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城管執法實證研究--尋求良性執法的多維制度解(精)/法律與社會書系/光明社科文庫

  • 作者：劉福元|責編:宋悅
  • 出版社：光明日報
  • ISBN：9787519460280
  • 出版日期：2022/07/01
  • 裝幀：精裝
  • 頁數：304
人民幣：RMB 98 元      售價：元
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內容大鋼
    本書將城管執法領域中的諸要素按照「事權-主體-效能-行為」的順序劃分為「事權界定、主體構設、部門協作、數字城管、考核指標、市民評價、能效場域、柔性執法、協商機制」九個模塊，在分別對其現行制度規範進行梳理和分析、對其已有實踐範例進行考察和評述的基礎上，提出相應的制度建議和實踐對策，以期構建一套周延、詳細乃至於「全方位」的規範體系和行為標準，從而為城市管理的法治化進程、良性執法的多元化保障提供參照和借鑒。
作者介紹
劉福元|責編:宋悅
    劉福元（男，1981年生，黑龍江省哈爾濱市人），東北財經大學法學院副教授、碩士生導師，研究方向為行政法學、公共行政。     吉林大學法學院法學學士、憲法學與行政法學碩士、憲法學與行政法學博士。以合著或獨著的身份在《中國行政管理》《中國法學》《法律科學》《法商研究》《法制與社會發展》《社會科學輯刊》等刊物上共發表論文47篇，其中CSSCI來源期刊（含集刊）17篇，擴展版或北大核心9篇，4篇被人大複印報刊資料全文轉載，1篇被《法學文摘》摘編，1篇被《中國社會科學文摘》摘編，1篇被翻譯成日文發表于《關西大學法學論集》。獨立撰寫並出版學術專著4部、參與撰寫並出版學術專著1部。主持省部級以上項目6項，包括國家社科基金青年項目、教育部人文社會科學研究青年基金項目、黑龍江省哲學社會科學研究青年項目、黑龍江省哲學社會科學研究專項項目、遼寧省教育廳科學研究一般項目、遼寧省社會科學規劃基金青年項目各1項。2011年獲得「中國博士后科學基金第五十批面上資助」二等資助。2011年獲黑龍江省法學會全省優秀論文評選一等獎、2015年獲遼寧省第5屆社會科學學術活動月優秀成果一等獎。
目錄
導言
第一章  城管事權的法理構築
  第一節  縱橫紛擾中的城管事權
  第二節  城管事權的橫向維度：「相對集中」下的處罰權
  第三節  城管事權的縱向維度：「處罰權」的相對集中
  第四節  邁向事權明晰與統一調度的大城管立法
第二章  城管主體的多維構設
  第一節  城管主體的橫向維度：部門間的並行與協作
  第二節  城管主體的縱向維度：層級間的架設與分工
  第三節  城管主體的內部設置：部門內的機構與隊伍
第三章  部門間行政協作的城管視角
  第一節  部門間行政協作的概念性重釋
  第二節  部門間行政協作的必要性溯源
  第三節  部門間行政協作的機制性解讀
  第四節  部門間行政協作的施行性困境
  第五節  部門間行政協作的應對性出路
第四章  數字化城管的四元構成
  第一節  數字化城管的技術層面
  第二節  數字化城管的主體層面
  第三節  數字化城管的效能層面
  第四節  數字化城管的參與層面
第五章  城管考核機制中的指標體系
  第一節  城管考核指標的導向性構築
  第二節  城管考核指標的項目選擇與設定要求
  第三節  城管考核指標的量化設置和分數計算
第六章  市民參與城管評價的制度框架
  第一節  市民參與城管評價的「打分項」設定
  第二節  市民參與城管評價的公正性爭議
  第三節  市民參與城管評價的多渠道架設
  第四節  市民參與城管評價的實效性保障
第七章  城管效能的能效場域
  第一節  在能效場域中「著陸」的城管效能
  第二節  能效場域中的「聲譽」元素
  第三節  能效場域中的「財務」元素
  第四節  能效場域中的「職務」元素
  第五節  諸元素交錯輻射的能效場域建設
第八章  城管柔性執法的多重面相
  第一節  城管的柔性執法改革及分析工具
  第二節  面相之一：行政指導等常規手段及其變種
  第三節  面相之二：信用機制的設立與運轉
  第四節  面相之三：居於執法邊緣的「和諧共處」
  第五節  面相之四：個案之中的「根本解決問題」
  第六節  城管柔性執法諸面相的「優先順序」設置
第九章  城管執法場域中的協商機制建構
  第一節  作為協商機制緣起的三方利益糾葛
  第二節  以居民為支點的協商機制建構
  第三節  以攤販為支點的協商機制建構
  第四節  以城管為支點的協商機制建構
  第五節  以城管為連接點的三方共同協商
結語

參考文獻
漂浮在河道中央的三年時光（代後記）

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