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鹽鹼地綜合利用的山東答卷--基於鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用國家試點的探索創新

作者：編者:山東省發展和改革委員會//山東省土地發展集團有限公司|責編:李輝
出版社：中國農業
ISBN：9787109352582

出版日期：2026/10/01
裝幀：平裝
頁數：241

人民幣：RMB 109 元售價：元

內容大鋼

本書立足全球糧食安全與鹽鹼地治理時代背景，以山東東營鹽鹼地綜合利用國家試點為核心研究對象，系統闡釋鹽鹼地治理的國家戰略、實踐路徑與可複製「東營模式」。全書分為導引、基礎保障、實踐探索、樣板案例、展望五大板塊。導引篇梳理全球與我國鹽鹼地資源現狀、治理困境及國家糧食安全戰略，明確山東尤其是東營承擔的試點使命與獨特資源稟賦。上篇從規劃編製、四級組織體系、全流程項目管理、多元政策支撐四方面，搭建試點運行制度保障框架，構建起鹽鹼地綜合利用政策、科技、金融、水資源協同保障體系。中篇為核心實踐內容，圍繞地塊規劃、工程改土、耐鹽種業、節水控水、分級分類治理、項目實施與長效管護展開，集成暗管排鹽、生物改良、智慧監測、鹹水資源化等多元協同技術體系，形成輕中重度鹽鹼地差異化治理方案。下篇歸納六大類適配不同地貌的東營治理樣板，配套豐富實操案例，直觀展示各類鹽鹼地綜合治理落地路徑。展望篇總結試點成熟經驗，剖析當前技術、管護、資源、政策四大現實挑戰，從技術創新、產業融合、長效機制建設維度，提出鹽鹼地可持續利用長遠發展路徑，推動東營治理模式向全省、全國乃至絲路沿線推廣，為保障國家糧食安全提供山東方案。

作者介紹

編者:山東省發展和改革委員會//山東省土地發展集團有限公司|責編:李輝

序言
導引篇  時代命題與山東擔當
  第一章  世紀之問  全球鹽鹼地治理與中國糧食安全戰略
    第一節  全球鹽鹼地格局
    第二節  中國鹽鹼地家底
    第三節  國家鹽鹼地綜合利用戰略
  第二章  山東擔當  糧食安全國家戰略下的東營利使命
    第一節  山東省鹽鹼地資源現狀
    第二節  東營作為國家試點的獨特稟賦
    第三節  國家試點建設的總體要求
上篇  基礎保障——試點運行的基石
  第三章  規劃先行  科學編製試點實施方案
    第一節  深入系統調查研究
    第二節  摸清明確家底底數
    第三節  合理確定任務目標
    第四節  科學制定技術路線
    第五節  片區項目化落地
  第四章  組織保障  構建多級聯動的組織實施體系
    第一節  省級強化頂層設計
    第二節  市級加強落地執行力度
    第三節  縣級高標準推進項目落地
    第四節  鎮村高質量推動項目實施
  第五章  精治善管  統籌項目全過程閉環規範管理
    第一節  嚴把立項關口，抓實源頭管控
    第二節  細化方案批複，嚴控設計標準
    第三節  動態精準管控，規範變更終止
    第四節  嚴格竣工核驗，閉環驗收備案
    第五節  強化省級複核，築牢質量底線
  第六章  政策支持  完善政策要素保障體系
    第一節  高位統籌謀划
    第二節  水資源保障周全
    第三節  科技支撐堅實
    第四節  種業創新精進
    第五節  金融協同發力
中篇  實踐探索——因地制宜系統改造利用
  第七章  矢量錨定  精雕細琢項目地塊設計
    第一節  嚴守生態底線，築牢項目准入門檻
    第二節  立足落地可行，規範編製建設方案
    第三節  突出因地制宜，優化規劃設計適配
  第八章  水為糧綱  科學用水與高效節水協同推進「治水」
    第一節  區域水資源統籌研判
    第二節  推進灌區輸配水系統建設
    第三節  從「澆地」到「澆作物」的高效節水灌溉
    第四節  多水源安全利用開源增效
    第五節  立體排水長效排鹽控鹽
  第九章  科學治鹽  推進「以地適種」多技協同「改土」
    第一節  工程技術革新：現代化創新提質升級
    第二節  生態改良創新：以生物農藝為核心的綠色方案
  第十章  種業「芯」光  探索「以種適地」創新驅動「改種」
    第一節  良種篩選：耐鹽鹼種質資源收集、選育與推廣

    第二節  良法配套：集成示範與推廣應用
  第十一章  精準施策  輕中重度鹽鹼地分類治理
    第一節  輕度鹽鹼地：培肥沃土與高效利用
    第二節  中度鹽鹼地：工程式控制鹽與生物改良
    第三節  重度鹽鹼地：物理置換與功能提升
  第十二章  同頻共振  高質量推進項目落地實施
    第一節  集聚多方實施主體建設
    第二節  引導農業經營主體發力
    第三節  鼓勵社會多元力量參與
    第四節  探索整體推進模式
  第十三章  守土有責  全生命周期管護提質
    第一節  建立三級責任管護體系
    第二節  加強地力培肥與次生鹽漬化防控
    第三節  優化農作物種植結構與制度
    第四節  開展天空地一體化智慧監測
  第十四章  實幹成效  試點實施取得顯著效果
    第一節  糧食安全與鄉村振興的雙重賦能
    第二節  土地產出與農民增收的同步提升
    第三節  環境改善與綠色轉型的協同實現
下篇  樣板案例——可借鑒的「典型範式」
  第十五章  近黃鹽鹼地「近源淤沙調土」模式
    第一節  案例1：實施引黃淤沙工程，系統抬田築高治鹽
    第二節  案例2：疏浚溝渠調淤增效，促進土源循環利用
  第十六章  臨海鹽鹼地「產業共生循環」模式
    第一節  案例1：推進種養風光多元融合，促進產業協同發展
    第二節  案例2：創建糧草牧園生態農業，實現高質高效利用
  第十七章  偏乾旱鹽鹼地「高效節流擴源」模式
    第一節  案例1：構建「立體節水」灌溉體系，降本增效穩用水
    第二節  案例2：推廣「鹹水淡化」耦合技術，擴源增效優用水
  第十八章  高水位鹽鹼地「控水降鹽修復」模式
    第一節  案例1：優化台田空間布局，推進耕地擴面提質
    第二節  案例2：坑塘稻藕生態種植，實現生態協同發展
  第十九章  中重度鹽鹼地「暗管盲溝排鹽」模式
    第一節  案例1：採用「封域雙層暗管」技術，阻鹽控鹽雙功效
    第二節  案例2：構建「明盲雙溝」排鹽系統，內澇積鹽破難題
  第二十章  全梯度鹽鹼地「抗逆適生種植」模式
    第一節  案例1：推行梯度適配種植，精準布局耐鹽品種
    第二節  案例2：集成改種高效種植，科學優化輪作模式
  第二十一章  鹽鹼地空天地「數智聚勢賦能」模式
    第一節  案例1：打造土壤數智感知體系，實現?情精準監測
    第二節  案例2：構建智能節水灌溉系統，提升資源利用效能
    第三節  案例3：實施風驅豎井強排工程，綠色調控地下水位
總結展望篇  走向未來的「山東答卷」
  第二十二章  國企參與  山東土地集團的生動實踐
    第一節  建立完善協同架構
    第二節  培育壯大科研實力
    第三節  攻關突破生物育種
    第四節  實踐創新治理模式
    第五節  推動「山東土地經驗」跨區域落地生根
  第二十三章  經驗推廣  新時代「東營模式」的總結應用

    第一節  「東營模式」有效做法
    第二節  全國推廣應用
  第二十四章  問題挑戰  面向未來的深度思考
    第一節  技術瓶頸：關鍵技術突破不足，應用落地效能受限
    第二節  管護難題：長效管護機制尚不完善，次生鹽漬化風險突出
    第三節  資源約束：水資源供需結構性失衡，適配性治理路徑欠缺
    第四節  政策適配：政策精準度有待提升，激勵保障力度不足
  第二十五章  遠景展望  繪就鹽鹼地綜合利用新藍圖
    第一節  深耕技術創新，夯實鹽鹼地綜合利用科技根基
    第二節  深化產業融合，激活鹽鹼地多元發展經濟動能
    第三節  健全長效保障，構建法治化市場化制度化發展格局
結語

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