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國有企業招標投標法律合規實務與監督管理指南

  • 作者：白如銀|責編:趙燕
  • 出版社：中國法制
  • ISBN：9787521623840
  • 出版日期：2022/01/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：522
人民幣：RMB 148 元      售價：元
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內容大鋼
    全書分為管理篇、實務篇和監督篇三大板塊。「管理」板塊，主要闡述國企招標的本質特徵、困惑困境、法律適用、採購策略及制度構建等內容。「實務」板塊，依據梳理招投標各環節存在的關鍵風險點，有針對性地提出風險管控、合規管理以及對策建議。「監督」板塊，系統梳理國企內部監督及外部行政監督、審計、巡視、社會監督等各領域監督重點，各類主體典型違法行為及法律責任。
    同時，專設「疑難解析」和「類案釋法」子類，對實務中的難點焦點問題答疑解惑，借助典型司法裁判觀點闡釋法條內涵。
作者介紹
白如銀|責編:趙燕
    白如銀，現任職於國網寧夏電力有限公司，國有企業一級法律顧問、高級經濟師，國家電網公司專業領軍人才、高級兼職培訓師，華北電力大學電力立法研究中心兼職研究員，中國電力企業聯合會電力糾紛調解中心調解員。擔任主編或副主編出版《招標投標焦點難點探析》《招標投標典型案例評析》《招標投標常用法律法規便查手冊》《政府採購全流程百案精析》《招標活動法律保障工作實務指南》等專著10部，在《招標採購管理》《招標與投標》等雜誌發表文章100余篇，獲中國招標投標協會徵文一、二等獎等獎項。
目錄
第一部分  管理篇
  第一章  國企採購管理
    第一節  採購的概念及採購方式
      一、採購的概念
      二、採購的分類
      三、採購方式
    第二節  國企採購項目與採購方式
      一、國有企業項目採購
        【疑難解析1-1】對於「國有企業」如何理解？
        【疑難解析1-2】國有企業項目與建築物和構築物新建、改建、擴建無關的單獨的超過400萬元的裝修工程，是不是必須招標的項目？
    二、企業運營採購第三節  國企採購管理模式
      一、國企採購的特點及痛點
      二、企業採購組織模式
        類案釋法1-1  招標人是項目的建設單位和發包人
    三、採購組織形式第四節  國企採購的內部控制
      一、國企採購內部控制體系建設
      二、按照「不相容職務分離」設計採購組織
      三、集中採購風險管理
      四、加強採購授權控制
    五、建立內部監督機制第五節  國企採購合規管理
      一、「合規」與企業採購
      二、國企採購合規管理要求
  第二章  國企招標管理
    第一節  招標投標基本制度
      一、招標投標制度的由來與發展
      二、對「招標投標」的理解
        類案釋法2-1  招標投標法除了適用於工程建設項目也適用於其他招標事項
      三、招標投標的主要特點
      四、招標投標的基本原則
      五、招標投標信用體系建設
        【疑難解析2-1】投標人被納入失信黑名單后，其投標是否當然無效？第二節  強制招標制度
      一、強制招標項目範圍
        類案釋法2-2  土建、電氣安裝工程屬於依法必須招標的工程建設項目範圍
        類案釋法2-3  使用國有資金投資建設且達到規定規模標準的工程屬於依法必須招標項目
        【疑難解析2-2】設計施工總承包招標的規模標準如何確定？
        【疑難解析2-3】國有企業作為項目的發包方直接採購用於特定工程項目的重要設備、材料，該採購行為是否必須進行招投標？
        【疑難解析2-4】請問《必須招標的工程項目規定》第五條所稱的「與工程建設有關的重要設備、材料等的採購」是否包括國有施工企業非甲供物資採購？國有施工企業承接符合第二條至第四條的工程項目，由施工企業實施重要設備、材料採購的，是否必須招標？
      二、強制招標項目可以不招標的情形
        【疑難解析2-5】母公司的項目，子公司能夠獨立完成的，可以不招標直接發包或委託給該子公司嗎？
        【疑難解析2-6】「在建工程追加的附屬小型工程」滿足哪些條件可以不進行施工招標？
        類案釋法2-4  應當招標項目未經招投標程序簽訂的供貨合同無效
      三、國企招標項目強制招標的適用
      【疑難解析2-7】國有企業未納入強制招標範圍的採購項目，在哪些情況下可以進行招標？
    第三節  國企招標方式和招標組織形式
      一、招標方式
        類案釋法2-5  應當公開招標項目採用邀請招標
        類案釋法2-6  總承包對外分包工程不屬於法定必須招標情形
      三、兩階段招標
      四、招標組織形式
        類案釋法2-7  招標代理公司完成招標代理業務的就有權收取招標代理服務費
    第四節  國企招標的法律適用
      一、我國招標投標法律體系
      二、《招標投標法》的適用範圍
        類案釋法2-8  非依法必須招標項目招標的，同樣適用《招標投標法》
        類案釋法2-9  境外項目在我國境內實施的招標活動適用我國招標投標法
        類案釋法2-10  自然人參與的招標活動不適用招標投標法…
        類案釋法2-11  以公開競拍的方式實施的招租行為並非招標投標行為
      三、招標投標法律適用的基本規則
        類案釋法2-12  地方性法規與《招標投標法實施條例》衝突的，優先適用該條例
      四、國企招標項目的法律適用
第二部分  務實篇
第三部分  監督篇
附錄（贈送附錄電子版文件）
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