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區域立法發展的江蘇樣本/區域法治發展研究叢書

  • 作者:編者:夏錦文|責編:趙明霞
  • 出版社:法律
  • ISBN:9787519762384
  • 出版日期:2022/03/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:544
人民幣:RMB 128 元      售價:
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內容大鋼
    《區域立法發展的江蘇樣本》一書對江蘇區域的地方立法進行了全方位的描述。其系統介紹江蘇地方立法的歷史演變過程,既涉及清末和民國時期江蘇地方立法,也對新中國以來特別是改革開放以來江蘇地方立法進行了細緻的梳理。在此基礎_上,分門別類開展研究。一方面,按照地方經濟立法、地方民主政治立法、地方社會立法、地方文化立法和地方環境立法展開專題研究,反映了江蘇各領域的地方立法情況。另一方面,按照地域對南京、蘇州、無錫、徐州、常州、鎮江、揚州、南通、泰州、鹽城、連雲港、淮安、宿遷等江蘇十三個地級市立法情況進行了介紹。其有助於了解江蘇地方立法的成就和經驗,進一步推動江蘇地方立法邁上新台階。

作者介紹
編者:夏錦文|責編:趙明霞
    夏錦文,法學博士,二級教授,博士生導師,國家級教學名師,享受國務院特殊津貼專家。現任江蘇省社會科學院黨委書記、院長。兼任教育部高等學校法學類專業教學指導委員會副主任委員、中國法學會法律史研究會常務理事、中國法學會法學教育研究會常務理事、中國法學會比較法學研究會常務理事、中國法學會法理學研究會理事、中國儒學與法律文化研究會執行會長、江蘇省哲學社會科學界聯合會副主席、江蘇省法學會副會長、江蘇省法學會法學教育研究會會長、江蘇省人大常委會立法專家咨詢組組長等。     主要研究領域為法學理論、法律文化傳統與現代化、現代司法理論、區域法治發展,先後主持國家社科基金重點項目、教育部哲學社會科學重大攻關項目等省部級以上課題20余項。在《法學研究》《中國法學》等期刊發表學術論文140余篇;出版《社會變遷與法律發展)(衝突與轉型:近現代中國的法律變革》《傳承與創新;中國傳統法律的現代價值》《法哲學關鍵詞)(法治思維)《唐律與中國現行刑法比較論》(區域法治發展的文化機理》《法學概論》(教育部規劃教材)等著作和教材30余部。獲省部級以上成果獎10余項。人選國家人事部等7部委「新世紀百千萬人才工程」國家級人選、江蘇省「333高層次人才培養丁程」等。

目錄
緒論
    一、地方立法概念的界定
    二、地方立法的基本特徵
    三、地方立法的主要類型
    四、地方立法的基本原則
    五、地方立法的事項
    六、地方立法的作用
第一章  地方立法的歷史基礎
  第一節  清末時期地方立法的萌芽
  第二節  民國前期地方立法的發展
    一、臨時省議會時期地方立法
    二、省議會時期地方立法
  第三節  民國後期地方立法的消逝
    一、淮海區參議會時期地方立法
    二、鹽阜區臨時參議會時期地方立法
    三、淮南津浦路東參議會時期地方立法
    四、淮北蘇皖邊區參議會時期地方立法
    五、蘇皖邊區臨時參議會時期地方立法
第二章  地方立法現狀
  第一節  改革開放后地方立法的發展階段
    一、地方立法的探索性起步(1979年12月?1992年9月)
    二、地方立法的快速發展(1992年10月?1997年11月)
    三、地方立法的不斷完善(1997年12月?2002年12月)
    四、地方立法的漸趨成熟(2003年1月?2015年2月)
    五、地方立法的新發展(2015年2月至今)
  第二節  地方立法情況分析及其問題
    一、地方立法情況分析
    二、地方立法進程中的主要問題
  第三節  完善地方立法的對策建議
    一、進一步提升實施性立法比重
    二、注重社會領域立法和其他領域立法的協調發展
    三、多渠道提高立法質量
第三章  地方經濟立法
  第一節  地方經濟立法界說
    一、地方經濟立法的概念
    二、地方經濟立法的特徵
  第二節  地方經濟立法現狀分析
    一、地方經濟立法基本狀況
    二、地方經濟立法特色
    三、地方經濟立法的成效
    四、地方經濟立法中存在的問題
  第三節  完善地方經濟立法的對策建議
    一、科學設定地方經濟立法基本原則
    二、強化地方經濟立法專業性
    三、細化地方經濟立法中的關鍵性制度
    四、加強地方經濟立法協調性
    五、關注地方經濟立法效果評估
  第四節  地方經濟立法典型實例分析(一)——江蘇省各類商品交易市場管理條例比較研究
    一、《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》立法分析
    二、《南京市商品交易市場管理條例》立法分析

    三、《無錫市商品交易市場管理條例》立法分析
    四、《蘇州市集貿市場管理條例》立法分析
    五、《徐州市市區農貿市場管理條例》立法分析
    六、江蘇省各類商品交易市場管理條例比較分析
  第五節  地方經濟立法典型實例分析(二)——江蘇省各類道路運輸管理條例比較研究
    一、江蘇省各類道路運輸管理條例立法特色分析
    二、江蘇省各類道路運輸管理條例立法成效分析
    三、江蘇省各類道路運輸管理條例立法問題分析
第四章  地方民主政治立法
  第一節  地方民主政治立法界定
    一、地方民主政治立法的基本含義
    二、地方民主政治立法的具體內容
  第二節  地方民主政治立法現狀
    一、人大制度立法
    二、協商民主立法
    三、基層民主立法
  第三節  地方民主政治立法典型實例分析
    一、《江蘇省行政程序規定》立法分析
    二、《江蘇省人民調解條例》立法分析
  第四節  地方民主政治立法問題及對策思考
    一、地方民主政治立法存在的問題
    二、地方民主政治立法基本原則
    三、地方民主政治具體立法措施
第五章  地方社會立法
  第一節  社會立法界說
    一、社會法的基本概念
    二、社會法的屬性和範圍
    三、社會法的功能
  第二節  地方社會立法現狀
    一、地方社會立法的歷史發展
    二、地方社會立法的基本特點及其問題
  第三節  地方社會立法的完善與發展
    一、加強社會立法的區域協調
    二、創新立法機制,促進立法公平
    三、填補立法空白,提高立法質量
  第四節  地方社會立法典型實例分析
    一、加快勞動標準體系建設,構建和諧穩定勞動關係
    二、加強社會保障體系建設,促進經濟社會協調發展
    三、構建現代社會管理體系,著力營造文明社會環境
第六章  地方文化立法
  第一節  地方文化立法界說
    一、文化和文化權
    二、文化立法和文化法律體系
    三、地方文化立法的含義及特點
  第二節  地方文化立法的現狀
    一、地方文化立法的基本情況
    二、地方文化立法的類型
    三、地方文化立法的特點
  第三節  地方文化立法存在的問題及對策思考
    一、地方文化立法存在的問題

    二、地方文化立法的完善
  第四節  地方文化立法典型實例分析
    一、非物質文化遺產保護的立法實例分析
    二、物質文化遺產保護的立法實例分析
    三、促進文化產業發展的立法實例分析
第七章  地方環境立法
  第一節  地方環境立法界說
    一、地方環境立法概念分析
    二、地方環境立法範圍
    三、地方環境立法功能
  第二節  地方環境立法現狀
    一、地方環境立法基本情況
    二、地方環境立法特點
  第三節  地方環境立法的問題和對策
    一、地方環境立法存在的問題
    二、完善地方環境立法的幾點建議
  第四節  地方環境立法典型實例分析
    一、《江蘇省氣候資源保護和開發利用條例》立法分析
    二、《江蘇省大氣污染防治條例》立法分析
    三、《南京市固體廢物污染環境防治條例》立法分析
第八章  南京地方立法
  第一節  地方立法權的取得與立法機構的演變
    一、地方立法權的取得
    二、立法機構的演變
  第二節  地方立法的成就與制度創新
    一、地方立法的成就
    二、地方立法的制度建設與創新
  第三節  地方立法工作存在的問題及建議
    一、地方立法的問題分析
    二、完善地方立法的建議
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《南京市城市治理條例》立法分析
    二、《南京市軌道交通管理條例》立法分析
    三、《南京市水環境保護條例》立法分析
    四、《南京市住宅物業管理條例》立法分析
    五、《南京市法律援助條例》立法分析
第九章  蘇州地方立法
  第一節  地方立法的歷史與現狀
    一、地方立法權的取得
    二、地方立法數量繁多
    三、地方立法內容廣泛
    四、地方立法方式合理
  第二節  地方立法的經驗總結
    一、從立法理念看,由管理型立法向服務型立法轉變
    二、從立法內容看,突出特色文化立法、生態立法
    三、從立法技術看,強調因地制宜、民主立法、立法后評估
  第三節  地方立法的主要問題與完善建議
    一、地方立法的主要問題
    二、完善地方立法的建議
  第四節  地方立法典型實例分析

    一、《蘇州市非物質文化遺產保護條例》立法分析
    二、《蘇州市排水管理條例》立法分析
    三、《蘇州市生態補償條例》立法分析
第十章  無錫地方立法
  第一節  地方立法基本概況
    一、地方立法權的取得
    二、地方立法數量多
    三、地方立法內容廣泛
  第二節  地方立法的成績與特色
    一、執行性立法與創製性立法並存
    二、立法內容富有地方特色
    三、立法關注民生,保護弱勢群體
    四、重視民主立法技術應用
  第三節  地方立法問題與對策分析
    一、地方立法存在的問題
    二、完善地方立法的對策思考
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《無錫市義務教育均衡發展條例》立法分析
    二、《無錫市蠡湖景區條例》和《無錫市太湖新城生態城條例》立法分析
    三、《無錫市外送快餐衛生管理規定》立法分析
第十一章  徐州地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、地方立法基本情況
    二、地方立法之發展
    三、地方立法成就
  第二節  地方立法經驗與特色
    一、立法過程之規範化
    二、立法技術逐步成熟
    三、地方問題,特色立法
    四、勇於創新,率先立法
    五、審慎立法
  第三節  地方立法存在的問題及對策思考
    一、地方立法存在的問題
    二、地方立法的對策建議
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《徐州市電腦信息系統安全保護條例》立法分析
    二、《徐州市電梯安全管理條例》立法分析
    三、《徐州市城市重點綠地保護條例》立法分析
第十二章  常州地方立法
  第一節  地方立法基本概況
    一、地方立法權的取得
    二、地方立法現狀和內容特點
  第二節  地方立法經驗總結
    一、開展立法準備工作
    二、建立健全地方立法體制機制
  第三節  地方立法的主要問題及完善建議
    一、地方立法的主要問題
    二、地方立法的完善建議
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《常州市天目湖保護條例》立法分析

    二、《常州市電梯安全管理條例》立法分析
    三、《常州市歷史文化名城保護條例》立法分析
    四、《常州市制定地方性法規條例》立法分析
第十三章  鎮江地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、高度重視地方立法工作
    二、建立健全地方立法制度
    三、制定地方立法計劃和規劃
    四、加快制定地方性法規
  第二節  地方立法經驗與特色
    一、地方立法效率顯著提高
    二、地方立法準備充分
    三、地方立法關注地方特色
  第三節  地方立法面臨的挑戰及其對策建議
    一、進一步加強地方立法實施工作
    二、進一步細化地方立法規定
    三、進一步強化地方立法后的宣傳工作
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《鎮江市金山焦山北固山南山風景名勝區保護條例》立法分析
    二、《鎮江香醋保護條例》立法分析
    三、《鎮江市飲用水源地保護條例》立法分析
    四、《鎮江市非物質文化遺產項目代表性傳承人條例》立法分析
    五、《鎮江市長江岸線資源保護條例》立法分析
第十四章  揚州地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、立法權的取得和行使
    二、立法機構和隊伍建設
    三、立法機制和能力建設
  第二節  地方立法的經驗與特色
    一、通過立法解決問題
    二、充分體現揚州特色
    三、堅持「小切口」立法思路
    四、堅持民生立法取向
  第三節  地方立法存在的問題和對策
    一、地方立法存在的問題
    二、完善地方立法的對策建議
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《揚州市制定地方性法規條例》立法分析
    二、《揚州古城保護條例》立法分析
    三、《揚州市河道管理條例》立法分析
    四、《揚州市公園條例》立法分析
第十五章  南通地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、地方立法權的取得
    二、開展地方立法的基礎工作
    三、地方立法的主要成果
  第二節  地方立法經驗與特色
    一、重點做優立法規劃與立法計劃
    二、多方助力科學立法與民主立法
    三、全力提升立法效率和立法質量

  第三節  地方立法存在的問題及對策思考
    一、地方立法存在的問題
    二、完善地方立法的對策建議
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《南通市濠河風景名勝區條例》立法分析
    二、《南通市城市建築垃圾管理條例》立法分析
    三、《南通市水利工程管理條例》立法分析
    四、《南通市人才發展促進條例》立法分析
第十六章  泰州地方立法
  第一節  地方立法權的取得
  第二節  地方立法現狀
  第三節  地方立法特色與經驗總結
    一、地方立法的規範化
    二、重視地方立法規劃和調研
    三、地方立法注重地方特色
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《泰州市水環境保護條例》立法分析
    二、《泰州市房屋安全管理條例》立法分析
    三、《泰州市公共信用信息條例》立法分析
第十七章  鹽城地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、高度重視地方立法工作
    二、建立地方立法相關機構
    三、完善地方立法制度
    四、做好立法計劃
    五、積極制定地方性法規
  第二節  地方立法的基本特點
    一、夯實地方立法組織基礎
    二、為地方立法制定提供準則
    三、緊密結合實際情況
  第三節  地方立法的完善方向
    一、進一步加大地方立法供給力度
    二、進一步完善地方立法執法檢查機制
    三、進一步推動地方立法評估工作
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《鹽城市綠化條例》立法分析
    二、《鹽城市農作物秸稈綜合利用條例》立法分析
    三、《鹽城市揚塵污染防治條例》立法分析
    四、《鹽城市城鄉規劃條例》立法分析
    五、《鹽城市畜禽養殖污染防治條例》立法分析
第十八章  連雲港地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、地方立法權的獲得
    二、地方立法工作推進的現狀
  第二節  地方立法的成就
    一、堅持立法公開,有計劃地組織年度立法計劃編製工作
    二、夯實立法基礎,積極推進科學立法、民主立法
    三、維護法制統一,加強規範性文件備案審查工作
    四、重視理論學習與經驗總結,不斷提高立法能力
  第三節  地方立法存在的不足之處及對策思考

    一、地方立法存在的不足之處
    二、完善地方立法的對策思考
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《連雲港市海洋牧場管理條例》立法分析
    二、《連雲港市市容和環境衛生管理條例》立法分析
    三、《連雲港市濱海濕地保護條例》立法分析
    四、《連雲港市地方立法條例》立法分析
第十九章  淮安地方立法
  第一節  地方立法概況
    一、高度重視地方立法權承接工作
    二、積極加強立法工作機構和隊伍建設
    三、大力加強基層民主立法聯繫點建設
    四、積極開展地方立法實踐
  第二節  地方立法特點
    一、注重問題導向
    二、注重民主立法
    三、關注民生問題
  第三節  地方立法的不足之處及對策思考
    一、地方立法的不足之處
    二、完善地方立法的對策思考
  第四節  淮安市地方立法典型實例分析
    一、《淮安市永久性綠地保護條例》立法分析
    二、《淮安市古淮河保護條例》立法分析
    三、《淮安市地下管線管理條例》立法分析
    四、《淮安市周恩來紀念地保護條例》立法分析
第二十章  宿遷地方立法
  第一節  宿遷地方立法概況
    一、地方立法權的取得
    二、地方立法工作的現狀
  第二節  地方立法工作的特色與經驗
    一、地方立法工作的特色
    二、地方立法工作的經驗總結
  第三節  地方立法的完善對策
    一、進一步加強規劃的科學性
    二、進一步加強立法人才培養
    三、提高科學民主立法水平
    四、加強立法效果的評估工作
  第四節  地方立法典型實例分析
    一、《宿遷市城市綠地保護條例》立法分析
    二、《宿遷市制定地方性法規條例》立法分析
    三、《宿遷市戶外廣告設施和店招標牌管理條例》立法分析
    四、《宿遷市住宅物業管理條例》立法分析
後記

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