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漫談安全生產

  • 作者：張崇烈|責編:吳建新
  • 出版社：工商聯
  • ISBN：9787515836867
  • 出版日期：2023/08/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：252
人民幣：RMB 78 元      售價：元
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內容大鋼
    本書從應急人的視角，結合多年來從事安全監督檢查思想認識、學習體會和工作探索等方面稿件，按照源頭管理、過程式控制制、應急救援和事故查處的過程順序，進行了梳理匯總和條分縷析，分為綜合評論、業務探討和信息宣傳三大板塊。這些稿件大都被《中國安全生產報》、中國安全生產網刊發，其中既有作者第一次下去督導不知從何處下手的尷尬，又有走出執法檢查常見誤區的喜悅；既有安全市場准入、安全教育培訓考核等綜合治理方面的對策措施，又有安全監督檢查、法律法規適用等安全監察實務解析；既有「土專家」鮮活的安全教育培訓經驗，又有加強基層基礎建設的典型做法，對於更好地改進安全生產和應急管理工作具有重要意義。
作者介紹
張崇烈|責編:吳建新
    張崇烈     山東省諸城市應急救援指揮中心主任，國家註冊安全工程師，高級工程師。從事安全生產監督管理工作20年，榮獲「山東省安全生產監督管理系統先進個人」「濰坊市安全生產監督管理系統先進個人」「濰坊市政府系統政務信息工作先進個人」等榮譽稱號。擅長學習鑽研，重點關注綜合監管、監督檢查和宣傳教育等，是《中國安全生產報》和中國安全生產網的「熱心會員」和「會員代表」，擔任中國安全生產網特約評論員。
目錄
綜合評論
  讓一線員工參與進來
  安全培訓不妨請些「土專家」
  要加強專業培訓
  取消資格許可，不等於放鬆監管
  建立齊抓共管全民教育機制
  大力發展服務機構
  鄉鎮安監力量需要壯大
  建立整改督查機制
  既要認識到位，又要功夫到家
  處理多種關係，做好監管監察
  安全生產標準化達標不僅僅是目標
  安全生產重在全民參與
  企業安全發展必須加強全員安全管理
  安全生產約談，有「五項措施」可當先
  高危行業安全管理員考核不能一放了之
  不但不能放，更要從嚴
  讓一切行為留下痕跡
  要在落實上下工夫
  安全教育是安全發展的基石
  應正確處理綜合監管與行業主管等幾個關係
  破解綜合監管的難題首先要定好位
  提升監管監察能力，明確職責是關鍵
  服務型政府絕不是「保姆」政府
  安全管理不能休假
  實施「三全」管理，實現安全發展
  規範管理，軟硬兼施
  強裝備與富腦袋必須雙管齊下
  預防事故須切實加強安全管理
  「三不罰」于理於法講不通
  應急能力建設亟待加強
  應急預案更要強調事前防範
  建立基層安監員培訓機制迫在眉睫
  抓住安全管理人員，落實企業主體責任
  不能將標準化建設遊離于執法檢查之外
  推行安全生產標準化不能照抄照搬
  「三堅持三突出」，提升標準化建設水平
  貫徹落新安法安監部門必須定好位、履好職
  從法律修正與修訂的區別看新安法的宣貫
  安法修訂，揭開安全生產依法治理的新篇章
  在建立安全生產工作機制的宣傳落實上下功夫
  把落腳點放在提高安全意識和規範行為上
  新安法為安全責任落實到位提供堅實保障
  牢牢抓住新安法宣傳的重點
  強化安全生產行政執法迫切需要頂層設計
  「打非治違」必須常態化
  治理隱患從改造思想開始
  隱患排查治理需要全員參與
  隱患排查治理關鍵是「以人為本」
  建隱患排查治理體系，分清責任是關鍵

  隱患排查治理必須全社會齊抓共管
  從食品質量安全監管中學什麼
  教育托管機構安全管理亟待加強
  建立統一專業的應急管理隊伍
  加強風險管控，增強防控能力
  安全生產大檢查，企業不能置身事外
  切實增強基層應急保障能力
業務探討
  學法是我前進的階梯
  應規範執法監察三種語言
  執法檢查應避開「四個都」誤區
  實施一般程序行政處罰應注意四個問題
  監察文書書寫要規範
  安監部門不能代替和超越職權執法
  強拆廣告牌有無執法依據
  A、B公司均為事故責任單位
  也談「事故發生單位」的界定
  《企業職工傷亡事故分類標準》是界定最高標準
  直接經濟損失計算之我見
  處罰須按國務院493號令進行
  從輕或減輕須依法適用
  安監部門能否處罰網吧
  安全監管行政處罰認定違法事實的幾個問題
  從安全生產法相關規定看安監人員的職責履行
  學習《安全生產培訓管理辦法》的幾點認識
  特種作業人員安全培訓需要明確的幾個問題
  如何規範執法監察的工作流程
  規範使用新版行政執法文書
  實施查封、扣押不可缺少四種執法文書
  執法檢查是調查取證的前提條件
  調查取證中值得注意的幾個問題
  執法檢查複查環節應注意的幾個問題
  安全生產執法監察應當注意的細節問題
  安全生產執法實施查封、扣押須注意的問題
  安全監管監察照相錄像需注意的幾個問題
  安全生產監督檢查應當保持連續性
  行政處罰證據的內容和形式應當符合法定要求
  執法檢查的基本原則和具體要求
  辦理行政處罰案件值得注意的細節問題
  拒不執行監管監察指令案件的執法要點
  建議「責令改正」等不視為行政處罰
  安全監管處罰案件法律適用的幾個問題
  行政執法案卷存在問題與建議
  執法監察力戒重複建設
  學習高院20號文，增強依法監管能力
  從源頭上堵住建設項目安全設施的漏洞
  中小型冷庫存在的問題與對策
  推進企業安全生產標準化建設的問題與建議
  企業安全生產標準化建設存在的突出問題與對策
  企業開展安全生產標準化建設需要引起注意的幾個問題

  安全生產標準化評審需要注意的幾個問題
  關注安全不可遺忘安監人員的安全
  如何界定生產安全事故
  嚴格四界限，依法調查處理生產安全事故
  堅持四原則，依法調查處理生產安全事故
  事故調查和處理必須釐清的幾個問題
  鄉鎮安監所安全監管必須解決的幾個問題
  委託鄉鎮政府安全生產行政處罰要慎重
  委託鄉鎮安監所安全監管的幾點思考
  鄉鎮安監所安全監管必須處理好四個關係
  完善鎮街安全監管機制，夯實安全生產基層基礎
信息宣傳
  山東諸城：強化「三鏡」觀念治隱患
  山東諸城：出台應急管理辦法
  山東省諸城市安監局：建安監工作公開制度
  山東省諸城市安監局：建監察工作日誌制度
  山東諸城：建危化品特勤中隊
  山東諸城：每月通報標準化建設情況
  山東省諸城市安監局：「三報連奏」促隱患整改
  山東諸城：雙基納入「一票否決」
  山東諸城：延伸安監服務觸角
  山東諸城：隱患整治行動每日一報
  山東諸城：專項考核標準化工作
  山東省諸城市安監局：建監管監察交流制度
  山東省諸城市安監局：設專門科室促隱患整改
  山東省諸城市安監局：建事故隱患動態檔案
  山東諸城：強基固安又出硬杠杠
  山東省諸城市安監局：完善鄉鎮安監中隊考評辦法
  山東諸城：鄉鎮機構改革安監所職位增加
  諸城市開展危險化學品專項檢查活動
  諸城市制訂安全生產目標責任考核辦法
  諸城專項整治危化品從業單位事故隱患
  諸城市強化執法落實企業安全生產主體責任
  山東諸城：為標準化企業動態管理建章立制
  諸城市有序推進安全生產標準化建設
  山東諸城：出台安全管理隊伍建設暫行規定
  山東諸城：推進標準化建設提升預防預控水平
  山東諸城：組建安全標準化建設幫扶隊伍
  山東諸城：「三結合」推進安全標準化建設
  諸城市組織開展「百日安全攻堅克難」行動
  諸城市安全生產執法監察崗位比武再取佳績
  山東諸城：健全監管體系，單設鎮街安監所
  山東諸城：為安全生產應急管理建章立制
  山東省諸城市安監局：深化安全風險管理機制建設
  諸城安監「三措施」打造標準化建設長效機制
  諸城市啟動基層安監人員集中培訓月活動
  山東諸城：堅持不懈深入推進安全生產大檢查
  山東諸城：開展飯店賓館等人員密集場所專項安全督查
  山東諸城：實現安全生產督查常態化
  山東諸城：突出四個強化，構建齊抓共管工作格局

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