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公共文化服務體系建設財政保障研究

  • 作者:張啟春
  • 出版社:中國社科
  • ISBN:9787520348317
  • 出版日期:2019/08/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:343
人民幣:RMB 99 元      售價:
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內容大鋼
    本書以公共文化服務體系建設財政保障為核心研究任務,從滿足公民公共文化需求和權益出發,從公共文化服務體系建設內容和財政保障責任研究人手,在公共物品、預算管理、現代治理等前沿理論基礎上,搭建公共文化服務體系建設的財政保障理論分析框架,緊緊圍繞公共文化基礎設施網路建設體系,公共文化產品、服務及活動供給體系,公共文化服務建設支撐體系三大建設內容,農村、欠發達地區及特殊群體三個保障重點,通過規範分析與實證分析相結合的研究路徑,分別開展財政保障標準、財政保障方式、財政保障狀況的評價研究,提出財政保障標準制定與落實、財政保障方式創新的政策建議,為構建現代公共文化服務體系「保駕護航」。

作者介紹
張啟春

目錄
第一章  導論
  第一節  選題背景及意義
    一  選題背景
    二  選題意義
  第二節  文獻綜述
    一  公共文化服務體系及其建設的相關研究
    二  對公共文化服務體系建設財政保障責任的相關研究
    三  公共文化服務體系建設財政保障標準的研究
    四  公共文化服務體系建設財政保障方式的研究
    五  公共文化服務體系建設財政保障評估的相關研究
  第三節  研究思路、內容及架構
    一  總體思路
    二  研究內容及架構
    三  研究的重難點
  第四節  研究視角、方法及技術路線
    一  研究視角
    二  研究方法
    三  技術路線
第二章  基本公共文化服務財政保障的理論分析
  第一節  社會契約理論、政府文化職能與公共文化服務體系
    一  社會契約論、文化權利與政府文化職能
    二  公共文化服務體系:政府文化職能的實現載體
  第二節  公共物品理論與基本公共文化服務財政保障範圍
    一  公共物品理論與基本公共文化服務
    二  基本公共文化服務財政保障:邊界與構成
    三  基本公共文化服務政府間支出責任的劃分
  第三節  漸進預算理論與基本公共文化服務財政保障標準
    一  漸進預算理論與政府文化預算
    二  基本公共文化服務財政支出:漸進性與非漸進性
    三  基本公共文化服務財政保障標準的制定
  第四節  多中心治理理論與基本公共文化服務財政保障方式
    一  多中心治理理論與公共物品供給
    二  基本公共文化服務供給:「多元共治」
    三  基本公共文化服務財政保障方式的選擇
  第五節  公共文化服務體系建設財政保障:分析框架
第三章  現行公共文化服務體系建設的財政保障標準
  第一節  公共文化服務體系建設財政保障標準:總體性審視
  第二節  公共文化服務體系建設的綜合財政保障標準
    一  現行財政保障標準的縱向比較
    二  現行財政保障標準的橫向比較
  第三節  公共文化服務體系建設的分類財政保障標準
    一  公共文化服務基礎設施建設財政保障標準
    二  公共文化活動經費財政保障標準
    三  公共文化服務支撐體系財政保障標準
  第四節  公共文化服務體系建設的傾斜財政保障標準
  第五節  公共文化服務體系建設財政保障標準的問題分析
第四章  現行公共文化服務體系建設的財政保障方式
  第一節  公共文化服務體系建設財政保障方式:總體性審視
  第二節  公共文化服務基礎設施建設的財政保障方式
    一  大型公共文化設施「三館」建設的財政保障方式

    二  基層綜合性公共文化設施建設的財政保障方式
    三  流動文化設施的財政保障方式
    四  公共數字文化設施建設的財政保障方式
  第三節  公共文化產品、服務及活動供給的財政保障方式
    一  場館文化服務活動的財政保障方式
    二  流動文化服務的財政保障方式
    三  數字文化服務的財政保障方式
  第四節  人才隊伍建設的保障方式
  第五節  公共文化服務體系建設財政保障方式的問題分析
第五章  公共文化服務體系建設財政保障狀況評估——基於2007-2016年省級面板數據的分析
  第一節  我國公共文化服務體系建設財政保障的綜合評價
    一  指標體系的構建
    二  研究方法和數據來源
    三  實證研究結果(Ⅰ):投入
    四  實證研究結果(Ⅱ):產出
  第二節  我國公共文化服務體系建設財政保障的效率評估
    一  研究方法介紹
    二  指標選取和數據來源
    三  基於DEA的靜態效率結果分析
    四  基於Malmquist的動態效率結果分析
  第三節  我國公共文化服務體系建設財政投入的均等化評估
    一  研究方法介紹
    二  基於泰爾指數的財政投入均等化程度分析
第六章公共文化服務體系建設財政保障狀況評估——基於257份市縣級調查問卷的分析
  第一節  問卷設計與調研概況
    一  問卷設計
    二  調研概況
  第二節  公共文化服務基礎設施建設財政保障狀況評估
    一  基礎設施建設的財政保障標準與方式
    二  示範區創建專項資金對基礎設施建設的影響
    三  基礎設施建設財政保障狀況評價
  第三節  公共文化產品、服務與活動供給財政保障狀況
    一  服務供給的財政保障標準與方式
    二  示範區創建專項資金對服務供給的影響
    三  服務供給財政保障狀況評價
  第四節  基層文化管理人員財政保障狀況
    一  基層文化管理人員配置與保障方式
    二  基層文化管理人員財政保障狀況評價
  第五節  公共文化服務體系建設財政保障狀況的實證研究
    一  變數選取與模型設定
    二  回歸分析結果
第七章  結論與政策建議
  第一節  研究結論
  第二節  政策建議:從示範區走向全國均等化
    一  強化公共文化服務財政保障職能,實現政府責任清單化
    二  提高公共文化服務財政保障標準,增強財政保障穩定性
    三  創新公共文化服務財政保障方式,促進供給主體協同化
    四  改善公共文化服務財政保障績效,確保資金使用高效化
參考文獻
附錄

後記

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