內容大鋼
本書以在法治軌道上推進數字教育為主線勾勒出了數字教育法治化的完整輪廓。沿著為什麼要發展數字教育以及如何更好發展數字教育的演進思路,逐步證成在法治軌道上推進數字教育與發揮法治保障作用的內在邏輯。法治具有的「利長遠」「固根本」「穩預期」作用,可以克服數字教育發展所需人力、物(財)力、政策等方面的擔憂。數字教育發展離不開法治的保障。本書釐清了關於數字教育的認識偏差。作為概念的「數字教育」在電化教階段就被提出,與當前政策中的「數字教育」不同。為此本書將數字教育界定為:「在現代教育思想和理論指導下,按照相應標準與倫理規範運用數字技術,通過教育數據開放與協同創新培養和提高學習者數字技能與素養的一種新的教育形態」。這個定義從數字技術、教育形態重塑兩個維度來定義數字教育,為理解數字教育內涵提供了一個很好的思路。本書還提出了完整的數字教育立法方案。不僅論述了數字教育立法的必要性、可能性定位與最優定位,還細緻地論證了「數字教育促進法」這個數字教育立法實現方式的體系表達、立法結構與主要內容,以及「數字教育促進法」制定出來后可能存在缺陷與如何補正的策略。
目錄
導論
一、研究的背景、主題詞、意義和目的
二、國內外研究現狀梳理
三、研究思路與主要內容
第一章 數字教育基本內涵的釐清
第一節 學界中的「數字教育」
一、關於學界對智慧教育與(人工)智能教育論述的簡要介評
二、關於學界對「教育信息化」等論述的簡要介評
第二節 本書中的「數字教育」
一、理解數字教育基本內涵的維度
二、數字教育的內容
三、小結
第二章 數字教育:建設教育強國的重要抓手
第一節 數字教育有助於提升基礎教育的質量和水平
一、基礎教育作用蘊含的內在要求
二、當前我國基礎教育存在的問題
三、數字教育為解決基礎教育的問題提供了可能
第二節 數字教育有助於提升職業教育的質量和水平
一、職業教育作用蘊含的內在要求
二、當前我國職業教育存在的問題
三、數字教育為解決職業教育的問題提供了可能
第三節 數字教育有利於不斷提升高等教育的質量和水平
一、高等教育作用蘊含的內在要求
二、當前我國高等教育存在的問題
三、數字教育為解決高等教育的問題提供了可能
第四節 數字教育有利於學習型社會建設
一、建設學習型社會的價值與意義
二、建設學習型社會的「難點」
三、數字教育為克服建設學習型社會的「難點」提供了機遇
第三章 法治化:促進數字教育發展的必然要求
第一節 數字教育發展所需人力投入方面擔憂的法治克服
一、數字教育發展需要大量的且持續性的人力投入
二、當前數字教育所需的人才缺乏
三、克服數字教育發展所需人力投入方面的擔憂需發揮法治利長遠的保障作用
第二節 數字教育發展所需財(物)力投入方面擔憂的法治克服
一、數字教育需要財(物)力投入需要公共財政的支持
二、當前數字教育所需的公共財政支持缺乏剛性要求
三、克服數字教育發展所需財(物)力投入方面的擔憂需發揮法治固根本的保障作用
第三節 數字教育發展所需政策支持方面擔憂的法治克服
一、數字教育發展需要持續的穩定的政策支持
二、當前支持數字教育發展政策的持續性與穩定性有待強化
三、克服數字教育發展所需政策支持方面的擔憂需發揮法治穩預期的保障作用
第四章 數字教育立法:在法治軌道上促進數字教育發展的先導
第一節 數字教育立法的必要性
一、判斷數字教育立法必要性的標準
二、我國存在關涉數字教育的法律規範性文件
三、已有關涉數字教育的法律規範性文件不能完全克服數字教育發展的擔憂
第二節 數字教育立法的可能定位
一、是制定法律還是制定行政法規
二、是法典式立法模式、分散式立法模式還是結合式立法模式
第三節 數字教育促進型立法:數字教育專門立法的最優定位
一、數字教育專門立法存在多種定位
二、數字教育專門立法符合促進型立法的標準
三、數字教育專門立法定位為促進型立法的意義
第五章 數字教育促進型立法的實現
第一節 制定「數字教育促進法」
一、由全國人大常委會制定數字教育促進型法律
二、認真對待數字教育促進型法律的名稱
第二節 「數字教育促進法」的體系表達
一、「數字教育促進法」的外部體系
二、「數字教育促進法」的內部體系
第三節 「數字教育促進法」的立法結構與主要內容
一、「數字教育促進法」的立法結構
二、「數字教育促進法」的主要內容
三、小結
第四節 「數字教育促進法」的缺陷與補正
一、「數字教育促進法」的缺陷
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