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制度嵌入與路徑重構(農村公共服務可及性提升研究)

  • 作者:彭萬勇//王剛毅//范曉//方永輝|責編:邊疆
  • 出版社:中國農業
  • ISBN:9787109342187
  • 出版日期:2026/01/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:194
人民幣:RMB 85 元      售價:
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內容大鋼
    本書立足於這一戰略指引,在研究視角上力圖實現雙重突破:一方面從需求側可及性這一創新維度切入,突破傳統供給側均等化研究的局限;另一方面緊扣鄉村全面振興,構建面向「產業、人才、文化、生態、組織」五大振興的靶向需求體系。本書通過構建「需求識別—路徑創新—協同治理」的分析框架,力圖實現公共服務研究的三個重要拓展:一是揭示鄉村全面振興背景下農村公共服務需求可及性的內在規律;二是探索逆向治理創新的實踐路徑;三是推動公共服務供給側與需求側研究的有機融合。其可能的學術價值在於豐富公共服務理論研究維度,實踐意義則體現在為完善農村公共服務治理體系提供政策思路,通過提升服務精準度切實增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感,從而為鄉村全面振興注入持久動力。

作者介紹
彭萬勇//王剛毅//范曉//方永輝|責編:邊疆

目錄
前言
第一章  研究基礎
  第一節  研究動因及意旨
    一、提升農村公共服務可及性,夯實發展根基
    二、促進城鄉要素深度融合,開創協調新局面
    三、創新農村公共服務模式,激活惠民新動能
  第二節  政策及文獻簡要梳理評述
    一、政策梳理
    二、文獻綜述
第二章  農村公共服務需求可及達成度診斷
  第一節  基於能力短板的農村公共服務可及性考察
    一、可行能力建設語境下農村公共服務現狀描述
    二、公共服務與農民能力缺口關聯描述統計及差異性分析
    三、公共服務與農戶能力缺口關聯核心影響因子識別
  第二節  全面推進鄉村振興中農村公共服務可及性調查
    一、調查內容及調查方法
    二、調查結果與描述
第三章  農村公共服務需求重組與整合
  第一節  農村公共服務需求重組與整合理論邏輯
    一、農業新質生產力
    二、新內生性發展理論
    三、整體性治理理論
  第二節  聚焦農村全面振興目標的農村公共服務體系構建
    一、基於產業興旺要求的生產型公共服務需求體系構建
    二、基於生態宜居要求的生態型公共服務需求框定
    三、基於鄉風文明要求的文化型公共服務需求縷析
    四、基於治理有效要求的農村治理型公共服務需求釐定
    五、基於生活富裕要求的民生型公共服務需求分析
第四章  農村公共服務需求可及的經驗借鑒及路徑選擇
  第一節  農村公共服務需求可及的經驗借鑒
    一、農村公共服務典型案例
    二、農村公共服務典型案例經驗借鑒
  第二節  農村基本公共服務需求可及的路徑選擇
    一、問題的提出
    二、轉換原則:農村的差序性與治理的協同性
    三、選擇面向:行政村抑或村民小組
    四、公共服務微型綜合體:差序性與協同性的功能集合
第五章  公共服務微型綜合體語境下農村公共服務需求可及體系構建
  第一節  基於公共服務微型綜合體的可及性提升策略:產業振興之農村集體經濟組織模式
    一、農村集體經濟發展存在的問題
    二、公共服務微型綜合體賦能集體經濟增強公共服務可及性策略構建
  第二節  基於公共服務微型綜合體的可及性提升策略:人才振興之農民學院模式
    一、農村人才建設面臨的難題
    二、農村人才振興的總體思路
    三、公共服務微型綜合體協同農民大學增強公共服務可及性策略構建
  第三節  基於公共服務微型綜合體的可及性提升策略:生態振興的生態農業模式
    一、生態農業與鄉村振興研究文獻綜述
    二、公共服務微型綜合體賦能生態農業增強公共服務可及性策略構建
  第四節  基於公共服務微型綜合體的可及性提升策略:文化振興的農家書屋模式
    一、農家書屋基本情況

    二、公共服務微型綜合體協同農家書屋增強公共服務可及性策略構建
  第五節  基於公共服務微型綜合體的可及性提升策略:組織振興的黨建引領模式
    一、農村組織振興面臨的急迫性
    二、黨建引領「村—社」結對提增公共服務可及性模式
第六章  農村公共服務可及性提增制度設計
  第一節  行政引領策略
    一、縣級統籌
    二、鄉鎮執行
    三、行政村落實
    四、公共服務微型綜合體配合
  第二節  市場運行策略
    一、健全市場化購買清單
    二、市場化購買制度的完善路徑
    三、市場化購買組織的培育策略
  第三節  區域合作策略
    一、制度創新維度
    二、技術賦能方向
  第四節  協調約束策略
    一、創新政策工具
    二、技術賦能與模式再造
    三、激勵機制設計
    四、韌性治理機制
  第五節  聯動發展策略
    一、制度協同:構建城鄉統一的基本公共服務制度體系
    二、資源整合:推動縣鄉村三級資源統籌與設施共享
    三、數字賦能:提升服務效率與可及性
    四、主體聯動:構建多元參與的服務供給機制
    五、區域統籌:實行分區分類的差別化推進策略
後記

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