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一統萬殊--邁向中國式現代化的基層治理創新/社會治理微觀問題研究

  • 作者：孫笑非|責編:賴婷婷
  • 出版社：研究
  • ISBN：9787519917432
  • 出版日期：2025/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：202
人民幣：RMB 58 元      售價：元
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內容大鋼
    本書系源於民政部「托底性民生保障政策支持系統建設項目」的研究成果，在我國的社會保障、養老、社區發展、城市貧民等問題上進行針對性調研並逐步取得研究成果。本書則聚焦于邁向中國式現代化的基層治理創新這個視角進行有用性的研究。本研究的理論意義在於，通過對基層治理創新的本質內涵、發展模式、影響因素、動力機制、發展趨向、困境挑戰等方面的系統梳理，全面考察基層治理創新的現實樣態、發展軌跡和變遷邏輯，闡釋其變化的多樣性及背後的發展邏輯，獲得對新時代基層社會治理實際狀況與運行規律的理解，從而形成一套系統的理論解釋框架，用以解析基層社會治理的複雜性，同時為實踐提供學理支撐。借助基層治理創新的不同實踐，深入了解基層社會治理的創新場域、類型和趨勢，同時超越局部的、零散的、具體的創新實踐，進而提出加強和創新基層社會治理的對策建議，推動形成「一核多元、融合共治」的基層社會治理格局，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。
作者介紹
孫笑非|責編:賴婷婷
目錄
第一章  國家治理現代化背景下的基層治理創新
  第一節  轉型中的基層治理創新一
    一、基層治理創新的宏觀政策走向
    二、基層治理創新的必然性與應然性
  第二節  回到基層邏輯：國家治理現代化背景下的基層治理創新
    一、國內有關基層治理創新的學術探討
    二、國外有關基層治理創新的學理分析
  第三節  研究問題與主要內容
    一、研究問題
    二、主要內容
  第四節  核心概念解讀
    一、基層與基層治理
    二、社區與社區治理
    三、基層社會治理的發展脈絡
    四、中國式社會治理現代化
第二章  雙重權力維度下的基層治理創新
  第一節  縱向央地關係變化中的基層治理
    一、黨的政治建設與組織建設
    二、財稅體制改革
    三、幹部任免許可權
    四、行政審批許可權
  第二節  橫向政社關係轉變中的基層治理
    一、政府與社會的關係調整
    二、政府與社會組織的關係調整
  第三節  多重維度下的基層政權建設
    一、縣制的發展及特點
    二、鄉鎮的發展及特點
    三、街道的發展及特點
第三章  基層治理創新的基本模式與現實樣態
  第一節  基層治理創新的本質內涵
    一、共建共治共享是基層治理創新的本質要求
    二、「三治融合」是基層治理創新的重要方向
  第二節  基層治理創新的基本模式
    一、自上而下型創新
    二、上下銜接型創新
    三、自下而上型創新
  第三節  基層治理創新的影響因素
    一、綜合性影響因素
    二、向上提升的力量
    三、向下汲取的力量
第四章  基層治理創新的動力機制與主要領域
  第一節  基層治理創新的動力機制
    一、根本動力機制
    二、直接動力機制
    三、間接動力機制
    四、主觀動力機制
  第二節  基層治理創新的兩種路徑
    一、「M」和「W」型創新模式
    二、「m」和「w」型創新模式
    三、三重基本屬性

  第三節  基層治理創新的主要領域
    一、黨委領導：黨建引領發揮總攬全局核心作用
    二、政府負責：賦權增能助推社會實現良性發展
    三、民主協商：多元協商機制貫徹以人為本原則
    四、社會協同：社會廣泛參與優化社區治理結構
    五、公眾參與：三個「人人」激發基層自治活力
    六、法治保障：法治化軌道保障基層治理規範化
第五章  新時代基層治理創新的發展趨向
  第一節  實驗主義創新成為主流
    一、實驗主義創新實踐
    二、基層治理類實驗區建設情況
    三、實驗區建設的內在邏輯及獨特優勢
  第二節  城市治理創新發展方向
    一、共治類創新：治理主體多元化
    二、善治類創新：體制機製成熟化
    三、良治類創新：公共服務全域化
    四、慧治類創新：技術工具智慧化
  第三節  農村治理創新發展趨向
    一、堅持黨建引領，提升組織力
    二、堅持產業發展，激活驅動力
    三、堅持生態宜居。提高承栽力
    四、堅持鄉風文明。增強凝聚力
    五、堅持村民參與．助推自治力
    六、堅持科技支撐，加強支撐力
第八章  邁向中國式現代化的基層治理創新
  第一節  一統與萬殊：頂層設計與地方探索的有機結合
    一、「一極多層」的多層級治理體系
    二、「一核多元」的多主體治理機制
  第二節  加強和創新基層社會治理的對策建議
    一、優化頂層設計，注重基層創新
    二、尊重首創精神．拓展自治空間
    三、健全評估機制，完善制度體系
    四、豐富創新形式，破除技術「迷思」
    五、回應群眾關切．增進民生福祉

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