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規則與博弈(補貼與反補貼法律制度與實務)

  • 作者：單一|責編:田鶴
  • 出版社：北京大學
  • ISBN：9787301316795
  • 出版日期：2021/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：610
人民幣：RMB 128 元      售價：元
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內容大鋼
    中國如何解決國際貿易爭端、維護國家利益和產業權益；如何應對複雜多變的國際局勢；如何參與全球治理和國際規則制定、拓展自身發展空間是當前的重大課題。作者結合親歷的反補貼調查實踐和WTO成員方爭端解決案件，深入分析了補貼與反補貼的重要法律問題，對多、雙邊國際貿易規則和國際形勢作出判斷和思考，對貿易摩擦、中國產業政策制定等問題提出了應對之策。本書抽絲剝繭地剖析了反補貼調查背後涉及的政治、外交、經貿政策的價值取向及深刻根源，同時就中國面臨的挑戰及國際規則的應對提出了重要的理論觀點和政策建議。
作者介紹
單一|責編:田鶴
    單一，國際法博士、仲裁員，曾任商務部貿易救濟調查局調查副專員。先後負責中國對美國和歐盟的第一起反補貼調查案，成功挑戰美國、歐盟的重要產業政策；參與中國發起的第一起全球保障措施調查案；負責或參與20余起對來自美國、歐盟、日本、韓國等成員方進口產品的反傾銷反補貼調查案及貿易摩擦應對工作；參與多輪WTO規則談判和爭端解決案件。熟悉發達國家經濟體制架構、政府運作機制、產業政策，對WTO規則有較為深入的研究和思考。參與撰寫《國際貿易法》《WTO專題》等專業書籍。
目錄
詞語縮略表
導言
第一章  補貼與反補貼措施經濟理論基礎
  第一節  概述
    一、研究補貼與反補貼法律制度要以經濟學理論為基礎
    二、研究補貼與反補貼措施要重視其法律演變過程
  第二節  補貼和反補貼措施成因複雜
    一、補貼措施體現了資源配置的複雜性
    二、反補貼措施體現了貿易政策的複雜性
    三、補貼與反補貼措施對福利的影響
  第三節  貿易政策與貿易理論的演變史
    一、工業革命前的重商主義
    二、西方早期貿易政策與古典貿易理論
    三、第二次世界大戰前西方各國貿易保護政策與凱恩斯理論
    四、第二次世界大戰後國際自由貿易與新貿易理論的發展
  第四節  關於貿易理論的新思考
    一、逆全球化
    二、2008年金融危機后美國貿易政策的變化
    三、中國方案
第二章  補貼與反補貼措施的法律演變
  第一節  補貼與反補貼措施的國際法淵源
    一、GATT時期補貼與反補貼的法律規則
    二、《SCM協定》的產生
  第二節  美國和歐盟的反補貼法律制度
    一、美國的反補貼法律制度
    二、歐盟的反補貼法律制度
  第三節  其他成員方反補貼法律制度
    一、加拿大的反補貼法律制度
    二、印度的反補貼法律制度
    三、澳大利亞的反補貼法律制度
    四、歐亞經濟聯盟的反補貼法律制度
  第四節  WTO成員方積極開啟反補貼調查
    一、WTO成員方運用反補貼調查的情況
    二、WTO成員方運用反補貼調查的特點
    三、美國和加拿大運用反補貼調查的情況
第三章  關於「補貼」的法律認定
  第一節  關於「補貼」的定義
    一、《SCM協定》對補貼的定義
    二、各成員方法律對補貼的認定
    三、WTO爭端解決機構對「補貼」一般性定義的解釋
    四、DSB關於「財政資助」的認定
    五、WTO爭端解決實踐關於「公共機構」的認定
    六、《SCM協定》第1.1(a)(2)條中「GATT 1994第16條意義上的任何形式的收入或價格支持」的含義
  第二節  關於補貼利益的認定
    一、關於《SCM協定》第1.1(b)條中「授予一項利益」的認定
    二、補貼利益的計算中「外部基準」的使用
    三、利益的可傳遞性
    四、多哈規則談判中關於「利益傳遞」的爭論
  第三節  補貼利益的計算
    一、《SCM協定》關於補貼利益計算的規定

    二、DSB對「補貼利益計算」的解釋
    三、中國調查機關關於「補貼利益計算」的做法
    四、多哈規則談判中關於「補貼計算」的修改建議
  第四節  「專向性」認定的法律研究
    一、「專向性」的法律含義
    二、《SCM協定》中「專向性」的界定
    三、DOC「專向性」的適用原則
    四、多哈規則談判關於「事實專向性」認定標準的討論
  第五節  WTO爭端解決機構對「專向性」的認定
    一、專向性的確定應基於「肯定性證據」
    二、關於具有「法律上的專向性」的補貼認定問題
    三、判定具有「事實上的專向性」的補貼所需的因素
    四、關於具有「地區專向性」補貼的認定及對「某些企業」概念界定
    五、關於「企業或產業，或一組企業或產業」的界定
  第六節  加嚴補貼紀律的多哈規則提案及WTO改革
    一、多哈規則談判關於「補貼定義」的提案
    二、關於補貼紀律新發展
第四章  禁止性補貼的法律研究
  第一節  禁止性補貼的法律構成
    一、「出口補貼」的法律認定
    二、「進口替代補貼」的法律認定
    三、禁止性補貼類別的擴大
  第二節  禁止性補貼救濟的特殊性研究
    一、禁止性補貼的磋商
    二、禁止性補貼的加速程序
    三、禁止性補貼的執行
  第三節  針對中國禁止性補貼的WTO爭議解決案件
    一、美國、墨西哥分別訴中國稅收補貼案(DS358/DS359)
    二、美國、墨西哥和瓜地馬拉分別訴中國出口補貼案（DS387/DS388/DS390）
    三、美國訴中國風能設備補貼措施案(DS419)
    四、墨西哥訴中國紡織品和服裝補貼案(DS451)
    五、美國訴中國汽車及汽車零部件補貼案(DS450)
    六、美國訴中國外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台案(DS489)
    七、中國被訴至WTO的禁止性補貼項目梳理
  第四節  其他成員方禁止性補貼在WTO的爭議解決案例
    一、歐共體大飛機案
    二、美國訴印度太陽能電池和模板措施案
第五章  可訴補貼的法律研究
  第一節  可訴補貼的法律特徵
    一、利益喪失或減損即「非違反之訴」
    二、嚴重侵害另一成員的利益
  第二節  可訴補貼救濟的法律研究
    一、時限較短
    二、消除不利影響或撤銷補貼
    三、適當的反措施
    四、徵收反補貼稅
  第三節  多哈規則談判關於可訴補貼的修訂
    一、是否恢復《SCM協定》第6.1條
    二、加強嚴重侵害的補救措施
  第四節  不可訴補貼的恢復

第六章  補貼的損害認定及因果關係研究
  第一節  相似產品與國內產業的實證分析
    一、「相似產品」的界定
    二、「國內產業」的界定
  第二節  關於損害確定的法律問題
    一、損害確定的實質要件問題
    二、損害確定的程序要件問題
    三、成員方關於損害確定的法律規定
  第三節  損害累積評估的法律問題
    一、「累積評估」的法律淵源與各成員方的實踐
    二、《SCM協定》對累積評估的規定
    三、累積評估的特殊形式——交叉累積評估
    四、多哈規則談判關於「累積評估」的爭議
  第四節  關於補貼與損害之間因果關係的認定
    一、「因果關係」的認定標準
    二、成員方關於「因果關係」的實踐
    三、多哈規則談判關於「因果關係」的提案
  第五節  確定損害時對公共利益的法律考量
    一、《SCM協定》關於「公共利益」的規定
    二、成員方國內法對「公共利益」的規定
    三、多哈規則談判關於「公共利益」條款的爭議
第七章  反補貼措施的有關問題
  第一節  反補貼法授權的有關措施
    一、臨時措施
    二、承諾
    三、反補貼稅的徵收
    四、追溯徵收反補貼稅
  第二節  反傾銷調查中對受補貼產品的徵稅處理
    一、GATT及WTO的避免重複徵稅原則
    二、歐盟的徵稅實踐
第八章  反補貼措施的審查
  第一節  評審標準
  第二節  反補貼措施的複審程序
    一、反補貼措施複審的含義
    二、反補貼措施複審的條件和標準
    三、反補貼措施的期終複審
    四、多哈規則談判關於複審的提案
    五、中國反補貼措施複審
  第三節  反補貼措施的司法審查
    一、反補貼措施司法審查的含義
    二、反補貼措施司法審查的主體
    三、反補貼措施司法審查的範圍
    四、反補貼措施司法審查的標準
    五、中國反補貼措施司法審查的法律適用
第九章  關於農產品補貼的法律問題
  第一節  WTO對農產品補貼的約束
    一、GATT對農產品國際貿易的例外規定
    二、《農業協定》的產生
    三、《農業協定》對出口補貼的約束
    四、《農業協定》關於國內支持的規定

  第二節  「和平條款」終止適用對農業補貼紀律的影響
    一、《農業協定》第13條「和平條款」的含義
    二、「和平條款」終止的法律影響
  第三節  歐美農業補貼政策法律問題分析
    一、美歐重要農業補貼政策
    二、主要法律問題分析
  第四節  多哈回合談判暫停原因的解析
    一、多哈回合談判的由來及暫停
    二、暫停的主要原因——農業和非農產品市場准入議題的分歧
    三、暫停的次要原因——決策和談判制度上的低效率
  第五節  農業補貼多邊博弈——美國訴中國農業支持政策
    一、入世談判的陷阱
    二、中國的國內支持措施
    三、案件背後的中美博弈
第十章  中國補貼的多雙邊之訴
  第一節  美國對中國的反補貼調查第一案——銅版紙案
    一、案件背景和法律爭議點
    二、銅版紙案涉及的中國補貼項目
  第二節  補貼問題成為中美貿易爭端之核心
    一、兩黨攜手掃清法律障礙
    二、調查機關與司法機關的權力邊界
    三、利用反補貼工具施加政治影響
  第三節  美國反補貼調查中對中國補貼項目的歧視性認定
    一、「低價提供原材料」及「政策性貸款」項目中「公共機構」的認定
    二、「低價提供原材料項目」中「外部基準」的適用
    三、「政策性貸款項目」中「外部基準」的適用
    四、「出口信貸項目」的「不利事實」推定
    五、「對人民幣低估項目」的認定
  第四節  除美國外的其他成員方對中國發起的反補貼調查
    一、加拿大對中國發起的反補貼調查
    二、歐盟對中國發起的反補貼調查
    三、澳大利亞對中國發起的反補貼調查
    四、印度對中國發起的反補貼調查
    五、WTO其他成員對中國發起的反補貼調查
第十一章  中國反補貼法律制度與實踐
  第一節  中國反補貼調查制度
    一、早期反補貼立法調查依據
    二、2002年實施的《反補貼條例》及相關法規
    三、中國反補貼調查的主管機關
    四、中國反補貼調查的基本程序
  第二節  中國反補貼調查實踐
    一、中國開啟反補貼調查
    二、中國反補貼調查的主要特點
    三、中國反補貼調查案中認定的主要補貼項目
    四、中國反補貼調查實踐的意義
  第三節  WTO爭端案件對中國反補貼調查的影響
    一、美國訴中國取向性硅電鋼雙反案
    二、美國訴中國白羽肉雞雙反案
    三、美國訴中國汽車雙反案
    四、案件的結果和影響

  第四節  完善中國反補貼立法和實踐
    一、對現行《反補貼條例》的完善建議
    二、對反補貼調查實踐的完善建議
第十二章  中國補貼政策現狀及調整
  第一節  WTO視角下的中國補貼政策
    一、中國補貼政策的種類
    二、中國補貼政策中被訴至WTO的禁止性補貼
  第二節  其他成員方的補貼政策
    一、其他成員方的補貼政策的借鑒
    二、美國緊急狀態法中的補貼提供方式值得借鑒
  第三節  關於完善中國補貼政策的建議
    一、補貼政策合規的必要性
    二、補貼政策調整的方向
    三、補貼政策實施方式的調整建議
第十三章  發展中國家成員的特殊和差別待遇問題
  第一節  WTO關於「特殊和差別待遇」的規定
    一、關於「發展中國家」與「特殊和差別待遇」的基本概念
    二、WTO改革的主要分歧：「發展中國家成員」問題
  第二節  關於發展中國家成員「特殊和差別待遇」的規定
    一、《東京守則》中關於發展中國家成員「特殊和差別待遇」的規定
    二、《SCM協定》中關於發展中國家成員「特殊和差別待遇」的規定
  第三節  發展中國家成員面臨的困境和出路
    一、發展中國家成員面臨的困境
    二、發展中國家成員改變困境的出路
結束語
參考文獻

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