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健全公平有效的市場准入負面清單制度

  • 作者：編者:連維良|責編:王元//孫宇
  • 出版社：中信
  • ISBN：9787521755015
  • 出版日期：2023/04/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：357
人民幣：RMB 78 元      售價：元
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內容大鋼
    經濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關係。市場准入制度是政府與市場關係的集中體現。實行市場准入負面清單制度，是黨中央為加快完善社會主義市場經濟體製做出的重大決策部署。黨的十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出：「實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。」黨的十九大報告中對加快完善社會主義市場體製做出了全面部署，要求「全面實施市場准入負面清單制度」。2018年，我國全面實施市場准入負面清單制度，在全球主要經濟體中率先將負面清單的概念從投資協定談判引入國內經濟治理，對國內市場准入實行全新管理方式。
    黨的二十大將市場准入制度明確為社會主義市場經濟的重要基礎制度。幾年來，《市場准入負面清單》已修訂四版，「全國一張清單」權威性確立，市場准入限制持續放寬，為全國統一大市場建設做出了重要貢獻，在宏觀經濟制度上為全球經濟治理提出了中國範式和生動實踐。
    本書深入分析了黨中央、國務院部署實施市場准入負面清單制度的改革邏輯、理論源流與重大意義，精準詮釋了這項制度的重要內涵與體系構成，全面回顧了市場准入負面清單從提出、試點到全面實施、不斷完善，再到基本成熟定型的歷程，客觀總結了改革的經驗成效與問題挑戰，吸納借鑒世界主要經濟體及亞洲國家的市場准入制度，因應「十四五」時期的新形勢、新要求，提出了健全完善全國統一市場准入制度的思路與重點任務。
作者介紹
編者:連維良|責編:王元//孫宇
    連維良，男，漢族，1962年12月出生，河南禹州人，1991年4月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，中國人民大學企業管理專業畢業，研究生學歷，管理學碩士學位。2012年2月-2023年3月任國家發展和改革委員會副主任、黨組成員。
目錄
前言
第一章  我國為何要建立市場准入負面清單制度
  第一節  什麼是市場准入負面清單制度
    一、為什麼要建立市場准入負面清單制度
    二、什麼是市場准入負面清單制度
    三、如何理解和把握市場准入負面清單制度的基本理念
  第二節  市場准入負面清單制度的理論意義
    一、行政學視角：推動市場准入管理從正面清單管理向負面清單管理模式轉變
    二、法學視角：負面清單管理模式秉承了法治理念與法洽精神
    三、制度學派視角：負面清單制度建設豐富了制度體系運行機制的理論研究
    四、系統理論視角：清單規制與事中事後行為監管配合體現系統整體性
  第三節  市場准入負面清單制度的現實作用
    一、推動國家治理體系和治理能力現代化的題中之意
    二、有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用
    三、完善負面清單管理模式是更好發揮政府作用的內在要求
    四、對內外資一視同仁、推動更高水平對外開放的必要措施
  第四節  處理好三大關係，完善市場准入負面清單制度
    一、發展和改革的關係
    二、共性和個性的關係
    三、國內市場和國際市場的關係
  第五節  統一的市場准入制度與建設全國統一大市場
    一、何為全國統一大市場「統一」的要求
    二、加快建設全國統一大市場的重大意義
    三、建設全國統一大市場的總體要求、工作原則和主要目標
    四、統一市場准入制度是建設全國統一大市場的重要基礎
第二章  市場准入負面清單制度的建立
  第一節  概念提出與試點探索
  ……
第三章  今天的市場准入負面清單制度體系
第四章  以特別措施引領市場准入放寬的系統謀划
第五章  違背清單案例歸集通報制度的建立與實施
第六章  開展市場准入效能評估的探索與實踐
第七章  全球主要經濟體完善市場准入制度建設的主要經驗及對我國的啟示
第八章  市場准入負面清單制度未來改革方向
結語
附錄1
附錄2
附錄3

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