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風沙線上的美麗中國(強政府與強社會雙強協同治理模式的28縣旗市歷時考察)

  • 作者:楊立華//黃河|責編:李若雯
  • 出版社:中國經濟
  • ISBN:9787513671897
  • 出版日期:2022/12/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:447
人民幣:RMB 98 元      售價:
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內容大鋼
    建設美麗中國需要各條戰線上的所有人們共同努力。在中國北方,建設美麗中國還必須進行荒漠化、沙漠化和沙塵暴防治,必須經年累月地防沙治沙。在這其中,無論農牧民、各級政府、專家學者、企業與社會組織等都參與其中,形成了強政府、強社會雙強協同治理新模式。基於中國北方風沙線上28縣(旗、市)的多年曆時實地調研,本書嘗試對這一新模式進行細緻描繪和深入反思。全書共四編,前三編分別是對從2007年到2014年進行的三次大規模實地調研的詳細的、分縣域的「故事性」彙報和對應性總結,第四編為整體性理論探討。但本書理論在整體上是開放的,期待讀者能在了解故事和事實基礎上有更多自己的看法。本書可供治理研究、研究方法等方面的學者及各界實踐人士參考。

作者介紹
楊立華//黃河|責編:李若雯
    楊立華,北京大學政府管理學院長聘教授、博士生導師、公共政策系主任、國家治理研究院研究員、公共治理研究所研究員和學術委員會副主任、政府績效評估研究中心副主任。先後畢業於北京大學、美國印第安納大學、美國亞利桑那州立大學,獲法學和經濟學雙學士、管理學和政治學雙碩士、公共管理哲學博士學位。兼任國際公共管理研究會(IRSPM)副會長、環境社會治理專委會副主任委員及多家國內主要學會理事,擔任國內外多家著名學術期刊副主編、編委,並曾獲得多項國內外重要學術獎勵。主要研究領域為公共管理和政策基礎理論、政治學和公共管理研究方法、環境社會治理和政策、國家和社會治理、應急管理、制度經濟學和制度分析等。

目錄
第一編  2007年甘肅和寧夏七縣(市)防沙治沙調研
  調研目的及路線安排說明
  一、甘肅省民勤縣
  民勤縣的反思:政府和社會協同仍有待加強
  二、寧夏回族自治區中衛市
  中衛市的反思:水利條件好,社會參與強
  三、甘肅省景泰縣
  四、甘肅省臨澤縣
  景泰縣與臨澤縣的反思:強社會參與下的多方協同
  五、甘肅省金塔縣
  金塔縣的反思:民眾與技術人員需多交流
  六、甘肅省瓜州縣
  瓜州縣的反思:政府動員強而社會協同弱
  七、甘肅省敦煌市
  敦煌市的反思:缺乏社會制約的風險累積
  甘肅和寧夏七縣(市)的反思:強治理不只是強政府
第二編  2011年內蒙古與寧夏八縣(旗、市)荒漠化治理調研
  調研目的及路線安排說明
  一、內蒙古自治區翁牛特旗
  二、內蒙古自治區敖漢旗
  翁牛特旗與敖漢旗的反思:技術應用需要政府與社會協同
  三、內蒙古自治區奈曼旗
  奈曼旗的反思:技術是把「雙刃劍」
  四、內蒙古自治區錫林浩特市
  五、內蒙古自治區多倫縣
  錫林浩特市與多倫縣的反思:同耕不同果
  六、內蒙古自治區磴口縣
  磴口縣的反思:政府主導與社會參與相結合
  七、內蒙古自治區伊金霍洛旗
  八、寧夏回族自治區鹽池縣
  伊金霍洛旗與鹽池縣的反思:窮縣、富縣都嫌沒錢
  內蒙古與寧夏八縣(旗、市)的反思:強治理才能避免盲目決策
第三編  2014年內蒙古十三旗草原治理調研
  調研目的及路線安排說明
  一、內蒙古自治區鄂溫克族自治旗
  二、內蒙古自治區新巴爾虎左旗
  鄂溫克族自治旗與新巴爾虎左旗的反思:是生態重要還是財政重要
  三、內蒙古自治區陳巴爾虎旗
  陳巴爾虎旗的反思:又遇治理爭議
  呼倫貝爾三旗的反思:企業與民眾需要穩定的協同
  四、內蒙古自治區杭錦旗
  杭錦旗的反思:政府、企業、民眾的三方協同及其條件
  五、內蒙古自治區達爾罕茂明安聯合旗
  達爾罕茂明安聯合旗的反思:政府單方主導,引來很多政策爭議
  六、內蒙古自治區四子王旗
  四子王旗的反思:政策執行遇上牧民抗拒就會陷入政策僵局
  七、內蒙古自治區蘇尼特右旗
  蘇尼特右旗的反思:基層政府與民眾需要多協同
  八、內蒙古自治區正藍旗
  九、內蒙古自治區蘇尼特左旗

  正藍旗與蘇尼特左旗的反思:治理條件好,協同和治理效果才更好
  十、內蒙古自治區烏拉特后旗
  烏拉特后旗的反思:缺乏社會參與的禁牧執行難
  十一、內蒙古自治區烏審旗
  烏拉特后旗與烏審旗的反思:高治理協同高效果,低治理空間低協同
  十二、內蒙古自治區阿拉善左旗
  十三、內蒙古自治區阿拉善右旗
  阿拉善左、右兩旗的反思:氣候越惡劣,爭議越多元
  內蒙古自治區十三旗的反思:協同強伴隨著爭議多
第四編  強治理模式下的中國經驗
  一、對協同主體和效果的反思:強政府與強社會協同才能產生強治理
  二、對協同過程的反思:高協同常能容忍爭議,低協同應該多懷憂慮
  三、對治理條件的反思:治理空間和治理能力決定治理效果,治理資本和治理方式影響治理能力
  四、對調研過程的反思:四種類型的受訪者和調研的基本經驗
後記

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