內容大鋼
本書從考察若干主要決策理論和決策模式在中國改革開放時期政府決策實踐中，特別是中國經濟特區建立的決策過程中的適用性之路徑切入，研究中國政府決策方式的演變及其影響，是一部很有特色的進行深度決策分析和政策分析的力作。
本研究從三個層面展開。第一層面是核心理論探討，釐清與評析若干主要決策理論的核心理念、方法及其特點，並從總體上討論所選擇決策理論對於分析中國政府決策實踐的適用性。第二層面是歷史回顧與分析，對1979-1995年中國經濟特區建立發展三個階段決策過程作簡要述評。概述中國經濟特區發展進程的背景、主要特點、主要政策及其成就，並依次討論三個階段的基本情況。第三層面是決策分析與政策分析，考量探析所選擇理論與模式對解讀分析中國經濟特區發展進程決策行為的適用性，進而基於整合對各種理論適用性的討論和進行綜合性比較分析，提出本研究的結論。
作者介紹
黃健榮|責編:陳光
黃健榮，南京大學政府管理學院教授、博士生導師。英國紐卡斯爾大學哲學博士，利物浦大學公共管理碩士。主要研究方向為政府決策與決策分析、公共管理與治道變革、公權力監督制約與政府問責、國家治理與政治文明等。
主要學術作品有英文專著The Applicability of Policy-Making Theory in Post-Mao China （Ashgate Publishing Limited, Aldershot UK, Brookfield USA, Singapore, Sydney Australia, 1999）; The Dynamics of China's Rejuvenation, （Palgrave Macmillan Publishers Limited, Hampshire UK, New York USA, 2004）; 中文著作《公共管理新論》（社會科學文獻出版社，2005），《公共管理學》（社會科學文獻出版社，2008），《公共管理與政府決策研究》（南京大學出版社2019）；譯著《公共政策執行：理論與實踐中的治理》（商務印書館，2010）等。
其他著作《七地書》（中國大百科全書出版社，2022）等。
目錄
前言
致謝
圖表目錄
第1章 導言
1.1 研究決策理論適用性的意義
1.2 改革開放以來中國的決策實踐值得深入研究
1.3 本研究可能遇到的問題
1.4 研究的主要內容與方法
第一部分 本研究相關理論審視
第2章 關於政策是如何制定的國家理論論析
2.1 政策與決策
2.2 關於政策是如何制定的各種國家理論
2.3 上述理論對考察和解讀中國實踐的適用性
第3章 關於政策應當如何制定的理論論析
3.1 審視各種相關理論
3.2 若干決策理論對中國政策實踐的適用性
3.3 結論
第二部分 中國經濟特區建立決策進程
第4章 中國經濟特區建立發展進程的總體回顧
4.1 中國經濟特區的主要特點和政策
4.2 決策背景：中國迫切需要並已經啟動改革開放
4.3 中國經濟特區發展的基本歷程和主要成就
第5章 建立首批經濟特區的決策
5.1 拒絕黃金髮展機會：20世紀50年代的重大教訓
5.2 設立首批經濟特區的決策過程
第6章 建立中國最大經濟特區——海南特區的決策過程
6.1 建立海南經濟特區歷程概述
6.2 第一波開放浪潮——海南定為準經濟特區
6.3 第二波開放浪潮：一個沒有經濟特區建制的經濟特區
6.4 第三次開放浪潮：海南成為中國的一個新建省和最大經濟特區
第7章 浦東新區建立決策過程
7.1 浦東的優勢
7.2 建立浦東新區決策過程
7.3 浦東新區的新政策
7.4 浦東的繁榮
第三部分 中國經濟特區建立的決策分析
第8章 關於政策是如何制定若干理論之適用性研究
8.1 研究方法
8.2 建立第一批經濟特區決策過程研究
8.3 建立海南經濟特區決策過程研究
8.4 建立浦東新區決策過程研究
8.5 本章結論
第9章 關於政策應當如何制定若干理論之適用性研究
9.1 理性主義模式的解讀
9.2 漸進主義模式的解讀
9.3 最優化方法之解讀
9.4 權變方式之解讀
9.5 結論
第10章 結論：一個綜合性的解析
10.1 進一步討論：以綜合理論進行全面分析
10.2 三個典型案例之比較分析
10.3 本研究的主要發現
參考文獻
後記
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