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農村養老服務體系建設與政策支持研究/民生政策研究

  • 作者:編者:王傑秀//付長良|責編:張立明|總主編:王傑秀
  • 出版社:研究
  • ISBN:9787519916107
  • 出版日期:2024/01/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:297
人民幣:RMB 78 元      售價:
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內容大鋼
    本書是民政部政策研究中心基於中國式現代化建設的宏觀指導下,從民生保障的基本問題出發,對我國在打贏脫貧攻堅戰後的農村基本民生保障問題做進一步研究和闡述的學術結合理論政策延伸服務的研究成果,對於我國目前銜接鄉村振興,鞏固脫貧攻堅成果具有極強的理論指導意義。
    本書是從中國農村養老服務體系與政策支持層面上開展系統研究和理論闡述。這項研究既是一個使命任務,又是一個挑戰。對於我國如何實現第二個百年奮鬥目標,如何配合中國式現代化的實現,具有重大戰略決策參考價值。畢竟,農業農村農民是我國首屈一指重要的基本民生問題,發展問題,長治久安的問題。

作者介紹
編者:王傑秀//付長良|責編:張立明|總主編:王傑秀

目錄
第一章  農村人口老齡化的現狀與趨勢研究
  第一節  農村人口老齡化的歷史進程
    一、農村老年人口規模的歷史演進
    二、農村人口老齡化程度的歷史演進
    三、農村人口高齡化程度的歷史演進
  第二節  農村人口老齡化的結構差異
    一、農村老年人口規模的結構差異
    二、農村人口老齡化程度的結構差異
    三、農村人口高齡化程度的結構差異
  第三節  農村人口老齡化的未來趨勢
    一、農村人口老齡化的未來趨勢:高方案
    二、農村人口老齡化的未來趨勢:中方案
    三、農村人口老齡化的未來趨勢:低方案
  第四節  農村人口老齡化的推動力量
    一、農村人口老齡化的影響因素
    二、農村人口老齡化的底部推力
    三、農村人口老齡化的頂部推力
    四、農村人口老齡化的遷移因素
第二章  農村失能失智老人數量與變動趨勢預測
  第一節  農村失能失智老年人數量的測算依據
    一、測算的思路
    二、數據的來源
    三、失能的測量
    四、失智的測量
    五、其他處理說明
  第二節  當前農村老年人的失能失智率
    一、當前農村老年人的失能率
    二、當前農村老年人的失智率
  第三節  當前農村失能失智老年人口狀況
    一、農村失能老年人口總量與結構分佈
    二、農村失智老年人口總量與結構分佈
  第四節  未來農村失能失智人口狀況
    一、農村未來失能老年人口狀況
    二、農村未來失智老年人口狀況
  第五節  城鄉失能失智老年人口狀況比較分析
    一、城鄉失能老年人口比較分析
    二、城鄉失智老年人口比較分析
第三章  農村失能老人子女照護需求、照護衝突與調適
  第一節  研究背景、文獻回顧與研究思路
    一、研究背景
    二、文獻回顧
    三、研究思路
  第二節  農村失能老人的群體特徵及家庭照護需求
    一、農村失能老人的群體特徵
    二、農村失能老人的家庭照護需求
  第三節  生計中的孝道:農村失能老人子女照護現狀
    一、農村失能老人子女照護者特徵
    二、農村失能老人子女照護狀況
  第四節  農村失能老人子女照護的多維衝突
    一、照護支出增加與收入減少之間的經濟衝突

    二、照護老人與就業謀生之間的時間衝突
    三、失能照護複雜性與照護技能缺乏之間的技能衝突
    四、精神慰藉與生計壓力之間的情緒衝突
    五、失能照護需要與社會支持不足之間的支援衝突
  第五節  農村失能老人子女照護衝突的調適策略
    一、總體思路
    二、具體對策
第四章  農村養老服務經濟支撐現狀、問題與實現路徑
  第一節  研究背景、文獻回顧與數據來源
    一、研究背景
    二、文獻回顧
    三、數據來源
  第二節  農村老年人養老服務使用、主觀意願與經濟支撐
    一、農村老年人的養老服務使用現狀
    二、農村老年人養老責任主體的主觀意願
    三、農村老年人養老服務的經濟支撐現狀
  第三節  農村養老服務經濟支撐存在的主要問題
    一、傳統養老觀念制約農村老年人養老方式選擇
    二、農村養老服務供給水平低且結構性失衡
    三、養老服務經濟支撐存在明顯的城鄉差異
  第四節  農村養老服務經濟支撐的實現路徑
    一、農村家庭養老責任的強化與支持
    二、農村老年人可支配收入的提高與優化
    三、社會化養老服務體系的完善與加強
    四、多元主體協同合作供給體系的構建與保障
第五章  鄉鎮敬老院運行狀況與政策支持研究
  第一節  鄉鎮敬老院的主要發展歷程與政策支持
    一、鄉鎮敬老院的探索成立與初步發展
    二、社會力量注入鄉鎮敬老院
    三、鄉鎮敬老院標準確立與資金保障
    四、鄉鎮敬老院服務對象社會化與功能轉型
    五、鄉鎮敬老院的政策支持體系
  第二節  鄉鎮敬老院的基本運行現狀分析
    一、鄉鎮敬老院的基本情況
    二、鄉鎮敬老院的服務對象情況
  第三節  鄉鎮敬老院發展中存在的問題及原因
    一、鄉鎮敬老院發展中存在的問題
    二、鄉鎮敬老院發展的制約因素
  第四節  鄉鎮敬老院健康發展的政策支持
    一、服務對象:供養對象准入門檻
    二、服務人員:提升業務能力、專業化水平
    三、經費來源:增加資金來源
    四、服務內容:豐富化——物質轉向精神
第六章  農村互助養老發展現狀與政策支持研究
  第一節  農村互助養老的現實需求
    一、農村老年人空巢特徵明顯
    二、農村養老服務供給水平低
    三、農村社區養老模式存在不足
  第二節  農村互助養老制度發展現狀
    一、農村互助養老制度的運行模式

    二、農村互助養老制度的典型案例
  第三節  農村互助養老的發展優勢與面臨的問題
    一、農村互助養老的發展優勢
    二、農村互助養老制度面臨的主要問題
  第四節  農村互助養老的未來發展方向
    一、明確農村互助養老發展原則
    二、釐清農村互助養老主體責任
    三、制定農村互助養老的發展目標
  第五節  促進農村互助養老發展的政策建議
    一、創新農村互助養老服務形式
    二、激發農村老年人「互助」的動能
    三、拓寬農村互助養老融資渠道
第七章  農村養老服務的城鄉差異與政策支持研究
  第一節  我國農村養老服務的政策沿革
    一、新中國成立至改革開放前
    二、改革開放至黨的十八大前
    三、新時代以來
  第二節  城鄉養老的基礎差異性分析
    一、城鎮已跨過高收入門檻,農村仍處於中等收入階段
    二、城鎮處於輕度老齡化階段的中期,農村已經進入中度老齡化階段
    三、城鎮處於「邊富邊老」的協調狀態,農村處於「未富先老」的不協調狀態
  第三節  促進農村養老服務發展的對策思路
    一、正確認識城鄉養老服務的需求差異
    二、準確把握城鄉養老服務的供給差異
    三、注重實施城鄉養老服務的差異化政策
    四、促進農村養老服務發展的幾點建議
第八章  農村養老服務的精準化供給與政策支持研究
  第一節  農村養老服務精準化發展:精準扶貧的啟示
    一、我國扶貧策略的演變軌跡
    二、精準扶貧策略的基本內涵
    三、精準扶貧策略對發展農村養老服務的啟示
  第二節  精準視角下我國農村養老服務存在的突出問題
    一、服務對象精準識別存在的問題
    二、服務精準供給存在的問題
    三、精準監管存在的問題
    四、政策精準扶持存在的問題
    五、資金精準投入存在的問題
  第三節  推進我國農村養老服務精準化發展的政策建議
    一、完善評估制度.實現精準識別
    二、創新服務方式。實現精準遞送
    三、創製精細政策,實現精準扶持
    四、推行智慧平台,實現精準監測
    五、明晰責任清單,實現精準落實
    六、優化資金使用,實現精準投入
    七、發掘鄉土資源,實現精準互助
    八、健全方法機制。實現精準考核
第九章  縣域農村養老服務統籌發展與政策支持研究
  第一節  縣域農村養老服務供給現狀及問題
    一、縣域農村養老服務政策缺乏分層分類
    二、縣域農村養老服務功能尚不完備

    三、縣域農村養老服務主體銜接不暢
    四、縣域農村養老服務網路尚未形成
  第二節  縣域農村養老服務統籌的內容與方式
    一、統籌內容:服務供給模式的統籌
    二、統籌內容:服務供給主體的統籌
    三、統籌內容:服務供給資源的統籌
    四、統籌內容:養老服務監管的統籌
    五、統籌方式:縣域養老服務的縱向統籌
    六、統籌方式:縣域養老服務的橫向統籌
  第三節  縣域統籌下農村多層次養老服務體系建構
    一、縣域多層次養老服務體系的概念內涵
    二、縣域多層次養老服務體系的層級定位
    三、不同層級服務體系的銜接機制
    四、縣域養老服務體系發展的政策支持
參考文獻

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