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教育綜合改革的原理與方法(基於試驗區的實踐)/上海市教育科學研究院智庫叢書

  • 作者：駢茂林|責編:彭呈軍
  • 出版社：華東師大
  • ISBN：9787576050394
  • 出版日期：2024/06/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：178
人民幣：RMB 58 元      售價：元
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內容大鋼
    《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》頒布以來實施的教育綜合改革，為新征程進一步全面深化改革凝聚了智慧、積累了經驗。本書回顧了這段重要歷程，揭示了改革中心任務的變化，認為教育綜合改革是通過制度創新實現各方利益協調、促進改革預期實現的一種改革模式。書中建構了「要素—過程」分析框架，圍繞改革主體、改革預期、改革方法要素，對教育綜合改革組織實施的四個階段進行了立體、動態的分析。通過對上海承擔國家教育綜合改革試驗任務過程的調查研究，以及對若干代表性試驗項目的案例分析，提煉了影響教育綜合改革目標實現的「關鍵行為」，提出了可供改革實踐者參考借鑒的行動建議。尊重人民主體地位和首創精神，是堅持以人民為中心推進改革的本質要求。本書倡導，對教育綜合改革的研究，應走進微觀主體日常改革實踐，關注改革方法運用帶來的細微變化。
作者介紹
駢茂林|責編:彭呈軍
    駢茂林，就職于上海市教育科學研究院，副研究員，主要從事教育政策、教育評價等研究。在2010年起開始部署的新一輪教育綜合改革中，先後承擔了「地方政府履行教育職責評價辦法」「義務教育均衡發展考核評價制度研究」等國家教育體制改革項目研究任務，對上海市作為國家教育綜合改革試驗區承擔的多個改革試驗項目進行了持續跟蹤研究。研究成果發表于《中國教育學刊》《教育與經濟》《華東師範大學學報（教育科學版）》等期刊，部分成果被《人大複印報刊資料·教育學》《高等學校文科學術文摘》轉載。倡導在實踐中發現問題、以多學科視角豐富教育學研究方法。近年來，專註于教育領域規制問題的理論與實踐研究，目前主持國家社會科學基金教育學一般課題「社會組織提供公共教育服務的政府規制責任研究」。
目錄
前言
導論  問題的提出
  一、新的歷史階段，為什麼要進行「教育綜合改革」
  二、什麼是「教育綜合改革」，需要一種技術層面的解答
  三、教育綜合改革，需要新的研究方法
  四、研究目的與全書布局
第一章  新一輪教育綜合改革的任務與特徵
  第一節  歷史回顧與新一輪教育綜合改革的任務變化
    一、從社會改革「邊緣」走向「中心」：1985年以來我國教育綜合改革回顧
    二、制度創新：新一輪教育綜合改革的中心任務
  第二節  新一輪教育綜合改革的主要特徵
    一、以增進人民教育福祉、促進人的全面發展為出發點
    二、重視各級政府共同分擔改革成本
    三、重視多方主體參與、教育系統內外聯動
    四、重視專業力量對改革推進的引導和支持
第二章  教育綜合改革的基礎理論
  第一節  教育綜合改革的涵義辨析
    一、教育綜合改革的主要認識與實踐誤區
    二、辨析「教育綜合改革」涵義的幾個基本問題
  第二節  「制度創新」與地方政府的教育綜合改革職責
    一、教育綜合改革中「制度創新」的基本問題
    二、地方政府實施教育綜合改革職責的有限性
第三章  教育綜合改革的分析工具
  第一節  分析工具建構的理論基礎
    一、分析工具建構的主要理論
    二、相關理論的應用價值分析
  第二節  分析工具建構的程序與方法
    一、分析工具建構的方法
    二、教育綜合改革的要素確定
    三、教育綜合改革的階段劃分
    四、教育綜合改革分析框架的建立
  第三節  教育綜合改革基本要素的拓展性分析
    一、「改革主體」要素
    二、「改革預期」要素
    三、「改革方法」要素
第四章  不同改革階段「跨部門協調」的實證研究
  第一節  改革決策階段的「跨部門協調」
    一、改革決策階段「跨部門協調」的多方參與
    二、改革決策階段「跨部門協調」的技術應用
  第二節  改革組織實施階段的「跨部門協調」
    一、不同職能部門之間的協調
    二、政府職能部門與微觀改革主體之間的協調
  第三節  制度創新與成果推廣階段的「跨部門協調」
    一、制度創新過程中的跨部門協調
    二、制度創新成果識別與推廣中的跨部門協調
第五章  教育綜合改革試驗區的案例研究
  第一節  「學前教育積分制」的實踐分析
    一、改革背景：公共服務提供與控制人口規模間的「兩難選擇」
    二、「學前教育積分制」改革的實踐分析
    三、對優化教育綜合改革機制的啟示

  第二節  「特色普通高中創建」的實踐分析
    一、改革項目的背景
    二、「海大附中」創建特色高中的實踐分析
    三、對優化教育綜合改革機制的啟示
  第三節  「扶持非營利性民辦學校」的實踐分析
    一、改革項目背景
    二、扶持非營利性民辦學校的基本實踐
    三、對優化教育綜合改革機制的啟示
第六章  教育綜合改革的行動方略
  第一節  組織實施教育綜合改革的基礎條件
    一、克服「任務來源」對改革推進的影響
    二、找回教育綜合改革的「微觀行動主體」
    三、把握「制度創新」的方式與時機
    四、通過技術細節控制教育綜合改革風險
  第二節  教育綜合改革實施的「關鍵行為」
    一、多方主體參與的改革目標決策行為
    二、教育系統內外資源交換的協調行為
    三、專業機構參與的改革支持服務行為
    四、制度創新中的協調與合作行為
    五、制度創新成果的識別與推廣行為
  第三節  教育綜合改革效果的系統集成
結語：在微觀實踐中實現「攻堅」目標
  一、組織實施教育綜合改革，應當設置「有限目標」
  二、教育綜合改革動力的延續，取決於「微觀主體」作用充分發揮
  三、教育綜合改革實現攻堅難題，有賴於形成共識性「改革預期」
主要參考文獻
附錄1：《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》關於教育綜合改革的部署（節選）
附錄2：上海市承擔的27項國家教育體制改革試點項目
附錄3：上海市教育綜合改革領導小組辦公室《關於深化教育體制機制改革推進教育綜合改革的實施意見》
後記

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