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生態文明視域下牧區草地承包經營法律制度研究

  • 作者：王天雁|責編:黨旺旺//馬婷婷
  • 出版社：中國社科
  • ISBN：9787522726472
  • 出版日期：2023/09/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：373
人民幣：RMB 128 元      售價：元
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內容大鋼
    本書考察了草地承包經營法律制度的歷史淵源，檢視了國外相關立法經驗，並在我國牧區開展了系統的社會調查，探究了傳統草原遊牧文化的內涵，在此基礎上探索適合國情且能實現西北牧區草原生態保護的現實路徑，提出相應的立法完善建議，以期彌補草原家庭承包制存在的缺陷。本書認為以家庭承包為基礎的草地承包方式和分戶經營方式，以及建立在草地家庭承包基礎上的草畜平衡管理、禁牧補貼和減畜措施等，本質上是以草地平衡生態系統理論為基礎的草地私人產權模式的運用結果，其不但導致草地細碎化經營，割裂草地整體生態系統，違背草地利用規律，而且尤其無法適應具有非平衡生態系統特徵的乾旱半千旱草地的利用和管理。未來草地承包經營制度立法完善應當以社會主義生態文明觀為指導，以現代草地生態學理論為基礎，借鑒國外草地利用和管理的成功經驗，參考我國傳統遊牧文化的合理內涵，發揮現行草地公有製為基礎的草地集體所有權和集體使用權的制度優勢，建立草地共管制度，依法保障牧民生計，促進草原生態保護和牧區經濟協調發展。
作者介紹
王天雁|責編:黨旺旺//馬婷婷
    王天雁，男，1979年10月生，甘肅金塔人，法學博士，西北民族大學法學院副教授。2002年畢業於甘肅政法學院，獲得法學學士學位，2005年和2015年先後畢業於中南財經政法大學法學院，獲得民商法碩士學位和民商法博士學位，主要研究方向為土地法、消費者法。在中國社會科學出版社出版學術專著《民法基本制度的反思和重構》（合著，2010年），在中國文聯出版社出版專著《消費者立法問題研究：以消費者保護政策為中心》（獨著，2015年），在《深圳大學學報》《北方民族大學學報》《貴州民族研究》等期刊發表學術論文十多篇，其中CSSCI來源期刊四篇。主持和參與國家社科重大課題、國家社科課題、教育部課題和校級課題六項。教學研究之餘為多家企業和政府部門提供法律咨詢和法律服務。主持的教學改革成果「教研互動型法學教學改革的理論和實踐探索」在2011年獲得西北民族大學教學成果二等獎。學術論文《民法典編纂中的消費者立法：理念、制度和立法模式》在2016年獲第十一屆中國法學家論壇徵文三等獎。
目錄
導論
    一  研究背景
    二  問題的提出
    三  文獻綜述
    四  研究目標和意義
    五  研究思路和方法
第一章  牧區草地承包經營制度的歷史演變
  第一節  牧區草地基本經營制度的形成和發展
    一  牧區民主改革時期
    二  牧區社會主義改造時期
    三  牧區人民公社化時期
    四  改革開放后牧區草地承包經營制度的形成和發展
  第二節  牧區草地經營方式的歷史變遷
    一  承包制實施前的草地經營方式：定居遊牧
    二  承包制實施后的草地經營方式：定居定牧
  第三節  反思：草地退化與草地承包經營制度的相關性
    一  草地退化的歷史演進
    二  草地退化的原因分析
    三  草地承包制與草地退化的相關性
第二章  草地承包經營法律制度的規範分析：從政策到法律
  第一節  草地承包經營法律體系梳理
    一  憲法和法律
    二  司法解釋
    三  行政法規和國務院規範性文件
    四  部門規章和部門規範性文件
    五  地方性法規、單行條例和地方政府行政規章、行政規範性文件
  第二節  草地承包經營具體法律制度的規範考察
    一  草地財產權體系解讀
    二  草地承包經營權的取得和消滅
    三  草地經營權設立和流轉規則解讀
    四  與生態保護相關的草原利用管理政策和法律制度
  第三節  草地承包經營法律制度評析
    一  草地承包經營法律體系評析
    二  草地承包經營之財產法律制度評析
    三  與生態保護相關的草地利用管理法律制度評析
第三章  草地承包經營法律制度的社會實證分析
  第一節  調查基本情況
    一  調查地點和調查對象
    二  調查過程和樣本狀況
  第二節  調查資料分析
    一  草地承包經營權的取得方式
    二  草地退化與草地承包方式的認知
    三  草地經營方式與草地生態保護的認知
    四  草地經營權的流轉狀況
    五  草地生態保護與牧民生計保障
    六  草地家庭承包經營制度改革的認知
  第三節  調查結論及問題分析
    一  草地家庭承包經營法律制度實施中的問題
    二  草地生態保護與牧民生計保障之間的矛盾
第四章  草地承包經營法律制度改革的理論基礎

  第一節  生態文明的基本理論
    一  生態文明的概念和特徵
    二  生態文明的本質和結構
    三  社會主義生態文明觀的核心要義
  第二節  現代草地管理理論與草地利用管理法律制度再檢討
    一  現代草地管理理論：平衡論和非平衡論及其演變
    二  現行草地承包經營和管理制度的內在邏輯分析
    三  生態文明視角下草地利用管理法律制度再檢討
第五章  草地承包經營法律制度改革的具體路徑
  第一節  草地管理模式更新：生態學的視角
    一  草地管理的國外經驗及啟示
    二  草地管理的共治模式及構建
  第二節  草地承包方式和經營方式的完善
    一  草地承包方式完善：多元自治模式
    二  草地經營方式改革：放牧的時空維度
  第三節  牧區集體經濟組織法人組織形式重塑
    一  牧區集體經濟組織法人的典型類型：試點經驗
    二  重塑牧區集體經濟組織法人組織形式的考量因素
    三  牧區集體經濟組織法人組織形式的選擇
第六章  生態保護與草地承包經營法律制度的完善
  第一節  草地承包經營法律制度的完善
    一  草地承包經營法律體系的完善
    二  草地承包經營具體制度的完善
  第二節  草地生態保護法律制度的完善
    一  划區輪牧制度的構建
    二  草畜平衡管理和禁牧休牧制度的完善
    三  草地生態補償政策的立法構建
結語
附錄一  條文建議稿
附錄二  調查問卷
附錄三  訪談提綱
附錄四  分省調研數據匯總
參考文獻

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