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中國印度基礎教育比較研究/青年學術叢書

  • 作者：沈有祿
  • 出版社：人民
  • ISBN：9787010100715
  • 出版日期：2011/09/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：358
人民幣：RMB 48 元      售價：元
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內容大鋼
    中國、印度同為世界上最大的兩個發展中大國，兩國建國時間都超過60年且前後相差2年，有著相近的人口規模與基礎教育在校生規模。雖然經濟發展水平有一定差距，但是兩個人口大國都在最近20年裡面臨普及和提高基礎教育的重大使命，兩國都取得了舉世矚目的成績，在提高基礎教育質量和推進基礎教育均衡發展的過程中兩國的經驗都值得彼此相互借鑒。
    《中國、印度基礎教育比較研究》系統比較了中國、印度在2003-2008年間基礎教育在入學機會、教育經費、教育基礎設施、教師資源方面的發展情況，發現中國在入學機會，尤其是輟學率低以及教育基礎設施方面遠高於印度基礎教育的發展水平；印度雖然在教師缺編上比較嚴重，但是其高學歷教師比例明顯高於中國；印度在生均教育經費方面明顯低於中國，但是生均經費地區間的差異程度要小於中國；印度公共教育經費占GDP的比例要高於中國1個百分點左右，不過中國基礎教育預算內教育經費占總預算內教育經費的比例比印度要高2個百分點，該比例兩國均超過50％；印度中央政府承擔了基礎教育公共經費的近30％，而中國中央政府僅承擔了10％左右，各項經費指標反映印度中央政府對基礎教育的投入努力程度要遠高於中國中央政府。
    中國和印度都用了超過其公共教育經費的一半來普及和提高基礎教育，中國是在實現基本普及基礎教育後來提高教育質量，在推動基礎教育均衡發展的進程中中國主要是對農村地區和西部地區加大投入來實現區域間的均衡和城鄉間的均衡，新近出台的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》強調基礎教育要首先實現縣域內均衡；印度主要是在普及基礎教育的過程中來提高教育質量和推進均衡發展，印度特別通過「全國普及基礎教育計劃(SSA)」和「小學免費午餐計劃(MDM)」來推動均衡發展，印度推動基礎教育均衡發展時特彆強調縮小性別差距和種姓間的差距以及地區間的差距，而且國家總理特別重視並參與和領導各種委員會。
    總之，中國、印度在普及基礎教育和推動基礎教育均衡發展過程中都有兩國互相借鑒的寶貴經驗。
    《中國、印度基礎教育比較研究》由沈有祿編著。
作者介紹
沈有祿
    沈有祿，男，1976年10月生，四川鹽源人，2008年6月畢業於北京師範大學教育學院教育經濟與管理專業(國家重點學科)，獲管理學博士學位，2011年6月華中師範大學教育學院教育學博士后流動站出站。     2008年10月起在廣西大學教育學院工作，2010年8月起兼任學院副院長，同年12月破格獲評教授職稱，主要研究方向為教育經濟學。     先後在全國中文核心期刊發表論文50余篇，獲廣西社會科學優秀成果獎二等獎1項(排名第一)，目前正主持國家社科基金等項目。
目錄
序言1
摘要1
1.導論1
  1.1  研究內容介紹1
    1.1.1  項目主要內容／1
    1.1.2  項目的預期目標／2
    1.1.3  項目的科學意義／2
    1.1.4  項目的應用前景／3
    1.1.5  項目的創新與發展／3
  1.2  研究綜述3
    1.2.1  概念界定／3
    1.2.2  研究綜述／4
  1.3  本課題擬突破的重點和難點15
  1.4  技術路線與研究方法16
    1.4.1  技術路線／J6
    1.4.2  主要研究方法／17
2.中國基礎(義務)教育發展成就及其問題18
  2.1  中國基礎教育發展的成就18
    2.1.1  中國國情及基礎教育制度簡介／18
    2.1.2  入學機會方面：入學率、輟學率、成人識字率／27
    2.1.3  資源配置方面：教育資源在區域間、城鄉間的配置狀況／28
    2.1.4  教育政策方面：《義務教育法》的實施及義務教育經費保障機制改革／92
  2.2  中國基礎教育發展存在的問題97
    2.2.1  入學機會仍存在不公平現象／97
    2.2.2  教育質量仍不均衡及質量不是很高／101
    2.2.3  資源配置仍不均衡，落後地區、弱勢群體仍處於較低水平／103
    2.2.4  教育政策執行仍有不到位現象，義務教育公共財政仍有待加強／117
3.中國致力於基礎教育均衡發展的因應策略122
  3.1  加快區域協調發展，加快「三農」建設122
    3.1.1  中國經濟發展的二元結構問題：區域差距與城鄉差距／122
    3.1.2  城鄉統籌發展是縮小基礎教育資源配置城鄉差距的根本措施／128
    3.1.3  加強區域經濟協調發展是縮小基礎教育資源配置區域差距的根本所在／131
  3.2  「普九」及「兩基攻堅」的後續鞏固133
    3.2.1  「兩基」攻堅的背景、目標與途徑／133
    3.2.2  中國「兩基」攻堅取得顯著成績／137
    3.2.3  中國政府將採取有效措施繼續提高義務教育質量／J39
  3.3  義務教育公共財政的建立：義務教育經費保障機制改革140
    3.3.1  建立公共教育財政制度／140
    3.3.2  「新機制」改革及其評價／145
  3.4  對落後地區、弱勢群體的專項補助及中央財政轉移支付151
    3.4.1  義務教育資源的再分配——教育轉移支付／151
    3.4.2  確定全國生均教育經費的「低保」——最低標準／153
4.印度基礎教育發展成就及其問題156
  4.1  印度基礎教育發展的成就156
    4.1.1  印度國情及基礎教育制度簡介／156
    4.1.2  入學機會方面：入學率、輟學率、成人識字率／169
    4.1.3  資源配置方面：教育資源在區域間、城鄉間的配置狀況／193
    4.1.4  教育政策方面：普及與提高基礎教育政策的歷史變遷／237
  4.2  印度基礎教育發展存在的問題246
    4.2.1  入學機會仍存在不公平現象：區域間、城鄉間、種族間、性別間／246

    4.2.2  資源配置仍不均衡：落後地區、農村仍處於較低水平／250
    4.2.3  教育政策執行不力：尤其是經費保障不足，中央政府制訂的普及時間表一拖再拖，對落後地區的補助性資源分配不足，地方、家庭負擔過重／254
5.印度致力於基礎教育均衡發展的因應策略263
  5.1  照顧落後群體(SCs、STs等)的「特別保留政策」263
  5.2  增加教育經費投入的教育稅費改革及積極爭取國際援助266
    5.2.1  積極動員國內資源投入／266
    5.2.2  積極爭取國際援助／271
  5.3  加快普及基礎教育及提高教育質量與均衡發展水平的旗艦行動——SSA計劃272
    5.3.1  SSA計劃目標、主要工程、使命、內容／272
    5.3.2  SSA計劃的政策性投入與財政規範／276
    5.3.3  SSA計劃取得的成績／280
    5.3.4  SSA計劃的經驗總結／294
  5.4  印度小學免費午餐(Mid-day Meal，MDM)計劃301
    5.4.1  MDM出台的重要背景——印度兒童存在普遍營養不良的狀況／301
    5.4.2  MDM簡介／303
    5.4.3  MDM計劃的啟示／326
  5.5  印度致力於基礎教育普及與均衡發展的其他計劃328
    5.5.1  地區初等教育計劃(DPEP)／328
    5.5.2  堅沙拉計劃(Janshala)／328
    5.5.3  瑪亥拉-薩瑪克亞計劃(Ms)／329
    5.5.4  全國女童基礎教育計劃(NPEGEL)／329
    5.5.5  希克沙-卡米計劃(SKP)／33D
    5.5.6  卡斯特爾巴-甘地-巴厘卡-維德亞拉亞計劃(KGBV)／339
6.中國、印度基礎教育均衡發展改革的啟示331
  6.1  中國基礎教育均衡發展對印度的啟示331
    6.1.1  加快落後地區的經濟發展水平／331
    6.1.2  重點解決農村、流動兒童子女的受教育問題／332
    6.1.3  普及是基礎，發展是硬道理，均衡發展才是終極目標／333
    6.1.4  從「一費制」到「兩免一補」有效減輕了學生家庭負擔／333
    6.1.5  中央轉移支付的重要促進作用／334
  6.2  印度基礎教育均衡發展對中國的啟示334
    6.2.1  修改憲法，從憲法層次保障接受基礎教育是每個公民的基本權利／334
    6.2.2  提高教師水平與數量是滿足高質量基礎教育的重要先決條件／335
    6.2.3  免費午餐計劃對提高入學率與鞏固率的重要促進作用／336
    6.2.4  自力更生與爭取外援兩不誤／337
    6.2.5  印度政府最高層領導的角色參與和各類全國委員會的建立保障普及與均衡基礎教育發展／338
參考文獻340
致謝356

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