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集體土地徵收增值收益分配製度研究

  • 作者：方澗|責編:許睿
  • 出版社：法律
  • ISBN：9787519779139
  • 出版日期：2023/07/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：256
人民幣：RMB 88 元      售價：元
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內容大鋼
    本書通過梳理和分析集體土地徵收增值收益分配的理論基礎、歷史變遷、現實困境等，提出將土地發展權作為集體和個人參與分配之正當理由，將公共利益作為國家參與分配之正當理由，並在此基礎上提出基於市場價值的初次分配和基於特別受益費的二次分配方案。
作者介紹
方澗|責編:許睿
    方澗，浙江紹興人，鄭州大學憲法學與行政法學博士，美國聖托馬斯大學（UST）法學院法律博士（J.D.）。現任浙江工商大學法學院特聘副教授，碩士研究生導師，浙江工商大學行政執法理論與實踐研究中心副主任，浙江省法學會法學教育研究會副秘書長。兼任中國法學會香港基本法澳門基本法研究會理事，中國土地法研究中心特聘研究員，法治浙江研究院研究員，浙江省法學會行政法學研究會理事等。主要研究方向：土地法學、行政法學。截至目前已主持國家社科基金、司法部、中國法學會、浙江省哲學社會科學、浙江省法學會、浙江省教育廳等課題三十余項，在《行政法學研究》《中國法律評論》《中國土地科學》等核心刊物發表論文三十余篇，部分被人大複印資料全文轉載。出版《行政訴訟政策研究》等論著多部。曾獲河南省社會科學優秀成果獎二等獎、應松年行政法學獎學金等榮譽。
目錄
摘要
緒論
    一、問題之緣起
    二、已有研究述評
    三、參考對象的選定
    四、研究範疇、方法與架構
    五、研究意義、創新與局限
第一章  集體土地徵收增值收益分配的理論基礎與歷史變遷
  第一節  集體土地徵收增值收益分配的理論基礎
    一、地租地價理論：土地增值收益產生的價值基礎
    二、產權理論：土地增值收益分配的權利邏輯
    三、徵收正當性理論：土地增值收益分配的權力秩序
    四、收入分配理論：土地增值收益分配的內在機理
  第二節  集體土地徵收增值收益的生成機理
    一、權利視角下土地增值收益生成的一般機理
    二、中國法規範下土地徵收增值的特殊機理
  第三節  集體土地徵收增值收益分配製度的歷史變遷
    一、直接沒收階段（1949—1952年）
    二、較低補償階段（1953—1987年）
    三、提高補償階段（1988—2002年）
    四、變革補償階段（2003年以後）
第二章  集體土地徵收增值收益分配的問題與改革探索
  第一節  集體土地徵收增值收益分配的制度缺陷
    一、土地發展權被隱形國有
    二、公共利益被徹底架空
    三、補償標準被完全簡化
  第二節  集體土地增值收益分配的改革探索
    一、地票交易制度的探索
    二、集體經營性建設用地入市
  第三節  兼顧國家、集體、個人土地增值收益分配的法律回應
    一、土地制度改革的政治背景
    二、《土地管理法》的回應與增值收益分配的改革內涵
第三章  土地發展權作為集體和個人參與分配之正當理由
  第一節  土地發展權的法律屬性
    一、土地發展權的權屬之爭
    二、土地發展權的物權性證成
  第二節  土地發展權植入物權體系的權利結構
    一、土地發展權中國化的必要性與可行性
    二、土地發展權中國化的權利結構
  第三節  土地發展權本土化的制度保障
    一、土地發展權制度的基本結構
    二、土地發展權移轉制度的現實運行模式
    三、土地發展權制度的中國適用面向
第四章  公共利益作為國家參與分配之正當理由
  第一節  公共利益的中國困境與追問
    一、公共利益的立法困境
    二、公共利益的內涵追問
  第二節  美國法上公共利益的內涵變遷與風險防範
    一、美國公共利益的立憲原旨及19世紀的延續
    二、20世紀以來從公共利益到公共目的的擴張

    三、凱洛案后公共利益的重塑
  第三節  本土化架構：由名錄控制論到民主程序控制論
    一、美國模式的啟示與本土化路徑之選擇
    二、公共利益的層次化與立法例
    三、公共利益的判斷主體與程序控制
第五章  集體土地徵收增值收益之初次分配
  第一節  公平市場價值（Fair Market Value）的基本內涵與適用
    一、公平市場價值補償標準的確立
    二、被徵收財產價值估算時間節點的確立
    三、最高最優規則的內涵與適用
  第二節  公平市場價值與中國法上徵收補償的實證差異
    一、產值倍數法的實證檢驗
    二、區片綜合地價的實證檢驗
  第三節  公平市場價值的本土觀及其適用面向
    一、公平市場價值的中國樣板
    二、集體土地徵收補償中公平市場價值的適用面向
第六章  集體土地徵收增值收益之二次分配
  第一節  特別受益費的源起與制度構造
    一、特別受益費制度之演化
    二、特別受益費制度的內部構造
  第二節  特別受益費制度的運行模式
    一、特別受益費制度運行的一般程序
    二、特別受益費數額的確定方式
    三、特別受益費的收取方式
  第三節  「徵收—給付」視角下特別受益費的中國化構造
    一、特別受益費制度中國化的理論證成
    二、土地增值收益調節金的有益實踐
    三、統籌推進土地制度與稅制改革
第七章  集體土地徵收增值收益分配之框架與保障
  第一節  集體土地徵收增值收益分配的二層次理論
  第二節  集體土地徵收增值收益分配的目標、原則與進路
  第三節  集體土地徵收增值收益分配的制度建構
    一、創設土地發展權體系
    二、健全公共利益的認定製度
    三、改革建設用地供給制度
    四、建立市場價格補償機制
    五、構建新的土地增值收益稅收體制
結論
參考文獻
後記

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