒制度
  一、「寬進嚴管」背景下我國市場主體失信懲戒制度的發展變遷脈絡
    (一)肇始階段
    (二)初步規範階段
    (三)寬嚴相濟、依法懲戒階段
  二、「寬進嚴管」背景下我國市場主體失信懲戒制度的解構
    (一)「寬進嚴管」背景下市場主體失信懲戒制度的基本原則
    (二)市場主體失信行為的認定
    (三)市場主體失信懲戒制度的主要措施
  三、「寬進嚴管」背景下我國市場主體失信懲戒制度待完善的方面
    (一)市場主體失信行為認定
    (二)市場主體失信懲戒措施
    (三)市場主體失信懲戒與傳統法律責任體系銜接
    (四)市場主體失信懲戒的審查與救濟
    (五)市場主體失信懲戒的制度泛化與權力濫用
  四、「寬進嚴管」背景下我國市場主體失信懲戒制度的完善思路
    (一)市場主體失信懲戒制度完善的重要前提
    (二)市場主體失信懲戒制度完善的具體措施
第十章  「寬進嚴管」背景下市場主體信用修複製度
  一、建立健全市場主體信用修複製度的必要性
    (一)信用修復是失信懲戒制度的重要組成
    (二)信用修復是提高信用信息公信力的保障
    (三)信用修復是比例原則的體現
    (四)信用修復是激活市場活力的重要舉措
  二、我國市場主體信用修複製度的發展現狀檢視
    (一)我國市場主體信用修複製度的發展歷程
    (二)我國市場主體信用修複製度待完善的方面

  三、我國市場主體信用修複製度的完善思路
    (一)關於市場主體信用修復的立法
    (二)關於市場主體信用修復的前置條件
    (三)關於市場主體信用修復的方式
    (四)關於市場主體信用修復的程序
    (五)關於市場主體信用修復的監督制度
    (六)關於市場主體信用修復的市場化
  四、市場主體信用修復的配套制度
    (一)市場主體信用修複信息歸集共享制度
    (二)市場主體信用修複信息分級分類制度
主要參考文獻

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