內容大鋼
隨著中國經濟和社會走向現代化，公共財政將在經濟持續增長、收入分配日益公平、自然環境不斷改善中發揮越來越重要的作用。然而，在新的歷史階段，中國又面臨著諸多新的挑戰，財稅改革刻不容緩。
本書反映了作者近年來關於財稅改革的思考和政策建議，涵蓋中國財稅改革諸多方面，包括稅制改革、政府支出改革、基礎設施建設、地方政府債務、中央一地方財政關係、養老和醫療保障制度改革、財政政策與可經濟持續發展，等等。這些思考和政策建議都建立在對財政理論的深入研究、對發達國家財政改革經驗的認真總結，以及對中國財政實際調查和分析的基礎上，旨在為學者、政策制定者、青年學生提供了解中國財政現狀及其改革方向的有效路徑。
作者介紹
林雙林|責編:張燕
林雙林，北京大學國家發展研究院教授，北京大學中國公共財政研究中心主任，美國奧馬哈內布拉斯加大學Noddle傑出講座教授、國立新加坡大學東亞研究所國際顧問。本科畢業於北京大學，獲經濟學學士學位；先後在美國西北大學和普渡大學獲經濟學碩士學位和經濟學博士學位。主要從事公共經濟學、中國財政、經濟增長方面的研究。主持財政部、世界銀行、聯合國等機構的國有資產管理、政府投資、稅制改革、養老保障改革、醫療保障改革、「十三五」期間財政政策、公共財政與基礎設施建設等多項重大研究項目。在Journal of Economic Theory, Journal of Public Economics, Journal of Comparative Economics等英文學術期刊上發表大量論文。關於社會保障的研究論文（與Chengjian Li合作）獲China Economic Review2019年最佳論文獎。曾任北京大學經濟學院財政學系主任、中國留美經濟學會主席、《經濟學季刊》副主編、中國財政學會理事、國務院醫改專家咨詢委員會委員。
目錄
第一篇 公共財政改革的方向
改革公共財政，兼顧效率與公平
努力發展經濟，解決我國的主要矛盾
怎樣完善社會主義市場經濟體制
「十三五」期間應實行謹慎、可持續的財政政策
財稅制度改革重新啟航
我國新一輪的公共財政改革
《人民日報》海外網訪談：關於2016年「兩會」政府工作報告
中國公共財政改革的方向
第二篇 稅制改革
降低企業所得稅，減輕企業負擔
減負勢在必行
減輕企業稅負，保持經濟長期繁榮
增值稅：一個風靡全球的稅種
徵收財產稅勢在必行
莫里斯的最優個人所得稅理論對中國的啟示
《政對面》訪談：降低稅率是推動經濟增長的關鍵
第三篇 政府債務
多措並舉管控地方債
財政改革宜增加中央支出、控制地方債務
如何規範和管控地方政府債務
政府不要將過多負債留給子孫後代
赤字財政連年不止，謹防透支未來
中國財政赤字和政府債務分析
財政赤字貨幣化的實質是徵收鑄幣稅
控制地方債很有必要，更有辦法
希臘債務危機的深層原因：稅收規模與結構
《新京報》訪談：中國財政收入不應再擴大
《鳳凰周刊》訪談：關於地方債和盤活財政「沉睡資金」兩個話題
《政對面》訪談：應給地方債務劃定一條明確的警戒線
第四篇 中央政府與地方政府的財力分配
健全地方財政收支平衡的政策體系
增加地方政府財力勢在必行
「營改增」收官在即，「央地」關係如何從「錢」破題
《人民日報》海外網訪談：規範增值稅制度，讓地方享有更多「稅權」
第五篇 基礎設施建設
我國城市急需哪些基礎設施？
城市化需要長遠規劃
中國應考慮實行十二年義務教育
財政支出應首重民生
第六篇 養老和醫療保障制度改革
如何從根本上消除養老金缺口？
我國養老保障賬戶缺口有多大
精準扶貧，提高農民基礎養老金
未雨綢繆，做大、做實農村養老保險個人賬戶
《政對面》訪談：養老金制度設計要多為年輕人考慮
如何解決「看病難」和「看病貴」的問題？
醫療體制不盡合理，需要「對症下藥」
退休人員醫療保險費誰來繳？繳多少？
第七篇 財政政策與經濟可持續發展
發揮公共財政的作用，做好收入的再分配
新加坡解決居民住房問題的經驗對我國的啟示
網易財經訪談：調節收入分配需要政府提供更多公共品
不失時機，致力於經濟的可持續發展
我國經濟持續發展的潛力何在？
投資本無過錯，提高投資效率是關鍵
投資不必「羞答答」，傾力民生更待何時
注重供給，促進中國經濟持續發展
關心GDP，更要關心國民財富的積累
中國財稅改革回顧及展望
《政對面》訪談：地方政府應著重提高投資效率
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