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合作實施城市更新法律實務指引--基於上海的探索與實踐/金茂法律叢書

  • 作者：韓春燕//張瑩琳//林烽//袁青//李文一|責編:肖越//魏艷麗
  • 出版社：法律
  • ISBN：9787519785864
  • 出版日期：2024/06/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：292
人民幣：RMB 78 元      售價：元
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內容大鋼
    本書在上海「政企合作、市區聯手、以區為主」的舊區改造創新模式背景下，結合在城市更新領域的完整業務經驗，從法律視角對合作實施城市更新項目進行實務研究的理論成果。
    全書分上、中、下三編，通過梳理城市更新概況與現狀，分析國有企業參股城市更新項目的管控目標和常見問題。同時，結合典型案例，對公司治理以及合作開發過程中涉及的項目目標成本控制、規劃設計管理、招標採購管理、安全生產管理、工程目標管理、質量管理、營銷與運營管理等各要點逐項分析，梳理出一套標準化的公司治理規範及決策管理流程；提出通過公司章程和合作開發協議對公司治理的基本事項及經營管理的重大事項分別進行落實的建議。同時，本書針對新《公司法》（2023修訂）的立法改革思路，闡述了國有參股公司治理的實務要點和法律建議。本書旨在為各主體合作實施城市更新提供標準化管控流程的思路與範本，有效助力各主體更好地參與城市更新進程。
作者介紹
韓春燕//張瑩琳//林烽//袁青//李文一|責編:肖越//魏艷麗
目錄
上篇  城市更新概況與現狀
  第一章  城市更新的概述
    第一節  城市更新的起源與形態變革
      一、引言
      二、城市更新的起源
      三、城市更新的形態變革
    第二節  城市更新的動因與中國政策演進
      一、城市更新的宏觀動因
      二、城市更新的中國動因
      三、城市更新的中國政策演進
    第三節  城市更新的實施策略與流程模式
      一、城市更新的實施策略
      二、城市更新的方法途徑
      三、城市更新的非正式規劃趨勢
  第二章  城市更新的實施現狀
    第一節  城市更新的參與主體
    第二節  城市更新的資金來源
      一、城市更新資金保障的國際經驗
      二、我國城市更新投融資模式的歷史變遷
    第三節  城市更新的經營價值取向與效應
      一、城市經營成為當前城市更新的主要價值目標取向
      二、對經營型城市更新的經濟與社會效應分析
      三、城市更新與歷史文化保護的兼顧
  第三章  合作實施城市更新下的參股企業管理
    第一節  國有參股與控股的定義與管理規定
      一、國有企業參股與控股
      二、國企混改的定義
      三、「逆向混改」
      四、國有企業參股投資模式
    第二節  國有參股企業的管理控制目標
    第三節  國有參股企業的常見問題
      一、法人治理不完善
      二、對外派人員激勵不足
      三、信息獲取渠道不暢
      四、管理範圍不全面
      五、管理方式較為單一
      六、股權退出存在阻力
中篇  公司章程與公司治理
  第一章  公司治理的市場案例分析與參考
    第一節  市場首例「場所聯動」城市更新合作項目
      一、項目基本情況
      二、三會一層結構
    第二節  市場同類項目股權結構分析
      一、市場同類項目基本情況
      二、市場同類項目對照分析
      三、項目開發運營中可優化的共性問題
  第二章  公司章程與公司治理的要點
    第一節  股東出資
      一、法律概念
      二、存在的問題

      三、示範條款
      四、法律提示
    第二節  議案的決策管理
      一、臨時股東會會議召集權
      二、股東會最低出席人數
      三、股東會表決機制
      四、董事會表決機制
      五、重大交易決議機制
      六、對外擔保決議機制
      七、對外借款決議機制
    第三節  董事、監事和高級管理人員的推薦與委任
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第四節  財務與資金管理
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第五節  關聯交易
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第六節  收益與分紅
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第七節  信息與知情權
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第八節  國有企業延伸審計與評估、可研
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第九節  黨組織設置與「三重一大」
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示
    第十節  公司僵局與退出機制
      一、法律概念
      二、存在的問題
      三、示範條款
      四、法律提示

  第三章  公司治理的優化及國有參股股東的權益保護
    第一節  公司治理體系的優化方向
      一、完善三會治理效果
      二、設立並改進審計委員會制度
      三、強化董監高的責任
    第二節  國有參股股東的權益保護之道和合作發展之路
      一、投資決策
      二、投資程序
      三、投后管理
下篇  合作開發協議
  第一章  合作開發協議總則
    第一節  合作開發協議的概念與特徵
      一、合作開發協議的概念
      二、合作開發協議與公司章程的關係
    第二節  簽署合作開發協議應注意的法律風險
      一、合作開發協議的性質與效力
      二、房地產開發項目最低資本金的要求
      三、房地產開發項目的自有資金要求
      四、國有企業對外投資的要求與程序
      五、國有企業的「三重一大」決策制度要求
    第三節  簽署合作開發協議的風險防範措施
      一、盡職調查
      二、預留內部審批流程的時限
      三、核心關鍵條款的明確
  第二章  工程目標成本控制
    第一節  成本管理概述
      一、基本概念
      二、積極的成本管理
      三、防止兩種錯誤傾向
      四、項目成本管理的精度
      五、成本管理的過程
      六、成本管理的內容和表達方式
    第二節  工程項目目標成本的確定
      一、目標成本的對象
      二、目標成本的估算方法
      三、成本資料庫的建立和使用
    第三節  目標成本控制應注意的法律風險
      一、國有企業對外投資的監督管理
      二、國有企業對外投資的責任追究
      三、目標成本控制的風險防範措施
  第三章  規劃設計管理
    第一節  規劃設計管理的概念與流程
      一、規劃設計管理的概念
      二、規劃設計的流程
      三、施工圖審查制度的變革
    第二節  規劃設計階段應注意的法律風險
      一、規劃設計與工程質量密切相關
      二、應當嚴格審查勘察、設計單位的資質等級
      三、原則上施工圖設計文件仍應當通過審查后才可施工
      四、設計單位應根據勘察成果文件、工程建設強制性標準進行設計

      五、因違反規定降低工程質量標準，造成重大安全事故的，將承擔法律責任
    第三節  規劃設計階段的風險防範措施
      一、明確各類設計的範圍、深度、標準、質量及進度
      二、嚴格管控設計單位的選定
      三、重視設計全過程式控制制管理
      四、加強圖紙校審力度，提高施工圖的設計質量
      五、重視設計報批過程中的溝通管理
      六、加強設計變更控制
  第四章  項目招標採購管理
    第一節  招標採購管理的基本內涵
      一、招標採購管理的要求
      二、招標採購管理的基本特徵
    第二節  招標採購過程中應注意的法律風險
      一、應避免的違法招標採購行為
      二、違法招標採購的責任追究
    第三節  項目招標採購管理應注意的風險防範措施
      一、招標採購管理一般事項
      二、完善制度體系
      三、規範招標採購
      四、加強工程物資驗收
      五、供應商管理
  第五章  安全生產管理
    第一節  安全生產管理概述
      一、安全生產管理概念
      二、建築安全事故的等級劃分及處理流程
      三、建設單位的首要責任
    第二節  安全生產管理應注意的法律風險
      一、刑事責任風險
      二、行政責任風險
      三、民事責任風險
      四、國有企業追責風險
    第三節  安全生產管理的風險防範措施
      一、高度重視安全生產
      二、建立健全安全制度防範體系
      三、嚴格依法履行建設單位義務，工程發包給具有相應資質等級的單位
      四、依法提供真實、準確、完整的工程地質、水文地質和工程周邊環境等資料
      五、不得提出不符合法律、法規的要求，不得壓縮合同約定的工期
      六、重視安全生產資金的保障
      七、抓好工程施工安全管理，及時消除事故隱患
      八、嚴格制定項目安全事故應急救援預案
      九、發生事故后嚴格落實事故上報制度
  第六章  工程目標管理和質量管理
    第一節  工程目標管理和質量管理的概念
      一、工程目標管理概述
      二、質量管理概述
    第二節  工程目標管理和質量管理應注意的法律風險
      一、承包單位主體資質風險
      二、建設工程設計風險
      三、施工組織設計風險
      四、人員因素風險

      五、材料、構配件、設備質量風險
      六、方法因素風險
      七、隱蔽工程驗收風險
    第三節  工程目標管理和質量管理的風險防範措施
      一、建立項目進度管理目標制度
      二、落實工程質量責任
      三、加強施工質量目標控制
  第七章  管理費用與營銷管理
    第一節  管理費用與營銷管理的概念與意義
      一、管理費用
      二、營銷管理
    第二節  管理費用與營銷管理應注意的法律風險
      一、管理費用應注意的法律風險
      二、營銷管理應注意的法律風險
    第三節  管理費用與營銷管理的風險防範措施
      一、管理費用管理
      二、建立完善營銷制度
      三、營銷費用管理
  第八章  運營管理
    第一節  運營管理的概念與模式
      一、運營管理的概念
      二、運營模式概述
    第二節  運營階段應注意的法律風險
      一、銷售的法律風險
      二、銷售代理的法律風險
      三、上海市關於銷售代理制度
      四、交付的法律風險
      五、租賃的法律風險
      六、物業管理階段的法律風險
    第三節  運營階段的風險防範措施
      一、項目公司建立完整運營組織體系
      二、銷售階段的風險防範措施
      三、交付階段的風險防範措施
      四、租賃階段的風險防範措施
      五、物業管理階段的風險防範措施
  第九章  國有參股公司的對策與建議
      一、進一步完善公司治理，促進股東合作與資源協同
      二、強化事前、事中、事後管理，分階段落實管理要求
附件1：業務審批權責體系表（參考）
附件2：國有企業參股公司管理辦法（參考）

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