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自然生態空間用途管制理論方法與實踐/國土空間治理系列叢書

  • 作者:編者:劉海麗//祁帆//袁弘//陳瑩|責編:郭玉潔//郭文韜
  • 出版社:中國大地
  • ISBN:9787520015530
  • 出版日期:2026/05/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:334
人民幣:RMB 78 元      售價:元
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內容大鋼
    本書在總結自然生態空間用途管制試點成果、生態保護紅線評估調整成果和一般生態空間差別化用途管制機制研究成果的基礎上,按照「山水林田湖草是一個生命共同體」的理念,協調現有各類生態空間用途管控的相關制度,探討自然生態空間用途管制理論和技術,提出完善自然生態空間用途管制制度的建議,將頂層設計與地方實踐相結合,為建立健全國土空間用途管制制度體系提供基礎支撐,為推進生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化提供理論先導探索。
    全書分為理論篇、方法篇和實踐篇三部分。
    理論篇追根溯源,明晰概念,梳理國內外經驗教訓,深入剖析我國自然生態空間用途管制的制度演變與現狀問題,並指出了未來改革的「八大轉變」趨勢,為制度建設奠定了堅實的理論基石和理念先導。
    方法篇聚焦核心技術,對自然生態空間的「劃定」與「管制」這兩大關鍵環節進行了深入探討和技術提煉,構建了分級分類的管制技術路線,既有對生態保護紅線等剛性約束的頂層設計解讀,也有對一般生態空間實施差別化、精細化管制的創新構想,體現了很強的技術指導性,方法篇共分為兩章。
    實踐篇選取自然生態空間用途管制試點工作中優秀且具代表性的市、縣(區),系統介紹了自然生態空間「划—定—管」全流程的實踐案例。
    本書以梳理2017年自然生態空間用途管制試點系列研究成果為主線,同時補充完善了後續涉及生態保護紅線劃定、一般生態空間差別化用途管制的相關研究成果。

作者介紹
編者:劉海麗//祁帆//袁弘//陳瑩|責編:郭玉潔//郭文韜

目錄
理論篇
  第1章  自然生態空間用途管制相關概念及研究進展
    1.1  自然生態空間用途管制相關概念辨析
    1.2  自然生態空間用途管制國內外研究進展
    1.3  自然生態空間用途管制理論基礎
    1.4  我國自然生態空間用途管制制度演變
    1.5  自然生態空間用途管制技術發展歷程
  第2章  自然生態空間用途管制國際經驗
    2.1  美國:「分級管理,適度開發」模式
    2.2  英國:「多元共治」模式
    2.3  德國:「三級控制分類」模式
    2.4  日本:分級分類管理模式
    2.5  荷蘭:「兩色線控制,上下分權管理」模式
    2.6  澳大利亞:「分級管理,權責分治」模式
    2.7  國外自然生態空間用途管制的經驗與啟示
  第3章  自然生態空間用途管制相關制度
    3.1  國土空間規劃體系
    3.2  自然保護地體系
    3.3  分要素管理體系
    3.4  其他管制工具
    3.5  我國自然生態空間用途管制存在的問題
  第4章  自然生態空間用途管制改革趨向
    4.1  理念體制之變:從割裂到統一
    4.2  服務導向之變:從「物種」到「人」
    4.3  戰略路徑之變:從「機械」到「精明」
    4.4  保護格局之變:從破碎到整體
    4.5  功能用途之變:從排斥到包容
    4.6  施策工具之變:從寬泛到精準
    4.7  權利協調之變:從旁落到平衡
    4.8  管制體系之變:從管理到治理
方法篇
  第5章  自然生態空間劃定技術
    5.1  自然生態空間劃定技術路線
    5.2  自然資源現狀調查與分析
    5.3  生態系統服務功能重要性與生態敏感性評價
    5.4  自然生態空間內各類保護區劃定
    5.5  邊界優化統籌協調
  第6章  自然生態空間用途管制技術
    6.1  自然生態空間用途管制總體思路
    6.2  分級分類管理
    6.3  區域准入
    6.4  用途轉用
    6.5  審批流程
    6.6  自然生態空間用途管制監管及配套政策
實踐篇
  第7章  鶴壁市自然生態空間用途管制
    7.1  概況及特點
    7.2  自然生態空間劃定
    7.3  自然生態空間用途管制
  第8章  赤水市自然生態空間用途管制

    8.1  概況及特點
    8.2  自然生態空間劃定
    8.3  自然生態空間用途管制
  第9章  安吉縣自然生態空間用途管制
    9.1  概況及特點
    9.2  自然生態空間劃定
    9.3  自然生態空間用途管制
    9.4  自然生態空間自然資源資產負債表
    9.5  自然生態資源外部性補償
    9.6  自然生態空間轉換
    9.7  自然生態空間用地轉用與審批規定
  第10章  杭州市臨安區自然生態空間用途管制
    10.1  概況及特點
    10.2  自然生態資源概況
    10.3  自然生態空間管理存在的主要問題
    10.4  自然生態空間劃定與分級分類
    10.5  自然生態空間用途管制
    10.6  試點工作特色
  第11章  古浪縣自然生態空間用途管制
    11.1  概況及特點
    11.2  自然生態空間保護與利用的主要問題
    11.3  自然生態空間劃定
    11.4  自然生態空間用途管制規則
致謝

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