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直面問題(產業政策與競爭政策的衝突與協調)

  • 作者：賀俊//李偉//江飛濤|責編:劉凱琳//黨旺旺
  • 出版社：中國社科
  • ISBN：9787520398138
  • 出版日期：2022/05/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：203
人民幣：RMB 69 元      售價：元
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內容大鋼
    近年來，國家幾乎所有涉及體制改革的文件都強調強化競爭政策的基礎地位，同時，幾乎所有有關改革和產業政策的學術研究都認為，選擇性產業政策主導的政策體系應向競爭政策主導的政策體系轉變。然而，對於為何競爭政策基礎地位難以確立、如何確立競爭政策基礎地位等根本性問題，既有的研究卻鮮有涉及。基於這樣的認識，本書在識別產業政策與競爭政策協調障礙的基礎上，構建研究問題，錘煉學術觀點，探究影響競爭政策基礎地位確立的影響因素，提出確立競爭政策基礎地位、促進產業政策與競爭政策協調的制度條件與可行路徑。
作者介紹
賀俊//李偉//江飛濤|責編:劉凱琳//黨旺旺
目錄
第一章  界定：產業政策和競爭政策的內涵與外延
  第一節  產業政策的經濟學內涵、功能和政策工具
    一  產業政策的內涵和邊界
    二  產業政策的經濟功能
    三  產業政策的主要工具
  第二節  競爭政策的經濟學內涵、功能和政策工具
    一  競爭政策的經濟學內涵
    二  競爭政策的經濟功能
    三  競爭政策的主要工具
  第三節  產業政策和競爭政策在政策空間中的定位
    一  經濟政策的類型和不同功能
    二  競爭政策與其他經濟政策的關係
  第四節  產業政策和競爭政策的實施模式
    一  中國產業政策實施模式
    二  成熟市場經濟體競爭政策實施模式
    三  中國競爭政策實施模式及其獨特性
第二章  衝突：產業政策和競爭政策的關係
  第一節  產業政策與競爭政策關係的動態性
    一  圍繞產業政策和競爭政策關係的爭論
    二  競爭政策的雙重作用及基礎地位
    三  產業政策和競爭政策的動態關係
  第二節  日韓產業政策主導向競爭政策主導轉變的經驗
    一  日本產業政策向競爭政策的動態轉變
    二  韓國產業政策向競爭政策的動態轉變
    三  日韓產業政策向競爭政策轉變的啟示
第三章  障礙：強化競爭政策基礎地位面臨的挑戰
  第一節  強化競爭政策基礎地位的必要性和主要挑戰
    一  強化競爭政策基礎地位的必要性
    二  強化競爭政策基礎地位面臨的主要挑戰
  第二節  競爭政策基礎地位尚未確立的主要表現
    一  競爭政策的權威性不足
    二  競爭政策的作用範圍狹窄
    三  競爭政策的可操作性不強
    四  競爭政策實施的力度不夠
第四章  約束：全球化背景下的產業政策與競爭政策協調
  第一節  國際貿易投資規則對產業政策和競爭政策的約束
    一  WTO協定對產業政策的約束
    二  WTO改革中的產業政策和競爭政策議題
    三  新一代自由貿易協定及其潛在影響
  第二節  中國產業政策、競爭政策與WTO協定的協調
    一  公平競爭導向下的資金型產業政策
    二  創新發展導向下的管理型產業政策
    三  有序競爭導向下的行業型產業政策
  第三節  美國產業政策、競爭政策與WTO協定的衝突與規避
    一  美國產業政策的趨勢和特點
    二  多元化的聯邦政府與地方政府補貼
    三  多樣化的科技研發政策與環保政策
    四  替代直接補貼的政府採購政策
  第四節  中國產業政策針對國際貿易投資規則的適應性調整
    一  產業政策的適應性調整

    二  競爭政策的適應性調整
    三  產業政策與競爭政策協同的適應性調整
第五章  破局：確立競爭政策的基礎地位
  第一節  競爭政策基礎地位的內涵
  第二節  強化競爭政策基礎地位的目標和路徑
    一  強化競爭政策基礎地位的目標
    二  強化競爭政策基礎地位的實現路徑
  第三節  構建中國特色的競爭政策體系
    一  中國競爭政策需要解決三方面的競爭問題
    二  中國競爭政策的三個層次
    三  中國特色競爭政策的實施模式
  第四節  強化競爭政策基礎地位的具體措施
    一  提升反壟斷機構的執法水平
    二  加強競爭政策對經濟政策的約束
    三  加快建設可競爭市場體系
  第五節  強化競爭政策基礎地位的組織保障
    一  構建高層次競爭政策實施協調機制
    二  強化反壟斷執法機構在政策實施中的統領和協調作用
    三  設立跨區域的中央反壟斷派出機構
第六章  重構：協調導向下的產業政策改革與創新
  第一節  協調導向下產業政策調整的原則
    一  構建更加公平的市場競爭環境
    二  提升政策相機決策能力
    三  動態調整政策焦點
    四  通過提高產業政策精準性收縮產業政策範圍
  第二節  協調導向下的產業政策調整要點
    一  政策指向由「產業」轉向「創新」
    二  推動產業政策工具科學合理組合
    三  大幅加大合理化政策的力度
    四  推動形成「創新友好」的政策體系
    五  構建有利於深度融入全球生產網路的政策體系
    六  構建以功能性產業政策為主的產業政策體系
    七  推動產業政策與競爭政策的功能互補
    八  推動產業政策工具的競爭性轉型
  第三節  競爭政策和產業政策協調的實現保障
    一  產業政策和競爭政策制定程序的協調
    二  推動經營者集中審查制度改革
    三  建立產業政策和競爭政策共同執法制度
參考文獻

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