目錄
實用問答
第一章 總則
01 《治安管理處罰法》的立法目的是什麼？
02 我國治安管理工作的基本原則和政府職責是什麼？
03 對尚不構成犯罪但危害社會的違法行為應如何處理？
04 治安管理處罰程序應依照哪些法律規定執行？
05 《治安管理處罰法》對哪些地域和行為具有法律效力？
06 違法行為人為享有外交特權和豁免權的外國人的,辦案公安機關應如何處理？
07 治安管理處罰的基本原則和具體要求是什麼？
08 治安管理工作的主管部門和管轄許可權是如何劃分的？
09 違反治安管理行為涉及民事或刑事責任時應如何處理？
10 公安機關辦理治安案件時如何運用調解機制處理民間糾紛引發的違法行為？
11 對於哪些治安案件,可以調解處理？
12 對於哪些治安案件,不適用調解處理？
13 公安機關辦理治安調解案件時，關於調解次數和時限有何具體規定？
第二章 處罰的種類和適用
14 治安管理處罰的種類有哪些？
15 公安機關對外國人適用行政處罰時,應遵循哪些程序規定？
16 治安案件中的違禁品和違法所得應當如何處置？
17 多人共同違法且違法所得或非法財物無法區分所有人時，應當如何處理？
18 不同年齡段的未成年人違反治安管理時如何區別處罰？
19 違反治安管理行為人具有《治安管理處罰法》第12條減輕處罰情節,應當如何處理？
20 如何對精神障礙患者及殘疾人的治安違法行為進行認定和處理？
21 對醉酒狀態下的治安違法行為如何處理？
22 對同一行為人的多個治安違法行為如何處罰？
23 一個案件有多個違法行為人時，公安機關如何作出處罰決定？
24 教唆他人違反治安管理應承擔什麼責任？
25 治安管理處罰中如何對單位違法行為進行責任追究？
26 單位違反治安管理但其他法律未規定處罰單位的，如何處理？
27 如何認定治安管理處罰中正當防衛行為及其法律後果？
28 治安管理處罰中哪些情形可以從輕、減輕或免除處罰？
29 治安違法后如何通過認錯認罰獲得從寬處理？
30 哪些治安違法行為會被加重處罰？
31 治安管理處罰中哪些特殊人群可免予行政拘留執行？哪些例外情況下仍可執行？
32 如何認定《治安管理處罰法》第23條第1款第2項規定的「初次違反治安管理」？
33 對不予處罰或不執行拘留的未成年人，公安機關應採取哪些措施？
34 如何計算治安管理處罰的追責時限？
35 對於超過追究時效的治安違法行為,應當如何處理？
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰
36 擾亂單位、公共場所、公共交通工具和選舉秩序等行為可能面臨哪些處罰？對聚眾擾亂的首要分子如何加重處罰？
37 國家考試中哪些作弊行為會被罰款或拘留？
38 哪些行為屬於擾亂體育、文化等大型群眾性活動秩序？如何處罰？
39 對故意散布謠言、投放虛假危險物質等擾亂公共秩序的行為，應如何處罰？
40 打架鬥毆、攔截他人等尋釁滋事行為如何處罰？
41 對組織利用邪教、會道門等擾亂社會秩序的行為如何處罰？
42 哪些干擾無線電業務的行為將受到治安拘留處罰？
43 對非法侵入電腦系統或傳播病毒等網路違法行為如何處罰？
44 對組織領導和誘騙參與傳銷的行為如何處罰？
45 哪些人員可以認定為傳銷活動的組織者、領導者？
46 對擾亂重要活動秩序、有辱英烈及歷史尊嚴的行為如何處罰？
第二節 妨害公共安全的行為和處罰
47 對非法製造、買賣、處置危險物質的行為如何處罰？
48 對未按規定報告危險物質被盜或丟失的行為如何處罰？
49 對非法攜帶管制器具的行為如何處罰？
50 對破壞公共設施或邊境設施的行為如何處罰？
51 破壞航空設施或干擾交通工具運行會受到什麼處罰？
52 破壞鐵路或軌道交通設施會面臨什麼處罰？
53 對違規穿越鐵路或軌道線路的行為應如何處罰？
54 高空拋物可能危及他人安全時，法律如何處罰？
55 舉辦大型群眾性活動存在安全風險且拒不整改的，對責任人如何處罰？
56 公共場所拒不整改安全問題的，如何處罰責任人？
57 對違反飛行空域管理規定的行為如何處罰？
58 禁止利用無人駕駛航空器實施哪些行為？
第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰
59 組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的，如何處罰？
60 以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的，如何處罰？
61 非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的，如何處罰？
62 組織、脅迫未成年人從事有償陪侍活動將面臨怎樣的處罰？
63 對違法乞討行為如何處罰？
64 行為人構成組織殘疾人、兒童乞討罪的,如何定罪量刑？
65 對偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的行為應如何處罰？
66 治安案件中的毆打傷害行為如何分級處罰？
67 猥褻他人會被拘留多長時間？哪些情形要從重處罰？
68 如何認定公共場所故意裸露身體行為構成「情節惡劣」？
69 對虐待、遺棄家人的行為應如何處罰？
70 對強買強賣、強迫服務行為如何處罰？
71 哪些強迫交易行為應當立案追訴？
72 在出版物、信息網路中刊載挑撥民族矛盾的內容應如何處罰？
73 買賣他人個人信息會有什麼法律後果？
74 對擅動他人郵件、快件的行為應如何處罰？
75 對盜竊、敲詐勒索等違法行為應如何處罰？
76 對故意損毀公私財物的行為應如何處罰？
77 故意損毀公私財物的哪些情形應認定為「情節較重」？
78 對學校瞞報欺凌事件的行為如何追責？
79 教職工應制止學生哪些行為？何種情形可認定為欺凌？
第四節 妨害社會管理的行為和處罰
80 阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，應如何處罰？阻礙警察執法有何特殊規定？
81 公安機關及其人民警察履行職責時,可以在哪些場所使用警戒帶?
82 對招搖撞騙行為應如何區分處罰？
83 法律對偽造、變造、買賣或非法使用公文、證件、印章及有價票證等行為規定了怎樣的處罰標準？
84 法律對船舶擅自進入、停靠禁限水域或島嶼的行為規定了哪些處罰措施？
85 哪些非法社會組織活動或違規經營行為將面臨拘留和罰款？情節嚴重時會受到何種加重處罰？
86 取締決定由哪個機關作出？取締時應當採取哪些具體措施？
87 對煽動、策劃非法集會、遊行、示威且不聽勸阻的行為，應如何處罰？
88 集會、
93 娛樂場所等行業不依法登記信息應受到什麼處罰？
94 非法安裝、使用或提供竊聽器材如何處罰？
95 典當業和廢舊物品收購行業從業人員在哪些情形下會面臨1000至3000元罰款？
96 典當行不得收當哪些財物？
97 廢舊金屬收購經營者發現可疑物品時應如何處理？公安機關對可疑物品應如何處置？
98 對妨害執法、司法秩序的行為如何處罰？
99 被判處管制的犯罪分子在執行期間應當遵守哪些規定？
100 被宣告緩刑的犯罪分子應當遵守哪些規定？
101 違反人民法院禁止令、公安機關告誡書等司法保護措施，將面臨怎樣的行政處罰？
102 在押人員脫逃如何處罰？
103 公安機關在執法中發現哪些破壞文物的行為可以處以拘留並罰款？
104 哪些物質遺存屬於國家保護的文物？
105 偷開他人車輛或無證駕駛如何處罰？
106 破壞墳墓或違規停放屍體如何處罰？
107 賣淫嫖娼及拉客招嫖如何處罰？
108 引誘、容留、介紹他人賣淫如何處罰？
109 引誘、容留、介紹他人賣淫,涉嫌哪些情形時應予刑事立案追訴？
110 傳播淫穢物品如何處罰？涉及未成年人如何規定？
111 組織淫穢活動或參與聚眾淫亂如何處罰？涉及未成年人會加重嗎？
112 設賭或參賭如何處罰？
113 賭博違法行為中的賭資包括哪些？
114 賭資數額和賭博次數如何認定？
115 非法種植、買賣或持有毒品原植物如何處罰？主動鏟除能否免罰？
116 涉毒行為如何處罰？組織吸毒有何特殊規定？
117 引誘或強迫他人吸毒如何處罰？容留他人吸毒或介紹買賣毒品如何處罰？
118 非法買賣制毒原料如何處罰？
119 旅館業、文化娛樂業等單位的人員為違法活動通風報信的，應如何處罰？
120 製造噪音擾民，屢教不改如何處罰？
121 寵物擾民或傷人如何處罰？
第四章 處罰程序
第一節 調查
122 公安機關接到治安案件線索后應如何處理？
123 報案人不願意公開自己的姓名和報案行為時,公安機關應當如何處理？
124 公安機關對治安案件相關人員提供的證據材料應履行哪些程序義務？
125 公安機關調查治安案件時，哪些取證手段是禁止的？
126 公安機關調取證據時，單位和個人有哪些配合義務？
127 公安機關調取證據時應遵循哪些法定程序？
128 其他執法辦案機關收集的證據材料能作為治安案件的證據使用嗎？
129 治安案件中對哪些信息必須保密？
130 人民警察辦理治安案件時，哪些情形應當迴避？
131 在何種情形下公安機關可以指令辦案人員迴避？
132 迴避對象在迴避決定作出前後是否繼續參與案件的處理？
133 治安案件傳喚有哪些方式？何種情形可強制傳喚？
134 使用傳喚證傳喚時，對違法嫌疑人的到案和離開時間應如何記錄？
135 治安案件傳喚后詢問查證有哪些時限規定和程序要求？
136 治安案件詢問筆錄有哪些規範要求？詢問未成年人有何特殊規定？
137 治安案件中對證人和被侵害人的詢問地點有哪些規定？要遵守什麼程序？
141 治安案件人身檢查的許可權範圍及程序要求有哪些？
142 治安檢查的許可權、程序及特殊保護規定有哪些？
143 公安機關如何對查獲或者到案的違法嫌疑人進行安全檢查？
144 公安機關進行人身檢查時應當注意哪些問題？
145 在執法檢查中，檢查筆錄的製作和簽名有哪些具體要求？
146 公安機關辦理行政案件進行檢查時的全程錄音錄像是否可以替代書面檢查筆錄？
147 公安機關在治安案件中可以對哪些物品進行扣押？哪些物品不得扣押？
148 實施扣押時，應如何製作扣押清單？需要哪些人簽字或蓋章？
149 扣押前是否需要審批？緊急情況下如何處理？
150 對扣押的物品應如何保管？對無人認領或無法確定權利人的扣押物品，應如何處置？
151 公安機關辦理行政案件時扣押物品的時間限制是多久？
152 在什麼情況下，公安機關應當指派或聘請專門知識人員進行鑒定？
153 聘請外部人員鑒定需要履行哪些程序？
154 公安機關在委託鑒定時應履行哪些義務？
155 治安案件中，組織辨認的程序規則及筆錄製作要求是什麼？
156 公安機關調查取證時對警力配置有何要求？單警執法有何程序要求？
第二節 決定
157 治安管理處罰的裁決許可權是如何劃分的？
158 行政拘留處罰前被限制人身自由的時間如何折抵？
159 《治安管理處罰法》第110條中的「強制措施限制人身自由的時間」如何理解？
160 公安機關在查處治安案件時，如何依據證據規則作出處罰決定？
161 治安管理處罰決定前的告知程序及當事人權利保障有哪些具體規定？
162 治安案件調查結束后，公安機關應當作出哪些類型的處理決定？
163 治安管理處罰決定前的強製法制審核適用範圍及審核人員資質條件是什麼？
164 治安管理處罰決定書應當包含哪些法定內容？其形式要件有何具體要求？
165 公安機關向被處罰人送達處罰決定書的基本程序要求是什麼？
166 公安機關在哪些情形下應當告知當事人聽證權利？
167 治安管理處罰聽證程序的人員組成有哪些規定？
168 聽證筆錄應當載明哪些內容？
169 公安機關辦理治安案件的期限有哪些規定？特殊情況下如何延長？
170 滿足什麼條件的治安案件可以當場作出處罰決定？
171 公安機關適用當場處罰程序時應當遵守哪些特殊規定？
172 治安管理處罰決定及相關措施的救濟途徑有哪些？
173 行政複議申請期限如何計算？有哪些特殊情形？
174 公民、法人或者其他組織提起行政訴訟是否必須先申請行政複議？
第三節 執行
175 行政拘留處罰的執行程序有何規定？特殊情況下如何異地執行？
176 被處罰人應當如何繳納罰款？在哪些特殊情況下可以當場收繳罰款？
177 什麼情形下被處罰人可以暫緩或者分期繳納罰款？
178 公安機關對被處罰人作出的罰款決定,在什麼情形下可以申請人民法院強制執行？
179 人民警察當場收繳罰款后，應當如何按時限要求上繳罰款？
180 人民警察當場收繳罰款時不出具專用票據的法律後果是什麼？
181 在什麼條件下可以申請暫緩執行行政拘留？
182 公安機關應當在多長時
第五章 執法監督
189 公安機關辦理治安案件必須遵循哪些基本原則？
190 公安機關在辦理治安案件時，對行為人有哪些禁止性規定？
191 公安機關辦理治安案件時應當如何接受監督？不嚴格執法可能面臨怎樣的監督措施？
192 行政機關如何建立和完善行政處罰的監督機制？
193 公安機關發現被處罰人涉及公職人員的，應如何處理？
194 公安機關實施罰款處罰時，必須遵守哪些罰款收繳與上繳的法定規則？
195 治安違法記錄的封存和查詢有哪些規定？
196 公安機關對執法同步錄音錄像設備負有哪些安全管理職責？
197 公安機關在哪些執法情形下應當進行現場執法視音頻記錄？
198 公安機關在治安案件辦理中對獲取的個人信息有哪些使用限制？
199 人民警察在辦理治安案件時，哪些行為將面臨處分或刑事責任？
200 公安機關違法行使職權造成損害時，應承擔哪些法律責任？
201 行政機關哪些侵犯財產權的行為需要承擔行政賠償責任？
202 侵犯公民生命健康權的賠償金如何計算？
第六章 附則
203 公安機關依據《槍支管理法》等作出處罰時，能否直接適用《治安管理處罰法》的程序規定？
204 海警機構在履行海上治安管理職責時，具有哪些執法許可權？
205 《治安管理處罰法》規定「200元以下罰款」是否包含200元？
206 修訂后的《治安管理處罰法》何時施行？
附錄
附錄一 《中華人民共和國治安管理處罰法》新舊條文對照表
附錄二 相關法規
中華人民共和國行政處罰法（2021.1.22修訂）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（2006.1.23）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（二）（2007.1.8）
公安機關治安調解工作規範（2007.12.8）
公安機關涉案財物管理若干規定（2015.7.22）
公安機關辦理行政案件程序規定（2020.8.6修正）
附錄三 典型案例
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