中國選賢任能制度優勢與創新發展研究--基於國家治理體系視角
內容大鋼
本書聚焦「選賢任能制度優勢與創新發展」這一重大時代課題,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,系統梳理了新中國成立以來選賢任能制度體系的發展階段、模式特點與發展趨勢,構建了選賢任能制度質量與國家治理效能的評價指標體系,創建了選賢任能制度與國家治理效能關係的數學模型,同時探討了選賢任能制度與國家治理體系、治理能力現代化之間內在關係,並揭示了我國選賢任能制度的政治優勢、組織優勢、文化優勢、人才優勢、管理優勢、技術優勢與執行優勢這七大顯著優勢,為充分展現選賢任能制度的中國特色與社會主義制度優勢提供了堅實的理論與實證支撐。面對新時代國內外複雜環境帶來的挑戰、現實問題與機制運行中的短板,本書提出了涵蓋制度設計、制度執行、監督保障與技術方法改進等方面的改進建議,為我國選賢任能制度的未來發展創新性地提出了「四維」長效發展機制鏈,為系統破解相關制度創新發展的難題提供了切實可行的參考方案。
全書兼具理論深度、問題導向與實踐解決方案,為黨政部門、企事業單位及相關機構開展選賢任能工作提供了重要參考,對鞏固制度自信、推進國家治理現代化、助力中華民族偉大復興具有積極的現實意義。
作者介紹
蕭鳴政|責編:李媛媛
蕭鳴政,北京大學二級教授,北京大學人力資源開發與管理研究中心創始主任、名譽主任兼首席專家,享受國務院政府特殊津貼專家。中國人力資源開發研究會人才測評專業委員會會長,中國領導科學研究會學術委員會委員,全國行政管理與服務標準化技術委員會委員,馬工程人力資源管理首席專家。1997年、2002年分別出版我國第一部工作分析專著和第一部人力資源開發學著作;2007年發布第一部中國人力資源服務業白皮書;2021年主持創建第一家人力資源學院,開創人力資源開發、人才發展與管理、組織戰略與發展三個專業學系的課程體系並實際招生。曾任北京大學政府管理學院A1崗教授、博士生導師,中國人才研究會副會長,中央人才工作協調小組專家,人力資源社會保障部專家咨詢委員會委員,中國人力資源開發研究會專家委員會副主任,中國行政管理學會常務理事,中國領導科學研究會常務理事,國際人力資源開發研究會亞洲論壇執行主席。
以領導幹部考核評價、黨政人才選拔與開發戰略研究見長,先後主持國家社科基金,中組部與教育部的選賢任能制度、領導幹部政治素質考評、品德測評、執政本領評估與領導班子結構優化方面的多個重大、重點研究項目。
目錄
第一章 緒論
第一節 研究問題的提出
第二節 項目研究的價值與意義
第三節 研究目的與內容
第四節 研究思路與方法
第五節 研究的重點、難點與成果的創新點
第六節 基本概念
第七節 相關文獻綜述
第二章 新中國選賢任能制度的結構梳理與特點分析
第一節 選賢任能制度的縱向結構
第二節 選賢任能制度的橫向結構
第三節 選賢任能制度的模式研究
第四節 選賢任能制度的特點分析
第三章 選賢任能制度與國家治理體系、治理效能的關係分析
第一節 國家治理現代化問題及其目標的提出
第二節 國家治理體系概念及結構
第三節 國家治理能力及其與治理體系的關係
第四節 選賢任能制度與國家治理體系和治理能力現代化的邏輯關係
第五節 選賢任能制度與國家治理效能的量化分析與檢驗
第四章 中國選賢任能制度的顯著優勢分析(上)
第一節 選賢任能制度中的政治優勢
第二節 選賢任能制度中的組織優勢
第三節 選賢任能制度中的人才優勢
第五章 中國選賢任能制度的顯著優勢分析(下)
第一節 選賢任能制度中的文化優勢
第二節 選賢任能制度中的管理優勢
第三節 選賢任能制度中的技術方法優勢
第四節 選賢任能制度中的綜合執行優勢
第六章 選賢任能制度實踐的問題與創新發展
第一節 制度設計層面的問題與改進
第二節 制度執行層面的問題與改進
第三節 制度監督層面的問題與改進
第四節 專業素養和專業能力提升的問題與改進
第五節 選賢任能模式實踐中的問題與改進
第六節 技術方法面臨的問題與改進
第七節 公務員選拔任用工作中的問題與改進
第八節 基層幹部選任工作中的問題與改進
第九節 專項人才項目工作中的問題與改進
第七章 選賢任能制度拓展應用的政策建議
第一節 人事人才制度工作中的選賢任能經驗優勢、現實問題與優化路徑
第二節 關於發揮組織優勢促進選賢任能制度效能轉化的建議
第三節 關於現有人才政策體系中若干問題與改進的建議
第四節 關於完善高素質專業化幹部選拔評價制度的建議
第五節 關於建設堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍的建議
第六節 關於基層公務員職業道德建設途徑問題與水平提升建議
第七節 關於基層幹部與人才工作中的心理健康問題與建議
第八節 關於地方黨政幹部公共危機治理能力面臨的挑戰與培訓體系改進建議
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