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民辦教育分類管理制度建設與推進策略研究

  • 作者：胡衛//方建鋒|責編:劉華魚
  • 出版社：上海人民
  • ISBN：9787208185814
  • 出版日期：2024/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：453
人民幣：RMB 128 元      售價：元
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內容大鋼
    本書研究報告共分為三部分。
    第一部分，主要包括導言、近十年來我國民辦教育發展趨勢與分類管理理論基礎和演進歷程三章，重點研究分析我國民辦教育基本情況和分類管理制度形成的基礎和邏輯。
    第二部分，包括國家層面民辦教育分類管理制度建設、地方民辦教育分類管理制度建設和推進策略與民辦教育分類管理落實現狀和挑戰三章。重點介紹國家和地方民辦教育分類管理制度的架構和推進中面臨的挑戰。
    第三部分，包括對民辦教育分類管理的評估和改進思路、分類管理中稅收優惠政策的設計與推進策略、分類管理中兩類學校法人治理結構設計與推進策略、分類管理中民辦學校辦學自主權的保障與落實策略、分類管理中民辦學校收費制度建設與推進策略、基金會參與非營利辦學的制度建設與推進策略等，共九章內容，是本課題研究的主體內容。
作者介紹
胡衛//方建鋒|責編:劉華魚
目錄
教育，需要民間的力量(代序)
第一部分
  引言
    第一節  研究背景
    第二節  研究綜述
    第三節  研究框架
  第一章  近十年來我國民辦教育發展趨勢
    第一節  我國民辦教育發展總體趨勢
    第二節  各級各類民辦教育發展趨勢
    第三節  營利性民辦學校登記情況
    第四節  民辦教育發展戰略與治理改革趨勢
  第二章  分類管理理論基礎和演進歷程
    第一節  民辦教育分類管理的必要性可行性
    第二節  民辦教育分類管理的理論邏輯
    第三節  民辦教育分類管理的實踐基礎
    第四節  民辦教育分類管理政策演進歷程
第二部分
  第三章  國家層面民辦教育分類管理制度建設
    第一節  制度架構歷程和意義
    第二節  完善民辦學校分類舉辦制度
    第三節  優化民辦學校的組織與活動
    第四節  保障學校、教師和受教育者權益
    第五節  完善對民辦學校的支持與獎勵
  第四章  地方民辦教育分類管理制度建設和推進策略
    第一節  地方民辦教育制度創新空間和邊界
    第二節  全面加強黨建，落實黨組織監督保障職能
    第三節  完善制度建設，各地加快推進分類登記
    第四節  積極構建扶持民辦學校規範發展政策環境
    第五節  地方深化民辦教育分類管理制度和策略評價
    第六節  破解終止辦學獎補困局的策略建議
    第七節  現有民辦學校轉設為營利性學校的障礙破解
  第五章  民辦教育分類管理落實的現狀和挑戰
    第一節  民辦學校分類登記進度
    第二節  非營利性民辦學校管理重難點
    第三節  營利性民辦學校管理重難點
    第四節  兩類民辦學校辦學質量提升需求強烈
第三部分
  第六章  對民辦教育分類管理的評估和改進思路
    第一節  政策內容評估及改進
    第二節  政策實施評估及改進
    第三節  政策風險評估及防控
    第四節  分類管理政策評估指標
  第七章  分類管理中稅收優惠政策的設計與推進策略
    第一節  民辦學校明晰稅收優惠政策的必要性與可行性
    第二節  民辦學校稅收政策環境現狀
    第三節  當前民辦學校稅收優惠環境存在的主要問題
    第四節  民辦學校辦學稅收優惠政策建議
  第八章  分類管理中兩類學校法人治理結構設計與推進策略
    第一節  民辦學校法人屬性的分析
    第二節  不同法人屬性民辦學校在治理結構上的差異

    第三節  民辦學校法人治理結構的探索建議
  第九章  分類管理中民辦學校辦學自主權的保障與落實策略
    第一節  關於民辦學校辦學自主權的基本問題
    第二節  落實民辦學校辦學自主權的實踐進展、問題及原因
    第三節  關於落實非營利民辦學校辦學自主權的政策建議
  第十章  分類管理中民辦學校收費的制度建設與推進策略
    第一節  民辦學校收費改革的基本情況
    第二節  全國各地民辦學校收費的實踐情況
    第三節  加強民辦學校收費管理的政策建議
  第十一章  基金會參與非營利辦學的制度建設與推進策略
    第一節  基金會參與非營利辦學的重要作用
    第二節  基金會參與非營利辦學的國際經驗
    第三節  我國基金會參與辦學的主要實踐形式
    第四節  基金會參與非營利辦學的關鍵要素
    第五節  完善基金會參與非營利辦學的主要建議
  第十二章  非營利性民辦學校關聯交易規制策略
    第一節  關聯交易的一般規定及認定標準
    第二節  關聯交易及VIE模式的合規問題
    第三節  規範非營利性民辦學校關聯交易行為的建議
  第十三章  民辦學校過度資本化的規制策略
    第一節  民辦學校境外上市概況
    第二節  民辦學校境內上市概況
    第三節  民辦學校過度資本化的規制
  第十四章  民辦學校防範化解辦學風險策略
    第一節  黨建工作、思想政治教育
    第二節  舉辦者資質、內部治理
    第三節  法人財產權落實和財務管理
    第四節  學校內部規範管理
    第五節  政府外部監管
附錄
  附一  國外私立教育管理情況概述
  附二  現有民辦學校分類轉設地方經驗
  附三  機關事業單位和企業人員社保待遇
  附四  民辦教育近年發展大事記
  附五  地方新政文件發布情況一覽表
  附六  民辦學校分類登記、分類發展調查問卷
後記

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