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清代救災行政體系與國家治理研究

  • 作者：趙曉華|責編:耿曉明
  • 出版社：中國社科
  • ISBN：9787522746807
  • 出版日期：2025/05/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：359
人民幣：RMB 118 元      售價：元
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內容大鋼
    清代各級行政系統是確保救災制度運行的保障體系。清朝雖然基本沒有常設的救災機構和專職的救災人員，但是形成了與國家治理緊密關聯的救災行政機制。這一機制以皇權為核心，從中央機關到地方州縣，皆確立了相應的救災職責和監督機制，各級臨時救災官員的派設，又使得救災制度的運轉能夠因時制宜，靈活多變。本書詳細梳理了清代救災行政法規的具體內容與特徵、清代救災的制度建設及發展脈絡，並對各級救災行政體系予以闡述，旨在從救災行政體系這一視域展示清代災害治理的概貌及特點，分析清代自然災害與政治、法律之間的相互關係，揭示傳統荒政作為清代國家治理重要組成部分的特點及其近代轉型。
作者介紹
趙曉華|責編:耿曉明
    趙曉華，1999年畢業於中國人民大學清史研究所，獲歷史學博士學位。現為中國政法大學人文學院歷史研究所教授，人文學院副院長。主要從事中國近代災荒史、法律社會史的研究。獨立出版專著有《救災法律與清代社會》、《中國資本主義萌芽的學術研究與論爭》、《晚清訟獄制度的社會考察》等，作為第二作者與人合作撰寫《百年法律省思》、《歷史名人話人生》，參與編寫和編輯《近代華北農村與社會變遷》、《中國荒政書集成》等，主編《近代法律與社會轉型》、《中華文明通論》（第二主編）等。  
目錄
緒論
第一章  清代救災行政法規文獻略論
  一  會典與則例中的救災類行政法規
  二  省例中的地方性救災法規
  三  救災章程：單行性救災法規
  四  荒政著述中的救災法規
  五  清代救災行政法規的層次性
第二章  清代救災的制度建設及發展脈絡
  一  清代救災制度的主要內容
  二  清代救災責任的法律化
  三  清代救災制度的發展脈絡與階段性變化
第三章  清代災賑方式及其特點
  一  題定條例：清代災賑方式的法規化
  二  因災制宜：清代災賑方式的靈活性
  三  從因時就事到改賑為撫：清代災賑方式的特點及變化
第四章  清代糧食安全政策及其實踐
  一  積貯養民與糧食儲備系統的建設
  二  糧價奏報制度與荒政信息系統的形成
  三  重農穩糧與農業再生產能力的提高
第五章  清代中央救災行政機制
  一  清代帝王的救災實踐
  二  中央機關救災職能
第六章  清代的因災祈禳機制
  一  因災祈禳制度的內容
  二  中央掌管禳災儀式的機構
  三  對祈禳不力官員的懲處
  四  晚清禳災思想的變化
第七章  清代督撫的賑災實踐：以直隸為中心
  一  清代督撫的救災職掌
  二  清代省級行政賑災體系
  三  清代直隸的救災章程
  四  從高斌到李鴻章：直隸總督的賑災實踐
第八章  清代州縣救災機制：以《真州救荒錄》為中心
  一  救災人員
  二  救災機構
  三  救災章程
  四  清代州縣救災機制的評價
第九章  晚清州縣官視野中的救災活動：以柳堂《災賑日記》為中心
  一  做官惟賑是大事：州縣官與救災
  二  非災而災：州縣官救災中的人際網路
  三  民碞可畏：救災中的官民關係
第十章  清代救災人事制度的成效及困境
  一  清代臨時辦賑官員的派設
  二  清代救災人事制度的成效
  三  清代救災人事制度的困境
結語
主要參考文獻
後記

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