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從雙到扶貧到精準扶貧--基於廣東經驗的中國扶貧之路(精)/貧困治理的廣東探索叢書

  • 作者：岳經綸//吳永輝|責編:周明恩|總主編:岳經綸//庄文嘉
  • 出版社：中山大學
  • ISBN：9787306071149
  • 出版日期：2021/09/01
  • 裝幀：精裝
  • 頁數：298
人民幣：RMB 76 元      售價：元
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內容大鋼
    從廣東省的貧困治理實踐來看，省內由「雙到」扶貧到「精準扶貧」的這一段扶貧歷程，不僅集中體現了中國減貧所特有的各項政策手段，而且在探索扶貧機制的建設方面始終走在全國的前列。本書對廣東貧困治理中的「雙到」扶貧和「精準扶貧」的政策舉措、主要成效與基本經驗進行系統的分析，以廣東扶貧經驗為載體，發出廣東聲音，講好中國故事，堅定道路自信，提升中國在全球貧困治理中的話語權，向全世界共享中國特色的減貧經驗。
作者介紹
岳經綸//吳永輝|責編:周明恩|總主編:岳經綸//庄文嘉
目錄
第一章  導論
  第一節  研究的背景、問題與意義
    一、研究背景
    二、研究問題
    三、研究意義
  第二節  國內外扶貧研究概述
    一、「扶持誰」：探尋貧困本質
    二、「誰來扶」：明確扶貧主體
    三、「怎麼扶」：選擇扶貧方式
  第三節  研究對象與研究方法
    一、研究對象
    二、研究方法
  第四節  本書主要內容
第二章  改革開放以來中國扶貧政策的演變
  第一節  改革開放以來中國扶貧政策的發展歷程
    一、經濟體制改革推動扶貧階段（1978一1985年）
    二、大規模開髮式扶貧階段（1986—1993年）
    三、扶貧攻堅階段（1994一-2000年）
    四、綜合扶貧開發階段（2001—2012年）
    五、精準扶貧階段（2013年一2020年）
  第二節  廣東省農村扶貧歷程回顧
    一、溫飽兜底：政府主導的「輸血」扶貧階段（1985—1997年）
    二、開發治理：政府全覆蓋的「造血」扶貧階段（1998—2008年）
    三、多方動員：「規劃到戶、責任到人」的「『雙到』扶貧」階段（2009_2015年）
    四、政府引領、多方深入：「精準扶貧」的脫貧攻堅階段（2016—2020年）
第三章  廣東省「『雙到』扶貧」模式分析
  第一節  「『雙到』扶貧」模式實施的背景與決策過程
    一、「『雙到』扶貧」模式實施的背景
    二、「『雙到』扶貧」模式的決策過程
  第二節  「『雙到』扶貧」模式的實施過程
    一、第一輪「『雙到』扶貧」實施階段（2009—2012年）
    二、第二輪「『雙到』扶貧」實施階段（2013-2015年）
  第三節  「『雙到』扶貧」模式的主要內容
    一、精準識別，信息化管理
    二、對口幫扶，責任落實
    三、「靶向療法」，一戶一法
    四、設定目標，加強考評
第四章  廣東省「『雙到』扶貧」模式的典型案例：梅州市五華縣
  第一節  梅州市市情與五華縣縣情
    一、梅州市市情
    二、五華縣縣情
  第二節  五華縣「『雙到』扶貧」的主要內容
    一、五華縣「『雙到』扶貧」的主要做法
    二、五華縣「『雙到』扶貧」的主要特點
    三、五華縣「『雙到』扶貧」的主要成效
第五章  廣東省…雙到』扶貧」模式實施的成效、瓶頸及其根源
  第一節  廣東省「『雙到』扶貧」模式實施的成效
    一、個體收入增長，集體經濟壯大
    二、基礎設施改進，村容村貌煥新
    三、織密扶貧網路，多維度助脫貧

    四、基層組織建設加強
    五、制度設計完善，扶貧格局形成
  第二節  廣東省「『雙到』扶貧」模式的實施瓶頸
    一、部門差異下的資源多寡：幫扶單位資源投入有限
    二、個體差異下的能力高低：幫扶人員素質參差不齊
    三、不患寡而患不均：幫扶引發的心態失衡
  第三節  廣東省「『雙到』扶貧」模式實施瓶頸的根源
    一、縱向財權劃分：集權化的行動策略
    二、扶貧隊伍建設：能力提升機制缺位
    三、精神貧困：缺乏擺脫貧困的內生動力
第六章  從「『雙到』扶貧」到「精準扶貧」的廣東實踐
  第一節  「精準扶貧」戰略的提出及實施
    一、「精準扶貧」戰略的實施背景和決策過程
    二、「精準扶貧」戰略的思想內涵和政策主張
    三、「精準扶貧」戰略的主要做法
  第二節  「精準扶貧」與「『雙到』扶貧」的比較
    一、「扶持誰」：識別標準和識別方式的精細化
    二、「誰來扶」：對口幫扶和社會扶貧的周密安排
    三、「『怎麼扶」：內容豐富的多樣方式
    四、「如何退」：多維層次的動態標準
  第三節  廣東的「精準扶貧」實踐
    一、廣東省「精準扶貧」的實施過程
    二、廣東省「精準扶貧」的主要內容
    三、解決「相對貧困」的先行探索
第七章  「精準扶貧」廣東實踐的典型案例：清遠市佛岡縣
  第一節  清遠市市情與佛岡縣縣情
    一、清遠市市情
    二、佛岡縣縣情
  第二節  佛岡縣實施「精準扶貧」戰略的主要內容
    一、佛岡縣實施「精準扶貧」戰略的主要做法
    二、佛岡縣實施「精準扶貧」戰略的主要特點
    三、佛岡縣實施「精準扶貧」戰略的主要成效
    四、「精準扶貧」與「鄉村振興」的銜接
第八章  「精準扶貧」的廣東成效與基本經驗
  第一節  廣東實施「精準扶貧」戰略的成效
    一、建立了堅實的脫貧攻堅制度體系
    二、精準扶貧、精準脫貧全面推進
    三、脫貧攻堅取得決定性進展
  第二節  廣東實施「精準扶貧」戰略的經驗總結
    一、堅持黨的領導，扶貧與黨建雙管齊下
    二、各方合作，打造扶貧治理新格局
    三、增強政治勢能，推動政策執行
    四、以柔性尺度重構的政策創新實現區域協調發展
    五、以「技術治理」提高扶貧績效
    六、先行先試，探索建立解決相對貧困的長效機制
結語：中國貧困治理的「廣東樣本」
參考文獻
後記

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