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民間資本投資農村基礎設施的績效評價與規制政策研究

  • 作者:姜濤|責編:沈岑硯
  • 出版社:武漢大學
  • ISBN:9787307230484
  • 出版日期:2022/07/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:159
人民幣:RMB 39 元      售價:
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內容大鋼
     本書共包括八章。第一章是緒論部分。包括本書的研究背景、國內外研究的文獻綜述,以及主要的研究內容和研究方法、可能的創新和不足之處等。第二章是民間資本投資農村基礎設施的理論闡釋。第三章是民間資本投資農村基礎設施的現狀分析。總體上分析我國民間資本投資農村基礎設施的基本情況,包括對農村基礎設施和民間資本投資的重視程度增強、民間資本對農村基礎設施的投資增多、農村基礎設施狀況不斷完善等。再以湖北省的農田水利領域為例,考察民間資本的投資現狀,包括水利基礎設施的總體情況和基於案例的分析。第四章是民間資本投資農村基礎設施的績效評價研究。介紹績效評價的基本概念和原理,從主觀績效和客觀績效兩個維度來分析民間資本的投資績效,在這雙重績效都表現不錯的情況下,才是對農村經濟社會發展和鄉村振興最為有利的情形。第五章是民間資本投資農村基礎設施的負面效應和規制需求。民間資本的逐利本性會使得民間資本的投資帶來負面效應,通過歸納分析這些負面效應背後的原因,然後弄清民間基本投資農村基礎設施的規制需求所在。第六章是國外政府規制的經驗借鑒與主要啟示。通過對國外政府規制民間資本投資基礎設施、美國食品安全領域、日本環境領域、歐盟創新領域的政府規制進行分析,提煉對本書有價值的參考借鑒。第七章是民間資本投資農村基礎設施的規制政策和優化思路。在借鑒國外政府規制經驗的基礎上,對於民間資本投資,要在市場准入與退出規制、價格規制、質量規制、安全與標準規制、不同環節間的協調規制等方面進行規制,並在實踐中不斷完善規制改革;再利用政府部門和民間資本的博弈模型,分析如何規避市場失靈和規避失靈,提出規制的優化思路。第八章是民間資本投資農村基礎設施的模式創新和政策建議。針對民間資本投資農村基礎設施存在的主要問題,結合現有投資模式的優勢和適用性,提出民間資本投資模式的選擇方式,並對政府進一步鼓勵支持和引導民間資本投資農村基礎設施提出未來的激勵機制優化對策、規制政策建議。

作者介紹
姜濤|責編:沈岑硯

目錄
第一章  緒論
  一、研究背景
  二、國內外研究的文獻綜述
    (一)民間資本投資農村基礎設施的動機研究
    (二)民間資本投資農村基礎設施的有效性研究
    (三)民間資本投資農村基礎設施的制約因素研究
    (四)文獻述評與展望
  三、研究內容與研究方法
    (一)研究內容
    (二)研究方法
  四、可能的創新及可改進之處
    (一)可能的創新點
    (二)可改進之處
第二章  民間資本投資農村基礎設施的理論闡釋
  一、基礎設施供給的理論概述
    (一)基礎設施的供給方式
    (二)基礎設施的有效供給
  二、民間資本投資的理論概述
    (一)民間資本投資的主要內涵
    (二)民間資本投資的相關理論
  三、民間資本參與農村基礎設施供給的理論分析
    (一)民間資本參與農村基礎設施供給的必要性
    (二)民間資本參與農村基礎設施供給的可行性
第三章  民間資本投資農村基礎設施的現狀分析:湖北例證
  一、我國民間資本投資農村基礎設施的基本情況
    (一)對農村基礎設施和民間資本投資的重視程度增強
    (二)民間資本對農村基礎設施的投資增多
    (三)農村基礎設施狀況不斷完善——以湖北為例
  二、民間資本投資農村基礎設施的現狀:以湖北農田水利為例
    (一)民間資本投資湖北農田水利基礎設施的總體情況
    (二)民間資本投資湖北農田水利基礎設施的案例分析
    (三)民間資本投資湖北農田水利基礎設施的經驗啟示
第四章  民間資本投資農村基礎設施的績效評價研究
  一、績效評價的相關概念
  二、民間資本投資農村基礎設施績效評價的原理分析
    (一)民間資本投資農村基礎設施績效評價的方法論
    (二)民間資本投資農村基礎設施績效評價的功能
  三、民間資本投資農村基礎設施的外部績效評價模型
    (一)農村基礎設施投資的外部績效評價指標
    (二)農村基礎設施投資的外部績效評價的一般模型
    (三)民間資本投資農村基礎設施的外部績效評價適用性
  四、民間資本投資農村基礎設施的外部績效評價實證
    (一)分析民間資本投資的外部績效的數據來源
    (二)外部績效評價的初步結果
  五、民間資本投資農村基礎設施的內部績效評價
    (一)民間資本投資經營性農村基礎設施的內部績效
    (二)民間資本投資准經營性農村基礎設施的內部績效
    (三)民間資本投資非經營性農村基礎設施的內部績效
  六、本章小結
第五章  民間資本投資農村基礎設施的負面效應和規制需求

  一、民間資本投資農村基礎設施的負面效應
    (一)難以切實保障為多數農戶提供普遍服務
    (二)地方政府難以兌現對民間資本的承諾
    (三)民間資本的投資中容易出現尋租和腐敗
  二、民間資本投資農村基礎設施存在負面效應的原因分析
    (一)民間資本的投資目標認識有偏差
    (二)法規準則約束與有效規制都有欠缺
  三、政府規制的基本理論與發展趨勢
    (一)政府規制的內涵與外延
    (二)政府規制的發展趨勢
  四、民間基本投資農村基礎設施的規制需求
    (一)民間資本投資農村基礎設施的政府規制需求理論分析
    (二)民間資本投資農村基礎設施對政府規制的客觀需求
第六章  國外政府規制的經驗借鑒與主要啟示
  一、國外政府規制民間資本投資基礎設施的經驗借鑒
    (一)國外政府規制民間資本投資基礎設施的主要特點
    (二)國外政府規制民間資本投資基礎設施的主要啟示
  二、美國的政府規制經驗借鑒——以食品安全規製為例
    (一)美國實施食品安全規制的成功經驗
    (二)美國食品安全規制對本研究的啟示
  三、日本的政府規制經驗借鑒——以環境規製為例
    (一)日本環境規制的機構設置
    (二)日本環境規制對本研究的啟示
  四、歐盟的政府規制經驗借鑒——以創新規製為例
    (一)歐盟的創新規制改革歷程與做法
    (二)歐盟的創新規制對本研究的啟示
第七章  民間資本投資農村基礎設施的規制政策和優化思路
  一、民間資本投資農村基礎設施的規制政策
    (一)針對民間資本投資的市場准入和退出規制政策
    (二)針對民間資本投資的價格規制政策
    (三)針對民間資本投資的質量規制政策
    (四)針對民間資本投資的安全與標準規制政策
    (五)針對民間資本投資不同環節間的協調規制
  二、民間資本投資農村基礎設施的規制決策:一個博弈分析
    (一)政府與投資農村基礎設施的民間資本博弈模型構建
    (二)政府與民間資本博弈模型均衡的求解
    (三)政府與民間資本博弈模型均衡結果解析
  三、民間資本投資農村基礎設施的規制優化思路
    (一)避免「市場失靈」,規範民間資本對農村基礎設施的投資運營
    (二)避免「規制失靈」,在不損害規制效率前提下降低規製成本
第八章  民間資本投資農村基礎設施的模式選擇和政策建議
  一、民間資本投資農村基礎設施的現行模式對比
    (一)PPP模式:優勢突出且政府大力提倡的模式
    (二)其他比較適合農村基礎設施特徵的投資模式
    (三)公益慈善:非財富意願的「投資」模式
  二、民間資本投資農村基礎設施的模式選擇
    (一)根據農村基礎設施特點選擇適當的投資模式
    (二)按照農村基礎設施類型選擇適當的投資模式
  三、民間資本投資農村基礎設施的激勵機制設計
    (一)民間資本投資的進入退出機制設計

    (二)民間資本投資的利益平衡機制設計
    (三)民間資本投資的風險分攤機制設計
    (四)民間資本投資的競爭提升機制設計
    (五)民間資本投資的信息反饋機制設計
  四、民間資本投資農村基礎設施的規制政策建議
    (一)建立健全民間資本規制的政策法規,營造良好制度環境
    (二)不斷完善現代規制制度,提升政府規制的包容性和彈性
    (三)逐漸規範規制政策執行過程,加強規制政策評估反饋
附錄:關於民間資本投資農村基礎設施績效的調查問卷
參考文獻

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