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礦產資源法實施條例學習問答

  • 作者：魏莉華|責編:蔡瑩
  • 出版社：中國大地
  • ISBN：9787520016605
  • 出版日期：2026/07/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：106
人民幣：RMB 32 元      售價：元
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內容大鋼
    本書是緊扣2025年7月1日起施行的新《中華人民共和國礦產資源法》核心配套法規——2026年6月15日起施行的《中華人民共和國礦產資源法實施條例》撰寫的普法學習讀物。
    全書以一問一答的清晰形式，圍繞礦產資源目錄管理、基礎性地質調查、礦產資源安全保障政策體系、礦業權管理、壓覆礦產資源管理、礦區生態修復、戰略性礦產資源儲備、監督執法、新舊制度銜接等166個實務重點難點問題展開解讀，將規範的法律條文轉化為易懂可用的操作指引。
    本書既精準貼合立法原意，回應了礦產資源開發與生態保護平衡、權益邊界劃分、新舊制度銜接等法治落地的現實關切，可為各級自然資源主管部門、礦山企業、法律工作者及社會公眾系統掌握條例內容、領會修法精神提供實用參考，助力以良法善治護航礦產資源可持續利用，保障國家能源資源安全。
作者介紹
魏莉華|責編:蔡瑩
目錄
1 為什麼要制定《礦產資源法實施條例》？
2 《礦產資源法實施條例》的起草過程是怎樣的？
3 《礦產資源法實施條例》與《礦產資源法實施細則》的關係是怎樣的？
4 《礦產資源法實施條例》的立法依據是什麼？
5 什麼是礦產資源目錄？
6 礦產資源目錄的確定和調整程序是怎樣的？
7 礦產資源目錄的主要內容是什麼？
8 什麼是基礎性地質調查工作？
9 為什麼要加大國家對基礎性地質調查工作的支持力度？
10 為什麼要鼓勵社會力量依法有序參與基礎性地質調查工作？
11 什麼是戰略性礦產資源探產供儲銷體系？
12 國家如何完善財政政策支持礦產資源安全保障？
13 國家如何完善金融政策支持礦產資源安全保障？
14 土地政策如何支持礦產資源安全保障？
15 生態環境政策如何支持礦產資源安全保障？
16 產業政策如何支持礦產資源安全保障？
17 進出口政策如何支持礦產資源安全保障？
18 什麼是戰略性礦產資源目錄？
19 戰略性礦產資源目錄的確定和調整程序是怎樣的？
20 確定戰略性礦產資源目錄應當考慮哪些因素？
21 對國務院確定的特定戰略性礦產資源，如何實行保護性開採？
22 礦產資源規劃是否應當公開？
23 什麼是特定領域、特定區域、特定礦種的礦產資源規劃？
24 礦產資源領域國際合作應當遵循什麼方針？
25 礦產資源領域國際合作方式主要有哪些？
26 開展海外礦產資源開發利用，應當遵循哪些要求？
27 開展海外礦產資源開發利用，為什麼需要接受我國駐外外交機構的管理和監督？
28 哪種情況下應優先通過招標方式出讓礦業權？
29 可以協議出讓礦業權的情形包括哪些？
30 哪種情況下可以直接授予採礦權？
31 礦業權出讓許可權如何劃分？
32 如何理解「同一礦種的探礦權、採礦權出讓實行同級管理」？
33 礦業權出讓涉及多個礦種的，如何確定礦業權出讓許可權？
34 難以確定主礦種的，如何確定礦業權出讓許可權？
35 礦業權出讓時序有什麼要求？
36 礦業權出讓前是否需要核查？
37 探礦權出讓區塊以什麼為單位？
38 禁止新設採礦權的情形有哪些？
39 如何鼓勵單位和個人提供礦業權出讓區塊？
40 礦業權出讓信息如何公布？
41 礦業權出讓合同如何簽訂？
42 礦業權出讓合同確定后，受讓人是否有權解除合同？
43 礦業權出讓費用包括哪些？
44 礦業權出讓費用如何徵收？
45 礦業權出讓收益是否可以減收或者免收？
46 減收和免收有什麼區別？
47 未按時足額繳納礦業權出讓收益的，是否需要繳納違約金？
48 違約金與滯納金有什麼區別？
49 探礦權的有效期限為多久？
50 油氣及其他戰略性礦產資源探礦權能否增加續期次數？

51 採礦權的期限如何確定？
52 礦業權期限屆滿前是否可以收回礦業權？
53 申請礦業權續期的時間是如何規定的？
54 辦理探礦權續期是否需要核減面積？
55 探礦權轉採礦權需要提交哪些材料？
56 探礦權轉採礦權時是否需要簽訂合同？
57 探礦權不能直接轉採礦權的例外情況有哪些？
58 礦業權是否可以轉讓？
59 因股權轉讓等導致實際控制人變更的，是否屬於礦業權轉讓？
60 礦業權轉讓的，受讓人是否必須具備一定的條件？
61 礦業權轉讓是否需要簽訂合同？
62 什麼是國家出資勘查礦產資源？
63 國家出資勘查礦產資源的，是否需要取得探礦權？
64 採礦權人在登記的開採區域內進行勘查，是否需要取得探礦權？
65 建設項目施工單位因施工需要采砂、石、黏土，是否需要取得採礦權？
66 採挖的砂、石、黏土如何處置？
67 什麼是基礎性地質調查技術標準和規範體系？
68 基礎性地質調查成果如何發布？
69 在礦產資源壓覆管理中，省級以上自然資源主管部門應提供哪些查詢服務？
70 建設項目確需壓覆已經設置礦業權的礦產資源，應當如何處理？
71 因礦產資源被壓覆，是否需要辦理變更登記或者註銷登記？
72 建設項目確需壓覆戰略性礦產資源的，如何審批？
73 城鎮開發邊界內的建設項目確需壓覆戰略性礦產資源的，是否可以簡化審批程序？
74 哪種情況可以不作為壓覆處理？
75 礦業權人進行礦產資源勘查、開採作業前，是否必須取得勘查許可證、採礦許可證？
76 勘查方案的編製主要內容包括哪些？
77 編製開採方案時，方案文本應當包括哪些內容？
78 綜合開採礦產資源的，如何確定並登記開採礦種？
79 申請勘查許可證、採礦許可證，應當提交哪些材料？
80 勘查方案、開採方案的專家評審如何組織？
81 勘查許可證、採礦許可證期限屆滿日期是否必須與探礦權、採礦權期限屆滿日期一致？
82 採礦權勘界工作如何落實？
83 礦業權人可否在辦理礦業權登記時一併申請辦理勘查許可證、採礦許可證？
84 礦業權轉讓的，受讓人是否應當重新申請勘查許可證、採礦許可證？
85 勘查的主要工作方法發生變化的，探礦權人是否應當調整勘查方案？
86 開採方式發生重大變化或者開採的主礦種發生變化的，是否需要調整開採方案？
87 礦業權人進行礦產資源勘查、開採作業前，是否應當依法辦理建設項目核准（備案）手續？
88 礦業權人進行礦產資源勘查、開採作業前，是否應當依法辦理用地用海手續？
89 礦業權人進行礦產資源勘查、開採作業前，是否應當辦理生態環境相關手續？
90 礦業權人進行礦產資源勘查、開採作業前，是否應當依法辦理安全生產等方面相關手續？
91 礦產資源勘查開採涉及軍用土地的，應當如何處理？
92 採礦權人編製礦山開發項目可行性研究報告、礦山初步設計（油氣田開發方案）等，是否應當與開採方案相銜接？
93 自然保護地範圍內可以依法開展哪些涉礦活動？
94 礦業用地包括哪些？
95 縣級以上人民政府如何依法保障礦產資源勘查、開採用地的合理需求？
96 礦業權人取得礦業用地的方式主要有哪些？
97 開採礦產資源使用國有土地和集體經營性建設用地，是否可以通過協議方式出讓？
98 勘查礦產資源如何取得用地？
99 採礦是否可以使用臨時用地？
100 採礦用地涉及使用林地、草地的，如何辦理手續？

101 採礦臨時用地如何監管？
102 石油、天然氣等礦產資源勘查過程中發現可供開採的石油、天然氣等礦產資源的，是否可以開採？
103 油氣探采一體化的探礦權人是否需要辦理採礦權登記和領取採礦許可證？
104 國務院自然資源主管部門會同國務院有關部門在綠色礦山建設方面的主要職責是什麼？
105 礦業權人在綠色礦山建設方面的義務是什麼？
106 礦產資源「三率」的國家標準由誰制定？
107 採礦權人是否有確保「三率」達標的義務？
108 礦產資源儲量管理的主要內容是什麼？
109 什麼是礦產資源潛力評價？
110 什麼是礦產資源開發利用現狀調查？
111 什麼是礦產資源儲量評估？
112 什麼是礦業權價值及相關權益評估？
113 什麼是礦產資源儲量報告制度？
114 礦產資源儲量報告由誰負責審核評估？
115 誰對礦產資源儲量報告的真實性負責？
116 礦產資源儲量監測由誰負責？
117 礦山閉坑的，採礦權人是否應當匯交地質資料？
118 礦區生態修復調查評價的主要內容是什麼？
119 礦區生態修復的責任如何確定？
120 採礦權人是否應當協同實施礦區生態修復與污染防治？
121 轉讓人在採礦權轉讓過程中弄虛作假的，其生態修復義務是否因採礦權轉讓而免除？
122 對歷史遺留的廢棄礦區，由誰負責確認礦區生態修復的責任人？
123 社會資本是否可以參與礦區生態修復？
124 礦區生態修復方案由誰負責編製？
125 礦區生態修復方案的主要內容包括哪些？
126 編製礦區生態修復方案，是否需要徵求意見？
127 採礦權人對礦區生態修復方案作出調整的，是否需要批准？
128 採礦權人調整開採方案的，是否需要重新編製生態修復方案？
129 已經編製礦區生態修復方案的，是否還需要編製土地復墾方案？
130 礦區生態修復由誰負責驗收？
131 礦區生態修復費用如何提取？
132 我國戰略性礦產資源儲備體系的主要內容是什麼？
133 國務院有關部門在礦產品儲備方面的職責劃分是怎樣的？
134 地方人民政府在礦產品儲備方面的職責是什麼？
135 企業是否有礦產品儲備的義務？
136 為什麼要單獨制定能源戰略性礦產資源產能儲備的具體辦法？
137 採礦權人是否有產能儲備的義務？
138 戰略性礦產資源產地儲備的主要內容是什麼？
139 戰略性礦產資源產地儲備由誰負責？
140 國家是否鼓勵企業積极參与產地儲備工作？
141 戰略性礦產資源產地儲備的期限是多久？
142 納入產地儲備的戰略性礦產資源，能否開採或者壓覆？
143 礦產資源供應安全預測預警工作體系如何建立？
144 出現礦產資源應急狀態的，省級以上人民政府可以採取的「其他必要措施」包括哪些？
145 礦產資源監督檢查的主要內容包括哪些？
146 是否鼓勵通過非現場檢查、使用非接觸式技術手段開展監督檢查？
147 自然資源主管部門及其工作人員在監督檢查中是否負有保密義務？
148 建立礦產資源開發利用水平評估指標體系的原則是什麼？
149 礦產資源開發利用水平評估指標如何使用？
150 國家對礦產資源勘查如何進行監管？

151 礦業權人之間對勘查、開採區域的爭議如何解決？
152 自然資源督察機構進行礦產資源督察的內容和職權是什麼？
153 對阻撓、妨礙依法開展的基礎性地質調查工作的違法行為，如何處罰？
154 對礦業權人未定期報送礦產資源儲量報告或者在礦山閉坑后未報送閉坑地質報告的違法行為，如何處罰？
155 新《礦產資源法》第六十三條、第六十四條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定的違法行為所涉礦產資源屬於戰略性礦產資源的，是否從重處罰？
156 對礦業權人未繳納礦業權佔用費的違法行為，如何處罰？
157 對建設項目施工單位自行處置因施工需要採挖的砂、石、黏土的違法行為，如何處罰？
158 對未經批准開採納入產地儲備的戰略性礦產資源的違法行為，如何處罰？
159 礦產資源違法者是否承擔民事、治安管理處罰和刑事責任？
160 外商投資勘查、開採礦產資源，是否應當符合外商投資准入負面清單的規定？
161 外商投資勘查、開採礦產資源的，是否需要進行安全審查？
162 我國對礦產資源及相關貨物、技術、服務的進出口是如何規範的？
163 礦產資源領域是否可以實施反制措施？
164 新《礦產資源法》實施之前頒布的勘查許可證和採礦許可證在有效期內是否繼續有效？
165 《礦產資源法實施條例》何時生效？
166 《礦產資源法實施條例》廢止了哪些行政法規？

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