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中國地方政府數據開放的政策工具選擇研究

  • 作者:夏蓓麗|責編:熊艷
  • 出版社:上海社科院
  • ISBN:9787552041064
  • 出版日期:2023/07/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:358
人民幣:RMB 128 元      售價:
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內容大鋼
    政府數據開放已成為全球性的開放運動,中國近年來在政府數據開放的供給、環境、需求等方面積極打造政策工具,但在地方落實上仍存在政策銜接缺乏層次性的問題,尚不存在普遍適用的推廣模式。然而,當下政府數字化轉型勢在必行,政府數據是否開放很大程度上決定著轉型的成功與否,系統探討地方政府數據開放的政策工具選擇成為緊迫而重要的議題。
    本書從政府數據開放的政策工具分類模型和選擇模型的構建開始,展開對政策工具現狀、時空變化規律特點、國內外經驗借鑒和選擇條件的優劣比較等研究,在中國地方政府數據開放未全面推廣的當下,嘗試給出相關對策性建議。

作者介紹
夏蓓麗|責編:熊艷
    夏蓓麗,管理學博士,上海社會科學院信息研究所助理研究員,全球信息社會發展系列藍皮書副主編。長期關注政府數據開放、信息資源開發利用的前沿研究議題,包括開放存取、政府公共信息服務、政府數據開放等。在核心期刊發表學術論文6篇;負責並完成上海市哲學社會科學青年課題l項,參與上海市委辦局信息化相關項目10余項;參與編撰全球信息社會發展藍皮書3部。

目錄
致謝
第一章  緒論
  第一節  研究背景及意義
    一、研究背景
    二、研究意義
  第二節  國內外研究綜述
    一、文獻檢索策略及基本結論
    二、政府數據開放政策模型研究
    三、政府數據開放地方個案研究和比較研究
    四、政府數據開放領域的政策工具及相關研究
    五、其他政策科學視角研究
  第三節  概念界定及研究問題
    一、概念界定
    二、研究問題
  第四節  研究內容與方法
    一、研究內容
    二、研究思路
    三、研究方法
第二章  理論基礎與理論框架構建
  第一節  數據生態系統理論
    一、數據生態系統理論及其要素構成
    二、數據開放生態系統理論的幾種模型
    三、政府數據開放生態系統構成要素及模型
  第二節  政策工具理論
    一、政策工具的類型
    二、政策工具的分類模型
    三、本書的政策工具分類模型
  第三節  政策工具的選擇模型
    一、三類政策工具的選擇模型
    二、本書政策工具選擇模型
  第四節  本書基於政府數據開放生態系統理論的政策工具二維分析框架
    一、研究問題的確定和樣本選擇
    二、確定分析框架和維度
    三、定義分析單元、類目與編碼
    四、信度與效度檢驗
第三章  中國地方政府數據開放的政策工具動態演進
  第一節  中國地方政府數據開放的政策發展階段劃分
    一、階段劃分的數據來源和研究方法
    二、政策引用視角的階段劃分
  第二節  信息公開為主導的政府數據開放準備階段(2004年至2013年初)
    一、準備階段國家層面的政策工具運用二維分析
    二、準備階段地方層面的政策工具運用二維分析
    三、準備階段國家和地方政府政策工具運用的差異
    四、準備階段政府數據開放的政策工具偏好和薄弱環節
  第三節  國家戰略引導下的政府數據開放探索階段(2013年上半年至2016年初)
    一、探索階段國家層面的政策工具運用二維分析
    二、探索階段地方層面的政策工具運用二維分析
    三、探索階段國家和地方政府政策工具運用的差異
    四、探索階段政府數據開放的政策工具偏好和薄弱環節
  第四節  政務改革為驅動的政府數據開放共享快速發展階段(2016年上半年至今)

    一、快速發展階段國家層面的政策工具運用二維分析
    二、快速發展階段地方層面的政策工具運用二維分析
    三、快速發展階段國家和地方政府政策工具運用的差異
    四、快速發展階段政府數據開放的政策工具偏好和薄弱環節
  第五節  本章小結
    一、中國政府數據開放政策工具運用的階段特點
    二、中國政府數據開放的政策工具運用特點和規律
第四章  中國地方政府數據開放的政策工具選擇策略比較
  第一節  基於地方政府數據開放政策工具選擇的聚類分析
    一、數據來源和聚類結果
    二、X工具維度的特徵分析和基本結論
    三、Y環節維度的特徵分析和基本結論
  第二節  A類地方政府數據開放政策工具組合的共現分析
    一、A1類組的政策工具共現特徵
    二、A2類組的政策工具共現特徵
    三、A3類組的政策工具共現特徵
    四、A4類組的政策工具共現特徵
  第三節  B類地方政府數據開放政策工具組合的共現分析
    一、B1類組的政策工具共現特徵
    二、B2類組的政策工具共現特徵
    三、B3類組的政策工具共現特徵
    四、B4類組的政策工具共現特徵
  第四節  地方政府數據開放政策工具選擇的三種策略類型
    一、基礎建設型政策工具選擇策略
    二、產業推進型政策工具選擇策略
    三、服務應用型政策工具選擇策略
  第五節  本章小結
    一、基於類組的政策工具二維分佈特徵
    二、基於工具共現的各類組工具組合偏好
    三、政策工具選擇的三種策略類型
第五章  基於三種政策工具策略類型的國內外地方政府經驗借鑒
  第一節  基礎建設型策略政策工具選擇
    一、上海市政府數據開放的建設過程與基本內容
    二、紐約市政府數據開放的建設過程與基本內容
    三、基礎建設型策略政策工具運用的借鑒
  第二節  產業推進型策略政策工具選擇
    一、貴陽市政府數據開放與大數據戰略融合推進過程
    二、首爾市公共數據開放與大數據戰略融合推進過程
    三、產業推進型策略政策工具運用的借鑒
  第三節  服務應用型策略政策工具選擇
    一、上海市政企數據融合創新應用的建設過程
    二、廣東省政務服務改革與數字政府建設過程
    三、貴州省「互聯網+政務服務」體系建設過程
    四、亳州市「互聯網+政務服務」創新應用的建設過程
    五、服務應用型策略政策工具運用的借鑒
  第四節  本章小結
第六章  研究結論與對策建議
  第一節  研究結論
    一、演進脈絡
    二、工具特性

    三、策略類型
  第二節  對策建議
    一、遵循政策工具的選擇邏輯
    二、關聯主體考量下的政策工具實施
    三、注重差異化和組合化的政策工具
    四、從體制、法律、市場與文化等多角度營造良好制度環境
  第三節  研究創新、不足與展望
    一、本書創新點
    二、本書不足
    三、未來展望
附錄
  附錄1  本研究檢索策略及基本結論
  附錄2  二維分析框架的類目信度檢驗:利用I,DA模型做主題聚類
  附錄3  工具類型對照樣例(部分)
  附錄4  基於政策文本分析的政策工具二維分析框架(徵求意見)
  附錄5  Python編程轉換政策工具統計結果的數據輸出形式(以國家層面的政策工具編碼列表為例)
  附錄6  第三章詳細圖表彙集(部分)
  附錄7  地方政府政策工具聚類分析圖
  附錄8  座談訪談會議列表
  附錄9  上海市基礎建設型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄10  紐約市基礎建設型策略下的政策工具運用類型環節對照分析表
  附錄11  貴陽市產業推進型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄12  首爾市產業推進型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄13  上海市服務應用型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄14  廣東省服務應用型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄15  貴州省服務應用型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
  附錄16  毫州市服務應用型策略下的政策工具運用類型一環節對照分析表
參考文獻

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