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環境稅功能異化與中國環境保護稅立法研究

  • 作者：付慧姝|責編:鄭秀艷
  • 出版社：上海三聯
  • ISBN：9787542680044
  • 出版日期：2022/12/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：184
人民幣：RMB 48 元      售價：元
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內容大鋼
    本書主要圍繞環境保護稅的功能異化和中國環境保護稅立法問題展開。在分析環境稅基本功能的基礎上，探討環境稅功能異化的表現和原因，嘗試對我國環境保護稅的立法和功能實現提出建議，防範環境稅發生功能異化。在我國綠色稅收法律體系構建中應注意優化各項具體制度要素，尤其是優化環境保護稅的協同征管機制。
作者介紹
付慧姝|責編:鄭秀艷
    付慧姝     女，1979年8月生，法學博士，南昌大學法學院教授，碩士生導師。中國法學會財稅法學會理事，法治江西建設中心研究人員。先後赴荷蘭海牙國際法高等研究院、香港中文大學訪學。     主要從事財稅法、商法方面的研究。在《法學論壇》《河北法學》等刊物上發表學術論文二十余篇，主持省級課題十余項，主持完成國家社會科學基金項目1項。
目錄
導論
  一、研究背景
  二、研究意義
  三、國內外研究綜述
  四、研究思路與研究框架
  五、可能的創新和進一步研究的方向
第一章  環境稅功能概述
  第一節  環境稅的概念與特徵
    一、環境稅的概念
    二、環境稅與相關概念
    三、環境稅的特徵
    四、環境稅的分類
  第二節  環境稅功能界定的理論基礎
    一、公共物品理論
    二、外部性理論與庇古稅理論
    三、雙重紅利假說
  第三節  環境稅的多重功能
    一、環境稅的財政功能
    二、環境稅的環保功能
    三、環境稅的經濟激勵功能
    四、環境稅的社會效益功能
  第四節  國外環境稅實施效果分析與經驗借鑒
    一、國外推行環境稅制度的實踐
    二、國外環境稅制度的實施效果及經驗
    三、可供我國借鑒的經驗
第二章  環境稅功能異化研究
  第一節  環境稅功能異化的表現
    一、環境稅的環保功能淡化，淪為財政收入的新渠道
    二、環境稅負擔被轉移，其環保功能被弱化
    三、增加相關企業成本，削弱企業競爭力
    四、征管工作偏重效率，難以兼顧公平
  第二節  環境稅功能異化的原因分析
    一、兩難的環境稅稅率
    二、稅基、稅收收入與環境有效性之間的矛盾
    三、各方利益的博弈與目標衝突
    四、監管技術手段有限，監管機制乏力
  第三節  我國環境保護稅功能異化風險的防範
    一、我國對環境稅提出的功能要求
    二、影響我國環境保護稅功能的重要因素
    三、防範我國環境稅功能異化的路徑
第三章  我國環境保護稅立法與功能實現
  第一節  我國《環境保護稅法》立法背景與歷程
    一、我國環境經濟政策推行的起點——排污收費制度的建立與實施
    二、稅制綠化在我國的發展
    三、環境保護稅的醞釀與出台
  第二節  我國環境保護稅的理想化功能——立法目的分析
    一、《環境保護稅法》設置立法目的條款的必要性
    二、《環境保護稅法》立法目的條款的內容與我國環境保護稅的理想化功能
  第三節  我國環境保護稅立法原則——以社會可接受性為視角
    一、稅收法定原則

    二、環境保護稅與稅收公平原則
    三、環境保護稅與征管效率
    四、環境保護稅的稅收中性
    五、環境保護稅的公眾參與
    六、環境保護稅的專款專用原則
第四章  環境保護稅功能的發展與我國綠色稅收法律體系構建
  第一節  我國《環境保護稅法》實施與成效
    一、各地出台的徵收標準存在差異化
    二、各地出台規範環境保護稅核定徵收管理文件
    三、環境保護稅開徵后的成效
    四、我國環境保護稅徵收中存在的問題
  第二節  我國綠色稅收法律體系的構建
    一、明確綠色稅收法律體系的定位
    二、優化《環境保護稅法》各項具體制度要素
第五章  我國環境保護稅功能實現路徑——以協同征管機制優化為視角
  第一節  征管協同概述
    一、征管協同的概念
    二、《環境保護稅法》採取協同征管的必要性
    三、征管協同的原則
  第二節  征管協同機制與環境保護稅功能
    一、環境保護稅征管協同機制理論中存在的法律問題
    二、征管協同機制實施中存在的法律問題
  第三節  環境保護稅收法律體系中征管協同機制的完善
    一、環境保護稅法律體系的再完善
    二、推動征管協同制度配套制度的優化
    三、完善信息共享與傳遞平台的運行
    四、加強稅務部門對環境保護稅收法律體系的認識
    五、構建制衡監督和管理機制
第六章  環境保護稅環保功能的重要保障——專款專用原則
  第一節  環境稅收收入使用制度概述
    一、環境稅收入使用的三種方式
    二、各國環境稅收入使用的實踐
    三、對我國環境保護稅收入使用制度構建的啟示
  第二節  環境保護稅的功能與專款專用原則
    一、環境保護稅環保功能與專款專用原則
    二、環境保護稅財政收入功能與專款專用原則
  第三節  落實環境保護稅收入專款專用原則的路徑
    一、環境保護稅收入專款專用的立法安排
    二、完善環境保護稅收入專項支出預算制度
    三、建立環境保護稅收入專項資金管理機制
結語
參考文獻

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