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國家再造/國家治理能力現代化探索叢書

  • 作者：(法)菲利普·貝茲|責編:衷雅琴|譯者:劉成富//苑桂冠
  • 出版社：上海譯文
  • ISBN：9787532786503
  • 出版日期：2020/12/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：453
人民幣：RMB 160 元      售價：元
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內容大鋼
    法國是一個中央集權國家，自1958年修改憲法成為第五共和國以來，實施了一系列行政改革。其中有些改革是出於政治意願，有些則是由於受到社會學、行政學、管理學等領域的先進理念影響而引發的技術性改革。菲利普·貝茲對法國自1962年以來實施的行政改革作了整體的追溯，以時間為順序記錄了歷次改革的軌跡，同時按照不同的起因和宗旨將1962年至2008年46年間的改革歸納到不同的主題下，深入分析了改革的國內外背景，改革的理念、政策、措施和成效。
    全書共分為七個部分：
    第一部分  行政改革政策的社會學分析
    第二部分  「國家的自我關注」：一個理性政府的行政理念(1962-972)
    第三部分  反對派的改良主義：政治遊戲中的行政(1972-1981)
    第四部分  國家何去何從?緊要關頭的矛盾(1981一1984)
    第五部分  為實現現代化所做的妥協(1984—1991)
    第六部分  「戰略型國家」的起源或新公共管理在國家改革中曰益增長的影響(1991-1997)
    第七部分  回顧法國改革之路(1962—2008)：是否要變革官僚主義行政的歷史性規則?
作者介紹
(法)菲利普·貝茲|責編:衷雅琴|譯者:劉成富//苑桂冠
    菲利普·貝茲，法國國家科學研究中心研究室主任，主要研究領域包括行政社會學、國家改革政策以及公共政策分析等。長期任教於法國國家行政學院、巴黎政治學院、倫敦政治經濟學院、歐洲發展與領土整治高級研究學院等教育和研究機構。合作創立法國《政府與公共行動》雜誌並擔任主編，同時也是是法國《勞動社會學》雜誌、《政策執行與治理》系列叢書的主要編委。     曾擔任法國財政部公共管理與經濟發展研究會戰略顧問、法國公共行政與公職總局學科顧問、法國公共財政委員會行政顧問，主持或參與多項歐盟有關機構組織、協調發展等內容的課題研究。
目錄
致謝
導論
寫作計劃
第一部分  行政改革政策的社會學分析
  第一章  當代行政改革政策定義
    第一節  分析法維度：對行政體系的一般干預政策
    第二節  歷史學維度：對「官僚主義」行政形式的質疑
    第三節  社會學維度：一場中央集權行動者之間為實現政府調控壟斷的競爭
  第二章  分析當代行政改革：經典研究方法與認識論問題
    第一節  行政體系「危機」的解釋：適應性的偽簡單化
    第二節  行政組織構思方式中的「知識革命」猜想：新公共管理普遍性之批評
    第三節  單維單向視角
    第四節  成敗標準中隱含的規範研究方法
    第五節  理性與制度的重新發現
  第三章  研究方法的四個核心概念
    第一節  確定對行政的干預形式：改革劇目
    第二節  了解劇目建構：基於改革構型的研究方法
    第三節  闡釋法國行政改革軌跡：時間性與制度性
第二部分  「國家的自我關注」：—個理性政府的行政理念(1962-1972)
  第一章  1960年代對規劃範式的逐步質疑
    第一節  國家面對的經濟政治新環境
    第二節  尋求「中心地位」與「控制權」的跨部門機構
  第二章  服務於政府管理學的行政經濟的構成
    第一節  公共干預的預測與優化
    第二節  測量公共職能的增長以控制國家
    第三節  在宏觀經濟模型中界定國家
  第三章  行政，知識對象：改革網路核心的社會科學知識
    第一節  描述行政的真相：與行政相關的社會學
    第二節  行政，「守紀律的」對象：建立一門行政學的嘗試
    第三節  行政，改革的對象：讓·穆蘭俱樂部的自由主義轉型
  第四章  公共政策與政治方案中的知識體現：預算選擇理性化和「新社會」
    第一節  預算選擇理性化——「國家的自我關注」的制度化表達
……
  第五章  預算選擇理性化在行政、政治和專業維度的溶解吸收
第三部分  反對派的改良主義：政治遊戲中的行政（1972—1981）
  第一章  將行政建設成為「公共問題」：公開化、社會化、政治化
  第二章  在官僚制面前維護行政相對人的政治可行性
  第三章  反對派的改良主義在立法方面的反映：賦予行政相對人權利
  第四章  1970年代公共管理約束下的發展
第四部分  國家何去何從？緊要關頭的矛盾（1981—1984）
  第一章  關於行政管理的矛盾動因：地方分權與法規重申
  第二章  對行政進行預算干預的審慎新自由主義轉向
  第三章  「行政改革」殘餘的象徵形式
第五部分  為實現現代化所做的妥協（1984—1991）
  第一章  模糊效應與行政效率問題化空間的開放
  第二章  負責現代化管理劇目的作坊：行政管理的專門知識場所
  第三章  為專門知識「確定方向」：公共服務協會中的現代化者
  第四章  政治挪用與現代化管理劇目的制度性鞏固
第六部分  「戰略型國家」的起源或新公共管理在國家改革中日益增長的影響（1991—1997）
  第一章  政府中三個相互依存的增長過程

  第二章  為推行新的政府重組規則，各部之間展開激烈競爭
  第三章  建立「組織管理模式」：高級官員的看得見的手
  第四章  國家改革政策：改革設計師的誘惑與集體行動的兩難境地
第七部分  回顧法國改革之路(1962—2008)：是否要變革官僚主義行政的歷史性規則?
  第一章  回顧並闡釋第五共和國統治下的行政改革之路
  第二章  國家改革(1998-2007)進程中的視角：是否要改變法國行政體系中的歷史性規則?
  第三章  薩科齊執政的轉折點：對新管理轉向的政治挪用?
總結  「國家的自我關注」，新的政治理性?
附錄  調研步驟以及資料的介紹

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