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高標準農田建設績效評價理論與實踐

作者：陳正//劉瀛弢//王介勇|編者:農業農村部工程建設服務中心|責編:魏兆猛
出版社：中國農業
ISBN：9787109311015

出版日期：2023/06/01
裝幀：平裝
頁數：208

人民幣：RMB 80 元售價：元

內容大鋼

本書系統分析了當前高標準農田建設與管理的現狀及存在的主要問題，論述了高標準農田建設績效評估的基本原理，總結了績效評估技術方法與一般程序，闡述了績效評估重點任務。同時，基於過去大量工作實踐，總結了典型區域績效評價實踐經驗，提出了高標準農田建設質量與績效提升的策略。
本書資料翔實、層次清晰、分析透徹，是一部集問題分析、理論梳理、方法總結、典型剖析、決策建議于一體的綜合性著作，既有很好的理論總結，又有實用性強的技術方法介紹。它不僅可以為新時期高標準農田建設與精準化耕地保護研究提供理論素材，還可以成為地方高標準農田建設與管理實踐的指導手冊。

作者介紹

陳正//劉瀛弢//王介勇|編者:農業農村部工程建設服務中心|責編:魏兆猛

序
1  高標準農田建設績效評價的背景與意義
  1.1  高標準農田建設績效評價的背景
  1.2  高標準農田建設存在的主要問題
    1.2.1  高標準農田建設主要問題
    1.2.2  高標準農田建設績效評價主要問題
  1.3  高標準農田建設績效評價的意義
2  高標準農田建設現狀特徵與政策演進
  2.1  相關概念梳理
    2.1.1  高標準農田建設
    2.1.2  農業建設項目績效評價
    2.1.3  高標準農田建設績效評價
  2.2  高標準農田建設現狀分析
    2.2.1  全國耕地情況
    2.2.2  高標準農田建設現狀
  2.3  高標準農田建設成效進展
    2.3.1  第一階段：「十二五」時期「五牛下田」開展高標準農田建設
    2.3.2  第二階段：「十三五」時期「五牛合力」開展高標準農田建設
    2.3.3  第三階段：「十三五」時期「一家統管」開展高標準農田建設
  2.4  高標準農田績效評價政策梳理
    2.4.1  農業建設項目績效評價政策梳理
    2.4.2  高標準農田建設績效評價政策梳理
3  高標準農田建設績效評價理論基礎
  3.1  農業建設項目績效評估研究進展
    3.1.1  政府投資農業建設項目的績效管理改革
    3.1.2  農業建設項目績效評價主要研究內容
    3.1.3  發達國家農業現代化進程中農田建設的經驗借鑒
  3.2  評估理論
    3.2.1  高標準農田認知理論基礎
    3.2.2  農田建設項目績效評價理論基礎
  3.3  績效評價的主要方式
    3.3.1  目標分解方式
    3.3.2  價值分析方式
    3.3.3  第三方評估方式
4  高標準農田績效評價主體內容
  4.1  績效評價依據和關鍵點
  4.2  績效評價主要目標
  4.3  績效評價的原則
  4.4  績效評價的重點步驟
    4.4.1  前期工作績效評價
    4.4.2  項目組織實施績效評價
    4.4.3  項目驗收總結及運營績效評價
    4.4.4  項目績效和影響評價
5  高標準農田建設績效評價技術方法
  5.1  技術規範程序
    5.1.1  技術方案準備
    5.1.2  指標體系構建
    5.1.3  實地調查核實
    5.1.4  數據採集檢驗
    5.1.5  公眾滿意調查

    5.1.6  成果總結提交
  5.2  技術體系
    5.2.1  評估關鍵技術
    5.2.2  評估支撐技術
  5.3  技術方案研製
    5.3.1  評估指標體系構建
    5.3.2  抽樣方案制定
    5.3.3  工作機制設計
    5.3.4  評估模型方法
6  基於工程量的高標準農田建設績效評價
  6.1  工程量績效評價理論分析
  6.2  指標評價內容體系
    6.2.1  邏輯溯源
    6.2.2  評價內容
    6.2.3  指標體系
  6.3  技術方法方案
    6.3.1  總體方案設計
    6.3.2  具體評估方法
  6.4  I程量績效評價方法
    6.4.1  基於實地核查開展工程量評估
    6.4.2  基於信息平台對比開展工程量評價
    6.4.3  基於遙感監測開展工程量評價
  6.5  案例研究：工程量績效評價
    6.5.1  調查總體情況
    6.5.2  存在的主要問題
    6.5.3  對高標準農田建設的啟示
7  基於工程質量的高標準農田建設績效評價
  7.1  工程質量績效評價理論分析
  7.2  工程質量績效評價研究進展
    7.2.1  建設項目質量評價方法
    7.2.2  工程質量評價對象與內容
    7.2.3  高標準農田建設項目質量評價相關技術規範評述
  7.3  工程質量績效評價主要內容
  7.4  指標體系構建
    7.4.1  設計原則
    7.4.2  類型與特點
    7.4.3  工程內容分類
    7.4.4  指標體系構建
    7.4.5  評價工作的組織方式與流程
    7.4.6  現場評價工作內容、工具與抽檢要求
    7.4.7  質量評價評分標準與計算方法
    7.4.8  質量評價結果的應用
  7.5  工程質量績效評價的應用
    7.5.1  項目相關質量評價指標現況
    7.5.2  高標準建設激勵評價中的質量指標
    7.5.3  糧食安全省長責任制考核中的質量指標
    7.5.4  基於「竣工驗收率」的績效評價中的質量指標
  7.6  現有質量評價指標與方法的不足
8  基於目標效益的高標準農田建設績效評價
  8.1  目標效益績效評價研究進展

  8.2  指標體系構建
    8.2.1  評價原則
    8.2.2  評價內容
    8.2.3  設定思路
    8.2.4  指標體系確定
    8.2.5  評價過程
    8.2.6  效益指標評估方法
  8.3  案例研究：效益績效評價
    8.3.1  建設背景
    8.3.2  工程任務與規模
    8.3.3  評估工作
    8.3.4  指標設計
    8.3.5  評估流程
    8.3.6  績效分析
    8.3.7  存在的主要問題
    8.3.8  評價提升建議
9  高標準農田建設滿意度調查與評價
  9.1  滿意度績效評價研究進展
  9.2  指標體系構建
    9.2.1  擬定初始指標
    9.2.2  確定最終體系
    9.2.3  分配各項指標權重確定
  9.3  案例研究：滿意度績效評價
    9.3.1  全國要點新聞
    9.3.2  地區熱點報道
    9.3.3  輿論焦點問題
    9.3.4  專家學者觀點
10  高標準農田建設的績效評價報告編製與管理
  10.1  報告的必要性
  10.2  報告現存問題診斷
  10.3  報告編製要求
  10.4  報告編製程序
  10.5  報告編製綱要
11  高標準農田建設績效評價展望
  11.1  高標準農田建設績效評價未來發展趨勢
    11.1.1  逐步完善高標準農田績效評價制度建設
    11.1.2  逐步提升績效評價中信息化技術水平
    11.1.3  逐步構建農田全生命周期的績效評價體系
    11.1.4  逐步構建多主體參與的績效評價聯動機制
  11.2  高標準農田建設績效評價模式預期運行機制
    11.2.1  科學設定高標準農田建設績效評價內涵與外延
    11.2.2  多主體全過程的高標準農田績效評價模式運行
    11.2.3  高標準農田建設績效評價所採用的信息化技術
  11.3  高標準農田建設績效評價提升建議
    11.3.1  強化農田建設項目管理全流程績效評價模式
    11.3.2  完善高標準農田建設工程質量績效評價體系
    11.3.3  深入推進農田建設監測監督多主體參與
    11.3.4  著力構建農田建設績效評價專業化隊伍
    11.3.5  完善績效評價制度，落實建后管護資金
    11.3.6  加快提高農田建設績效評價信息化水平

參考文獻

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