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工程建設項目招標投標投訴處理實例解析136例(雙色印刷)

  • 作者：編者:白如銀|責編:關正美
  • 出版社：機械工業
  • ISBN：9787111758570
  • 出版日期：2024/07/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：396
人民幣：RMB 69 元      售價：元
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內容大鋼
    本書按內容類型，分「基礎篇」「程序篇」「實體篇」三部分結構排兵布陣。「基礎篇」講述投訴制度基本法律規定和程序性要求；「程序篇」分析關於投訴主體、招標投標基本程序、投訴受理條件等程序性爭議；「實體篇」分析投訴案件中反映的主要投訴事項類型、請求及具體問題處理方法、認定等方面的爭議案例。
    基於此，本書收集、整理136個涉及投訴的案例，剖析案情、闡釋法條、揭示風險、提出對策，希望能給招標人、評標委員會、投標人、行政監督部門以及眾多的投訴人以參考啟迪、解疑釋惑和合規建議。
作者介紹
編者:白如銀|責編:關正美
    白如銀，公司律師、正高級經濟師，中國招標投標協會「招標採購行業專家」，中國物流與採購聯合會公共採購分會、中國電力企業聯合會等協會專家，《招標採購管理》專家顧問、《中國招標》智庫專家。著有《國有企業招標投標法律合規實務與監督管理指南》《招標投標法律解讀與風險防範實務》《招標投標合規指南》《招標投標法註釋書》等專業書籍20余部。
目錄
前言
第一章  基礎篇
  第一節  招標投標民事爭議解決方式
  第二節  異議前置程序
  第三節  投訴主體
  第四節  投訴受理主體
  第五節  投訴期限
  第六節  投訴的受理條件
    一、投訴人必須提交投訴書和必要的證明材料
    二、投訴時效
    三、投訴的審查與受理
  （一）因對招標公告內容異議答覆事項投訴超期不予受理
  （二）因對招標文件內容有異議提起投訴超期不予受理
  （三）因對中標候選人公示事項投訴超期不予受理
  （四）因對取消中標資格事項投訴超期不予受理
  （五）因未提供充足的佐證資料投訴不予受理
  （六）以其他單位已經受理為由不予受理投訴
  （七）因對招標文件內容有異議但未前置履行異議程序不予受理
  （八）因對開標有異議但未前置履行異議程序不予受理
  （九）因對評標結果有異議但未前置履行異議程序不予受理
  （十）因投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者或者與投訴項目無任何利害關係不予受理投訴
  （十一）因已經作出處理決定但重複投訴不予受理
  （十二）因投訴事項不在招標投標投訴事項範圍內而不予受理
  第七節  投訴處理法定時限
  第八節  投訴處理行政程序
  第九節  投訴的撤回
  第十節  禁止虛假、惡意投訴
  第十一節  投訴處理決定
    一、投訴不成立，駁回投訴
    二、投訴情況屬實，根據違法行為不同依法
作出投訴處理決定
  第十二節  當事人對投訴處理決定不服的法律救濟
    一、行政複議
    二、行政訴訟
    三、行政訴訟和行政複議的區別
第二章  程序篇
  第一節  投訴異議處理程序不合規
    一、投訴招標人未按規定處理異議
（一）投訴招標代理機構拒收異議書
（二）訴招標人處理異議未調查取證
（三）投訴異議答覆期限超期
（四）投訴收到異議后未暫停招標投標
活動
  第二節  投訴招標文件修改程序不合法
  第三節  投訴招標人拒收投標文件違法
  第四節  其他投訴事項
    一、投訴要求招標人公開評標信息
    二、投訴請求組織復評
    三、投訴招標公告發布程序違法
    四、投訴由原評標委員會復評不合法

    五、投訴因招標人原因導致其電子投標文件不能開標
    六、投訴公示中標候選人信息內容不全
    七、投訴招標人不告知否決投標原因
    八、投訴招標人重新招標違法
    九、投訴招標人不應組織招標
    十、投訴資格預審委員會未按照資格預審文件進行評審
    十一、投訴招標公告補充內容發布程序違法
    十二、投訴中標候選人公示期不合法
    十三、投訴中標候選人公示信息不完整
第三章  實體篇
  第一節  投訴招標公告、招標文件內容不合法
    一、投訴招標公告設定的業績條件不合理
    二、投訴招標文件中評分條款不合法
    三、投訴招標文件中的資格條件與招標項目無關
    四、投訴招標文件的信譽條件不合法、違法
    五、投訴招標文件內容有歧義
  第二節  投訴資格預審結果不合法
    一、投訴未按其提供的證明材料進行資格審查
    二、投訴資格預審業績條件認定錯誤
    三、投訴使用未規定的資格條件進行資格預審
    四、投訴資格預審通過數量不合法
    五、投訴以未響應資格預審申請文件為由不通過資格審查違法
    六、投訴以未列明的資格條件進行資格預審
  第三節  投訴否決投標錯誤
    一、投訴以「訴訟證明」否決投標錯誤
    二、投訴以資質等級不合格否決投標錯誤
    三、投訴以投標文件格式不合格否決投標錯誤
    四、投訴以細微偏差否決投標錯誤
    五、投訴未公平對待所有投標人否決投標
    六、投訴以「兩份報價」否決投標不合規
    七、投訴以修改招標文件給定格式為由不通過審查違法
  第四節  投訴應否決未否決
    一、投訴評標委員會因系統操作失誤應否決未否決
    二、投訴中標候選人嚴重偏離招標文件要求取消其中標資格
    三、投訴應對超出最高限價的投標予以否決
    四、投訴項目經理資格不合格的投標應予以否決
    五、投訴對未提供「無行賄犯罪記錄」的單位應一視同仁否決投標
    六、投訴其他投標人許可證不合格應否決投標
    七、投訴其他投標人資質不合格應當否決投標
    八、投訴其他投標人提交兩個報價應當否決投標
    九、投訴虛假投標應當否決投標
    十、投訴投標授權書不合格應當否決
    十一、投訴投標文件簽字蓋章不合格應當否決
    十二、投訴業績不合格應當否決
  第五節  投訴評標委員會評審錯誤
    一、投訴業績分計算錯誤
    二、投訴報價得分計算有誤請求重新評審
    三、投訴因評標基準價錯誤導致評分計算錯誤
    四、投訴以行政處罰記錄為由否決投標
    五、招標人投訴評標委員會資信得分評審錯誤

    六、投訴投標報價計算錯誤請求重新評審
    七、投訴評標委員會未公正評審
    八、投訴信用等級分評審錯誤
    九、投訴其他投標人被列入經營異常名錄
  第六節  投訴投標人弄虛作假、串通投標
    一、投訴中標候選人隱瞞訴訟情況弄虛作假
    三、投訴投標人資格證明文件弄虛作假
    四、投訴業績合同造假
    五、投訴請求複核投標人的業績真實性
    六、投訴其他投標人串通投標
  第七節  投訴其他投標人（中標候選人）資格條件不合格
    一、投訴投標人有重大違法行為不具備投標資格
    二、投訴中標候選人項目經理有在建工程應撤銷其中標候選人資格
    三、投訴中標候選人業績不合格
    四、投訴中標候選人主要技術人員資格不合格
    五、投訴中標候選人資格證明文件無效請求重新確定中標候選人
    六、投訴中標候選人擬派項目負責人業績不合格
    七、投訴中標候選人投標文件內容不全
    八、投訴中標候選人業績不滿足招標文件要求請求重新招標
    九、投訴其他投標人投標文件未實質性響應招標文件技術要求
  第八節  投訴招標人未依法定標

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