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司法改革進程中基層檢察院運行實效研究--基於Y省的考察

  • 作者：胡興東//周芳|責編:張立
  • 出版社：人民
  • ISBN：9787010251233
  • 出版日期：2023/03/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：215
人民幣：RMB 88 元      售價：元
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內容大鋼
    當前我國進行的司法改革是1949年以來最全面、徹底的一次改革。此次改革對基層檢察院來說是一次自上而下的制度重構，它不僅對基層檢察院內部機構進行了重設，還形成了新型基層檢察院職能和工作機制。
    本書以Y省基層檢察院的司法改革現狀作為研究對象，對相關問題展開深入調查，獲取司法改革在基層檢察院中推進的程度和運行實效，進而對司法改革取得的成就進行一次較為全面的評估。通過對Y省基層檢察院「個案化」考察后，發現基層檢察院在司法改革中存在的問題，結合中央頂層設計的戰略目標，提出改進和完善基層檢察院的相關制度和機制。同時，還對國家監察委員會建成后檢察院的定位、性質及發展重點進行了相應理論探討。這些構成了本書的旨趣和重點內容。
作者介紹
胡興東//周芳|責編:張立
目錄
導論
    一、研究的緣由、意義及結構
    二、新時代司法改革的政策概述
    三、學術研究現狀及問題
    四、本書調研情況及材料說明
第一章  Y省基層檢察院在當前司法改革中取得的成就
  第一節  基層檢察院內部組織重構的完成
    一、基層檢察院內部機構重組全面完成
    二、基層檢察院人員分類管理制度初步建成
    三、以科技為支持的現代化辦案平台初步建成
  第二節  基層檢察院新型職能初步形成
    一、完成四大檢務為內容的新時代檢察業務的重構
    二、員額制檢察官構成檢察業務的新主體
    三、以審判為中心的訴訟改革獲得穩步推進
    四、基層檢察院在正規化、專業化、職業化上獲得實質進展
  第三節  新型基層檢察工作機制形成併產生明顯效果
    一、新型司法責任制有序推行且效果顯著
    二、提升檢察院內部人員職業認同和工作滿意度
    三、三類地區基層檢察院在改革中獲得不同程度的發展
    四、邊境民族地區基層檢察院在業務中地方知識有較好保障
第二章  司法改革進程中Y省基層檢察院存在的問題
  第一節  基層檢察院職業化配套機制存在不足
    一、基層檢察院現有員額制檢察官比例對新檢察工作產生不利影響
    二、基層檢察院中三類人員工作壓力出現普遍增加的現象
    三、基層檢察院中各群體對職業認同、職業榮譽感受呈現多樣化
    四、基層檢察院人員分類管理頂層預設與實踐存在差距
  第二節  基層檢察院內部機制存在不合理
    一、基層檢察院內部設置與上級檢察院內部設置存在不協調
    二、現有檢務範圍與以審判為中心的司法目標設置存在不一致
    三、現有員額制檢察官的遴選、退出機制存在不合理、不完善
    四、「案件終身負責制」對基層檢察人員產生一定消極影響
  第三節  基層檢察院在運行中激勵機制存在缺陷
    一、現有基層檢察院領導選拔機制對基層檢察院的激勵有明顯的抑制
    二、員額制檢察官的穩定對內部競爭機制有不利影響
  第四節  基層檢察院中專業人員知識和技能存在不足
    一、基層檢察院人員流動過快與檢察業務專業化需求有衝突
    二、基層檢察院中地方性知識與檢察的「三化」建設存在不協調
第三章  完善當前基層檢察院司法改革成效的對策措施
  第一節  建立中國特色檢察職業化專業群體形成機制
    一、建立靈活有效的基層檢察院員額制檢察官分類選拔機制
    二、建立合理有效的檢察院內部與外部人員轉化對接機制
    三、減少基層檢察院參與地方非檢察業務的活動數量
    四、加強和優化基層檢察院擁有「地方性知識」的法律人才培養機制
  第二節  形成靈活有效的基層檢察院中各類人才選拔培養機制
    一、建立分類制下靈活的員額制檢察官比例確定機制
    二、建立更加合理的人員管理制度和考核機制
    三、建立更加合理的領導入額與專業員額制檢察官的制度設計
    四、建立有效的基層檢察院三類人員的比例與流動機制
  第三節  形成更加有效的基層檢察院內部管理機制
    一、建立按檢察院內部人員職業需求的分類招錄製度

    二、建立合理有效的基層檢察院和上級檢察院之間人員流動機制
    三、細化司法責任規定與內部機制分工機制
    四、建立靈活健全的全省檢察院人財物統一管理制度
結語
    一、以公訴權為中心重構檢察權結構
    二、審檢監三者並存下的新型檢察理論展望
附錄  Y省基層檢察院司法改革調查問卷
主要參考文獻
後記

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