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中國城市居家養老的多元主體研究

  • 作者:祁峰//林延鴻|責編:潘玉玲
  • 出版社:原子能
  • ISBN:9787522124414
  • 出版日期:2022/12/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:143
人民幣:RMB 76 元      售價:
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內容大鋼
    我國正步入人口老齡化社會,我國作為「未富先老」的國家,在照料、精神慰藉、醫療等養老保障制度不完善的情況下,如何解決養老問題不僅事關老年人、年輕人的切身利益,而且關係社會主義和諧社會的構建。
    居家養老是適合我國國情的養老方式。通過對大連市沙河口區居家養老、上海政府購買居家養老服務、寧波非營利組織參與居家養老的調查、分析,居家養老應以上門服務為主、日托服務為輔,重點在日常照顧、物質幫助、精神慰問、醫療保健等方面,走生存、發展、享受相結合的發展之路,以較好地滿足老年人的需求,同時適合社區的經濟條件。
    居家養老將在我國老年人養老中發揮重要作用。通過對鄰國日本和最早建立社會保障制度的英國的養老狀況的分析,認為英國的社區照顧有效解決了英國的養老需求。日本通過建立家庭護理中心,以及以社區服務為補充的養老保險制度,也很好地解決了日本老年人的養老問題。二者共同之處在於:重視家庭在養老中的作用及社區服務的輔助作用。我們應借鑒英國和日本的經驗,結合我國人口老齡化及儒家文化特點,發展社區化居家養老服務。
    居家養老需要建立四位一體支持網路。隨著老年人從工作領域的退出,原有的社會關係土崩瓦解,重構老年人的社會支持體系勢在必行。但無論家庭養老還是機構養老都無法滿足老年人的養老需要。同時,世界各國都在進行老年人福利制度的改革,改革的趨勢是福利多元化,其中如何恰當地界定政府、社區、家庭、非營利組織等主體的老年人福利功能,成為研究的熱點和難點。通過分析,我們認為,家庭是最初的福利提供者,非營利組織和社區在福利提供者中發揮不可替代的重要作用,政府是老年人福利提供的主導者。各主體需要共同合作,為老年人提供各種社會支持,從而促進居家養老的發展,構建我國城市和諧居家養老體系。

作者介紹
祁峰//林延鴻|責編:潘玉玲

目錄
第1章  和諧社會與居家養老
  1.1  養老保障的含義、作用、歷史變遷
    1.1.1  養老保障的含義
    1.1.2  養老保障的地位和作用
    1.1.3  養老保障主體的歷史變遷
  1.2  我國人口老齡化對構建和諧社會的影響
    1.2.1  和諧社會的科學含義
    1.2.2  我國人口老齡化對構建和諧社會的影響
    1.2.3  居家養老是構建和諧社會的內在要求
  1.3  居家養老研究與展望
第2章  我國城市居家養老的概念及相關理論
  2.1  我國城市居家養老的概念
    2.1.1  居家養老的產生與發展
    2.1.2  居家養老的含義
    2.1.3  居家養老的基本內容
    2.1.4  居家養老的方式
    2.1.5  居家養老的基本特徵
  2.2  居家養老相關理論
    2.2.1  福利多元主義理論
    2.2.2  相互作用理論
    2.2.3  活動理論
    2.2.4  血親價值理論
    2.2.5  差序格局理論
    2.2.6  公民養老權利理論
第3章  我國城市居家養老多元主體的地位與功能
  3.1  家庭的養老義務
    3.1.1  家庭的概念及養老功能
    3.1.2  家庭養老的特點及優勢
    3.1.3  家庭養老的非正規支持體系
  3.2  社區的養老服務
    3.2.1  社區養老服務的概念
    3.2.2  社區養老服務體系
    3.2.3  社區的養老服務特點
    3.2.4  社區養老服務的主要作用
  3.3  非營利組織的養老功能
    3.3.1  非營利組織的概念界定
    3.3.2  非營利組織參與居家養老
    3.3.3  非營利組織在居家養老中的角色
    3.3.4  非營利組織參與居家養老的優勢
  3.4  政府的養老責任
    3.4.1  政府的養老責任界定
    3.4.2  政府承擔養老責任的依據
    3.4.3  政府承擔養老責任的具體內容
    3.4.4  政府承擔養老責任的基本原則
第4章  政府和非營利組織合作參與居家養老
  4.1  政府和非營利組織合作參與居家養老的理論依據
    4.1.1  政府/市場失靈理論
    4.1.2  公共治理理論
    4.1.3  合作主義理論
    4.1.4  第三方管理理論

  4.2  政府和非營利組織合作參與居家養老的典型模式
    4.2.1  形式性合作模式
    4.2.2  委託式合作模式
    4.2.3  契約化合作模式
  4.3  實現政府和非營利組織契約化參與居家養老模式的戰略選擇
    4.3.1  政府和非營利組織契約化合作模式的構建思路
    4.3.2  居家養老保障中實現政府和非營利組織契約化合作模式的完善措施
第5章  我國城市居家養老存在的問題及其原因分析
  5.1  我國城市居家養老存在的問題
    5.1.1  居家養老服務項目少,內容簡單
    5.1.2  居家養老服務資金缺乏,籌資渠道單一
    5.1.3  居家養老服務設施不齊全,功能設置不合理
    5.1.4  居家養老專業服務隊伍素質不高,服務水平低
    5.1.5  居家養老志願者服務人員管理體制不健全,可持續發展能力弱
    5.1.6  觀念認識不到位。政策法規不健全
    5.1.7  居家養老服務參與主體單一化,受惠面狹窄
  5.2  我國城市居家養老存在問題的原因分析
    5.2.1  政府職責不清,責任缺失與越位並存
    5.2.2  非營利組織發展緩慢,不利於居家養老服務的開展
    5.2.3  民生優先的公共財政體制尚未建立
    5.2.4  民本至上的行政倫理要求缺乏有效制度約束
    5.2.5  社會治理的公民主人翁意識亟待強化培育
第6章  英國的社區照顧和日本的居家護理服務
  6.1  英國的社區照顧
    6.1.1  英國社區照顧的發展
    6.1.2  英國社區照顧產生的原因
    6.1.3  英國社區照顧的內容
    6.1.4  英國社區照顧的特點
    6.1.5  英國社區照顧的啟示
  6.2  日本的居家護理服務
    6.2.1  日本居家護理服務的發展
    6.2.2  日本居家護理服務產生的原因
    6.2.3  日本居家護理服務的內容
    6.2.4  日本居家護理服務的特點
    6.2.5  日本居家護理服務的借鑒
第7章  構建我國城市居家養老多元化服務體系
  7.1  構建我國城市居家養老多元化服務體系應遵循的基本原則
  7.2  構建我國城市居家養老多元化服務體系的內容
    7.2.1  社區照顧
    7.2.2  社區活動
    7.2.3  社會參與
  7.3  構建我國城市居家養老多元化服務體系的路徑
    7.3.1  政府科學掌舵
    7.3.2  社區積極服務
    7.3.3  非營利組織大力合作
    7.3.4  家庭履行義務
參考文獻

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