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中國區域營商環境協調發展(法治化路徑)

  • 作者：白牧蓉|責編:柯恆
  • 出版社：法律
  • ISBN：9787524418825
  • 出版日期：2026/05/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：544
人民幣：RMB 98 元      售價：元
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內容大鋼
    歷史文化、觀念意識和自然資源等要素不具備可複製性，經濟水平的大幅度提高也非一日之功，唯一可以在較短時間內予以變革且獲得顯著效果的就是制度要素。放眼世界，現代營商環境理論以新制度經濟學的交易成本和產權理論為引領，輔之以政府規制、企業家精神、新公共服務等多種理論，均指向制度建設與營商環境的內在關聯。以世行DB和B-READY為代表的項目對各個經濟體營商環境的評估和排名，實際是對規範文本質量、公共服務水平、制度執行效果、市場主體活動便利度及公平性的判斷。法治貫穿于評估的全部環節，這一理念得到了廣泛認同，深刻影響了多個經濟體的制度改革。
    優化營商環境的本質在於馳而不息的改革，區域營商環境法治化建設需要各省市立足於本地實際，以問題為導向，以制度的構建和落實為主要路徑，促進有序合作與公平競爭；需要各行政區劃擺脫地域限制，提高優化營商環境法治舉措制定的著眼點，在區域協調發展戰略指引下，明確區域發展差距，樹立優勢互補、協同發展的價值理念並予以踐行；也需要國家層面充分考慮區域差異和不同地區的法治需求，開展自上而下的制度改革，擴大區域營商環境法治化建設協調發展的優勢增量。
作者介紹
白牧蓉|責編:柯恆
目錄
導論
第一章　營商環境法治化的理論基礎
　第一節　理論溯源與概念框架
　　一、學理依據
　　二、內涵界定
　　三、外延探析
　第二節　核心要義解析
　　一、法治環境與營商環境的相互作用
　　二、法治化營商環境的意義
　第三節　目標與推進思路
　　一、價值追求的多元平衡
　　二、主要建設目標
　　三、體系化實踐路徑
第二章　中國法治化營商環境回顧與反思
　第一節　發展沿革與經驗啟示
　　一、法治化建設演進脈絡
　　二、主要經驗與啟示
　第二節　主要建設成就
　　一、立法成果：《優化營商環境條例》的解讀與展開
　　二、實踐成果：評估排名提升與企業發展環境改善
　第三節　現存不足與仍待解決的問題
　　一、營商環境的結構性失衡
　　二、建設中關注重點的偏差
　　三、制度文本的形式化傾向
　　四、本土問題反映不足
　　五、區域特殊問題有待解決
　第四節　對B-READY體系的回應
　　一、法治理念的堅守
　　二、國家戰略與B-READY的邏輯銜接
　　三、立法工作中B-READY指標的體現
第三章　中國區域營商環境的差距與差異
　第一節　區域營商環境建設水平差距
　　一、國際評估的區域局限性
　　二、國內評估結論體現的量化差距
　第二節　分指標表現差異
　　一、東部、中部、西部與東北地區差異
　　二、南北區域的發展差異
　第三節　發達地區與欠發達地區的比較
　　一、發達地區與欠發達地區營商環境的顯著特徵
　　二、欠發達地區營商環境發展的制約因素
第四章　欠發達地區營商環境問題探微
　第一節　樣本選擇與調研概況
　　一、調研背景
　　二、樣本概況
　　三、調研工作簡況
　第二節　立法與政策體系及其實效問題
　　一、地方立法與政策體系亟待完善
　　二、政策實施效果不彰
　第三節　法治政府建設與司法救濟困境
　　一、法治政府建設水平有待提升

　　二、市場主體司法救濟困境
　第四節　市場生態與綜合支撐環境短板
　　一、信用與守法水平不足
　　二、公平競爭市場環境有待構建
　　三、市場主體扶持措施與基礎設施缺憾
第五章　區域營商環境差異的根源
　第一節　歷史文化與觀念意識
　　一、歷史跌宕中的區域商業文明
　　二、觀念意識鑄就商業人文環境
　第二節　資源稟賦與經濟基礎
　　一、自然資源與地理區位的基礎作用
　　二、經濟水平影響營商環境要素
　　三、財政收入作用於營商環境建設
　第三節　制度要素的關鍵作用
　　一、制度變遷下的營商環境建設
　　二、制度制定層面的區域差異
　　三、制度執行層面的區域差異
第六章　區域營商環境建設的制度比較
　第一節　先進地區制度經驗
　　一、廣東省營商環境建設的亮點舉措
　　二、浙江省營商環境建設的亮點舉措
　第二節　快速進步地區制度經驗
　　一、湖北省營商環境建設的亮點舉措
　　二、湖南省營商環境建設的亮點舉措
　　三、貴州省營商環境建設的亮點舉措
　　四、陝西省營商環境建設的亮點舉措
　第三節　後進地區制度現狀與缺憾
　　一、後進地區的制度特點
　　二、後進地區與其他地區的制度差異
　　三、後進地區制度不足之根源
第七章　中國語境下的法治化營商環境評估體系
　第一節　世界銀行評估體系與中國營商環境
　　一、DB評估體系與中國語境之差異
　　二、B-READY評估體系的進步和引領
　第二節　中國區域營商環境的評估需求
　　一、以法治要素為核心
　　二、經驗歸納與問題導向
　第三節　現有體系的探索與不足
　　一、官方評價體系
　　二、研究成果中的綜合評價體系
　　三、法治化營商環境評價體系
　第四節　法治化營商環境評估體系的構建方向
　　一、法治理念的價值引領
　　二、全面體現法治要素的指標框架
　第五節　評估體系細化與適用的中國特色
　　一、強調發展中的獨特性
　　二、構建動態橫向指標體系
　　三、採用以市場主體為核心的評價方法
第八章　區域營商環境協調發展的地方法治進路
　第一節　地方立法的制度探尋

　　一、地方立法優化營商環境的作用機理
　　二、營商環境地方立法檢視
　　三、營商環境地方立法缺陷的邏輯成因
　　四、優化營商環境的地方立法進路
　第二節　區域營商環境法律基礎設施建設
　　一、區域營商環境法律基礎設施的內涵
　　二、完善法律基礎設施的必要性
　　三、完善區域法律基礎設施的具體舉措
　第三節　地方法治政府建設
　　一、作為政策制定與執行者的政府
　　二、作為行政執法者的政府
　　三、作為市場主體的政府
　　四、服務型政府建設
　第四節　區域營商環境優化的司法保障
　　一、提升訴訟效率，營造穩定營商環境
　　二、提高審判質量，營造公平營商環境
　　三、完善多元解紛機制，提高司法便利度
　　四、暢通維權渠道，有效維護企業權益
　第五節　區域營商環境優化中的守法趨向
　　一、區域營商環境中的守法建設
　　二、政府守法體系建設
　　三、社會信用體系建設
第九章　區域協同發展中的營商環境法治化
　第一節　區域協同發展促進營商環境建設的理論基礎
　　一、區域協同發展概論
　　二、區域協同發展對營商環境的促進作用
　　三、區域協同發展促進營商環境的路徑
　第二節　我國區域協同發展現狀審視
　　一、區域協同發展戰略的實施
　　二、區域協同發展中營商環境建設成效與不足
　第三節　區域協同發展中優化營商環境的制度建議
　　一、有效經驗的複製推廣
　　二、欠發達區域的協同發展
　　三、區域合作內部規則的構建完善
　　四、協同發展中的區域平衡
第十章　區域營商環境協調發展的國家法治路徑
　第一節　國家戰略導向
　　一、價值導向：實現共同富裕
　　二、實現路徑：建設現代化經濟體系
　　三、核心聚焦：法治保障
　第二節　國家立法的區域協調考量
　　一、管理型立法
　　二、促進型立法
　　三、保障型立法
　　四、未來立法展望
　第三節　協同法治的頂層設計
　　一、完善區域協同立法制度
　　二、推進區域司法一體化建設
　　三、加強區域經濟執法的常態化協同
　　四、構建跨區域信用制度體系

結論
後記

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