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鄉村善治之路的探索

  • 作者：龍文軍//張燦強|責編:周益平//李海鋒
  • 出版社：中國農業
  • ISBN：9787109299948
  • 出版日期：2022/10/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：105
人民幣：RMB 58 元      售價：元
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內容大鋼
    鄉村治理是國家治理體系和治理能力現代化建設的基礎，實現鄉村有效治理是鄉村振興的重要內容。本書從制度變遷視角，遵循「鄉村治理主體-客體-方式」的分析路徑，總結了改革開放以來鄉村治理取得的成就，對近幾年各地鄉村治理的探索和實踐進行分析，指出了鄉村治理存在的突出問題，提出了「十四五」時期加強鄉村治理的意見和政策建議。
    全書分上、下兩篇。上篇從理論層面對鄉村治理的主體、客體、治理手段等進行了系統分析，針對鄉村治理存在的基層黨組織能力參差不齊、農民參與鄉村治理程度低、鄉村治理手段較為單一、鄉村治理體制還不完善、法治觀念有待進一步加強等突出問題，提出了「十四五」時期要從鞏固黨的執政基礎和維護國家政權安全的高度，以「提升鄉村人民群眾的幸福感和獲得感」為目標，依托信息技術的集成應用，推進「自治為基、法治為本、德治為先」的三治結合，激發「自治」活力，提升「法治」意識，培育「德治」素養，不斷健全體系、完善機制、創新服務，構建城鄉治理共同體，提升鄉村治理效能和現代化水平。提出了強化基層黨組織的關鍵作用、以信息技術賦能治理水平提升、調動農民和社會組織參與積極性、構建新型城鄉治理共同體、增強鄉村治理的文化支撐、不斷推進自治、德治、法治相融合等政策建議。
    下篇是部分地方探索鄉村治理的路徑和模式。作者赴浙江、湖南、江西、北京、廣西、山東、安徽等省（市、自治區）調研，深入了解部分地方開展鄉村治理的經驗，在此基礎上總結提煉。有社會組織-安徽尚村「積穀會」在鄉村治理中如何發揮作用、山東青島市西海岸新區的德育銀行鄉村治理模式、江西新余市的「黨建引領，五力聚合」鄉村治理模式、浙江平湖市社工參與鄉村治理的實踐、農村網格化管理的探索、浙江紹興市鄉賢參與鄉村治理的模式探索、能人李靜娟和徐精文在鄉村治理中的帶動作用、浙江鄉村治理中小微權力管理模式、北京平谷區「街鄉吹哨、部門報到」鄉村治理模式探索、江西鷹潭市余江區以「宅改」為契面推進鄉村有效治理、鄉村治理的智治模式的探索、浙江「楓橋經驗」對鄉村治理的借鑒作用、浙江樂清市鳳凰村鄉村治理中農村集體產權制度改革的探索、浙江湖州市吳興區鄉市村治理中以「房票」激活農村資源資產的路徑探索、鄉村治理中的農村宗教管理。
作者介紹
龍文軍//張燦強|責編:周益平//李海鋒
目錄
序言
上篇：總論
  鄉村治理的體系變遷、實踐探索和路徑選擇
    一、改革開放以來鄉村治理體系的變遷
    二、鄉村治理的探索和實踐
    三、疫情對鄉村治理的檢驗
    四、朝著鄉村治理能力現代化的目標邁進
  「十四五」時期鄉村治理的思路和舉措
    一、「十三五」時期鄉村治理的成就
    二、當前鄉村治理存在的突出問題
    三、「十四五」時期加強鄉村治理的總體思路和建議
下篇：模式探索
  社會組織在鄉村治理中的作用
    一、「積穀會」的發展脈絡
    二、「積穀會」熱心支持鄉村治理
    三、「積穀會」運作的啟示
  德育銀行鄉村治理模式
    一、黨建引領、群眾參與，夯實項目發展根基
    二、體系支撐、完善指標，規範項目運作模式
    三、積分牽引、正向激勵，增強項目生命活力
    四、科技賦能、三位一體，構建數智化鄉村治理體系
  「黨建引領，五力聚合」鄉村治理模式
    一、以黨建引領提升組織力
    二、以「兩資」清理提高保障力
    三、以積分管理激發內生力
    四、以鄉鎮商會增強支持力
    五、以公益事業擴大輻射力
  社工參與鄉村治理的實踐
    一、社工組織參與鄉村治理的優勢
    二、社工組織參與鄉村治理的背景
    三、社工組織參與鄉村治理的做法
    四、社工組織參與鄉村治理的效果
    五、社工組織參與鄉村治理的啟示
  農村網格化管理的探索
    一、開展農村網格化管理的背景
    二、農村網格化管理的實踐
    三、農村網格化管理的效果
    四、農村網格化管理的啟示
  鄉賢參與鄉村治理的模式探索
    一、推動鄉賢治理的背景
    二、開展鄉賢治理的實踐
    三、開展鄉賢治理的效果
    四、開展鄉賢治理的啟示
  能人在鄉村治理中的帶動作用
    一、能人支持鄉村桃產業的發展
    二、外來能人支持鄉村現代農業發展
    三、能人參與鄉村治理的啟示
  鄉村治理中小微權力管理模式
    一、浙江省開展農村小微權力管理的背景
    二、農村小微權力的管理實踐

    三、農村小微權力管理的成效
    四、農村小微權力管理的幾點啟示
  「街鄉吹哨、部門報到」鄉村治理模式探索
    一、明權明責明法
    二、制定三張清單
    三、建立協同機制
    四、構建三重保障
    五、賦予基層四權
    六、七下夯實基礎
    七、做好說評議普
  以「宅改」為契面推進鄉村有效治理
    一、推進宅改的背景
    二、推進宅改的主要做法
    三、宅改帶動鄉村治理的效果
  鄉村治理的智治模式的探索
    一、明確信息平台重點任務
    二、加強信息平台科學管理
    三、利用信息平台考核管理
    四、建立信息平台配套組織
  「楓橋經驗」對鄉村治理的借鑒作用
    一、「楓橋經驗」的早期發展
    二、「楓橋經驗」的精神實質
    三、「楓橋經驗」的與時俱進
    四、「楓橋經驗」的現實啟示
  鄉村治理中農村集體產權制度改革的探索
    一、鳳凰村集體產權制度改革的主要做法
    二、鳳凰村集體產權改革對鄉村治理的啟示
  鄉村治理中以「房票」激活農村資源資產的路徑探索
    一、「房票」制度設計及其具體運行
    二、推動「房票」制度運行的關鍵環節
    三、「房票」制度探索對鄉村治理的幾點啟示
  鄉村治理中的農村宗教管理
    一、農村宗教的現狀和問題
    二、農村宗教問題的原因分析
    三、強化農村宗教管理的對策和措施
參考文獻
後記

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